胡莉萍 蘭州市貸款建設(shè)路橋車輛通行費(fèi)收費(fèi)管理處
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也為我國行政事業(yè)單位發(fā)展提供了便利條件,但與此同時(shí)也面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),財(cái)務(wù)管理屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其重要性毋庸置疑,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式在運(yùn)行過程中弊端逐漸暴露,從而也對(duì)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量造成了一定影響,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理能夠?qū)鹘y(tǒng)管理模式弊端進(jìn)行彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)管理過程的全面把控,大大提高了財(cái)務(wù)管理質(zhì)量,因此,對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用進(jìn)行研究很有必要。
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理要求每一位財(cái)務(wù)管理人員都應(yīng)樹立細(xì)致、精準(zhǔn)的工作態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)業(yè)務(wù)。與此同時(shí),還要有相應(yīng)的規(guī)范和流程,通過對(duì)財(cái)務(wù)管理職能進(jìn)行拓展,加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,最終達(dá)到提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率的目的,通過精細(xì)化財(cái)務(wù)管理,還能幫助行政事業(yè)單位節(jié)約生產(chǎn)和運(yùn)行成本,明確每一筆資金的具體流向,對(duì)于單位的可持續(xù)發(fā)展很有幫助。
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:第一,具有專業(yè)性,要有專業(yè)化的管理體系,重在提高整個(gè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平,同時(shí)也要能夠在財(cái)務(wù)管理工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高財(cái)務(wù)管理人員的崗位執(zhí)行力和專業(yè)素質(zhì);第二,具有系統(tǒng)性,財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)復(fù)雜,且涉及領(lǐng)域較廣,包括海量數(shù)據(jù)信息,通過精細(xì)化財(cái)務(wù)管理手段,能夠?qū)ω?cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效控制,具體如成本控制、會(huì)計(jì)核算等,從而達(dá)到提升財(cái)務(wù)管理工作效率的目的;第三,具有信息化,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理與信息技術(shù)密不可分,同時(shí)也包括各種移動(dòng)智能終端、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等,都能夠?yàn)榫?xì)化財(cái)務(wù)管理工作的開展提供支持,而這也在無形當(dāng)中減少了財(cái)務(wù)人員的工作量和工作壓力[1]。
我國行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中,要想大大提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和水平,就要妥善落實(shí)好精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式,與此同時(shí),還要具備良好的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理意識(shí)。但就當(dāng)前實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀來看,很多單位都未能樹立起良好的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),從而導(dǎo)致單位內(nèi)部沒有完善、健全的財(cái)務(wù)管理體系和制度,即便有相關(guān)管理體系的建立,但都只是一種形式化的工作,在具體運(yùn)行過程中,并未充分發(fā)揮出管理體系的作用和價(jià)值,而這也在很大程度上降低了單位財(cái)務(wù)管理工作效率。
除此之外,很多單位都未能建立起完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制,究其根本原因主要包括以下幾個(gè)方面:第一,單位無法對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平直線下降;第二,相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)和水平低下,學(xué)習(xí)能力不足,對(duì)于精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式了解甚少,更無法樹立起良好的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),加之單位沒有完善的監(jiān)管機(jī)制,在出現(xiàn)問題之后,未能在第一時(shí)間予以解決,難以形成良好的工作范圍,最終也對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開展造成直接影響[2]。
行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中,對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行應(yīng)用,能夠大大提高資金應(yīng)用效率,同時(shí)也能對(duì)資金應(yīng)用狀況進(jìn)行密切跟蹤和實(shí)時(shí)分析。以往,很多單位在發(fā)展過程中,特別是在財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)成本管理意識(shí)不足的問題,很多情況下,都會(huì)將目光集中在服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目成果等方面,對(duì)于成本管理缺乏關(guān)注,從而也在很大程度上降低了資金應(yīng)用效率,最終對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展造成影響。而通過精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用,能夠有效避免上述問題,它能夠?qū)㈩A(yù)算編制、考核、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面規(guī)范,也能結(jié)合實(shí)際情況,提供相應(yīng)的配套制度,幫助單位更好地規(guī)劃資金應(yīng)用,明確每一筆資金的使用方向,促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置,同時(shí)也在無形當(dāng)中加大了監(jiān)管力度,使資金應(yīng)用更加合理、規(guī)范,從根本上降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率[3]。
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用,為行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的開展提供了極大便利。眾所周知,財(cái)務(wù)管理主要就是為了實(shí)現(xiàn)效益和價(jià)值的最大化,通過內(nèi)部控制,能夠確保資金完善、安全,兩者之間具有十分密切的關(guān)聯(lián)。單位在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中,也能對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)流程進(jìn)行全面規(guī)范,使每一位工作人員都能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé),為內(nèi)部控制工作的開展創(chuàng)建穩(wěn)定局面,使內(nèi)部控制目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠有機(jī)地結(jié)合在一起,使單位的各項(xiàng)管理行為都得到優(yōu)化,提高內(nèi)部控制工作質(zhì)量[4]。
財(cái)務(wù)管理對(duì)于行政事業(yè)單位而言至關(guān)重要,這主要是因?yàn)橥ㄟ^財(cái)務(wù)管理,能夠間接反映行政事業(yè)單位的發(fā)展成果,相比于其他管理工作,財(cái)務(wù)管理工作的代表性更強(qiáng),且涉及領(lǐng)域較廣,內(nèi)容復(fù)雜繁多,技術(shù)含金量較高,且財(cái)務(wù)管理工作的開展也會(huì)對(duì)其他部門業(yè)務(wù)的開展造成影響。通過精細(xì)化財(cái)務(wù)管理,能夠大大提高單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效率,在此基礎(chǔ)上,也能為其他管理工作的開展提供便利,使單位各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范,流程更加優(yōu)化,制度更加完善,大大提高了行政事業(yè)單位的綜合管理水平[5]。
在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,為了更好地應(yīng)用精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式,首先就是要對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善和創(chuàng)新,以更加科學(xué)、合理的制度來規(guī)范工作內(nèi)容和流程。在對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善的過程中,行政事業(yè)單位必須立足于自身的發(fā)展實(shí)際,改變傳統(tǒng)管理模式,將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念融入其中,使各部門工作都能更加科學(xué)、規(guī)范。與此同時(shí),行政事業(yè)單位還要對(duì)各部門及相關(guān)工作人員的管理理念加以轉(zhuǎn)變,使其能夠進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到什么是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理,在這一過程中,單位可結(jié)合實(shí)際情況,定期開展有關(guān)于精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的座談會(huì)、講座等,通過類似實(shí)踐活動(dòng)的開展,能夠讓工作人員更加深刻地了解精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的相關(guān)技能和知識(shí),并能將這些知識(shí)靈活地應(yīng)用于工作實(shí)踐,最終達(dá)到提高財(cái)務(wù)管理工作效率和質(zhì)量的目的。在開展經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理工作的過程中,各個(gè)工作流程和細(xì)節(jié)都要詳細(xì)記錄,通過這種方式,也有利于提高各部門及相關(guān)人員的精細(xì)化管理意識(shí),使其能夠以一種全新的方式開展財(cái)務(wù)管理工作[6]。
除此之外,在對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行應(yīng)用的過程中,還要有完善的管理機(jī)制,如現(xiàn)實(shí)條件允許,單位可派遣財(cái)務(wù)管理人員到相關(guān)單位考察學(xué)習(xí),通過這種方式,不僅能夠?qū)ぷ魅藛T的管理知識(shí)加以豐富,同時(shí)也有利于其精細(xì)化管理能力、創(chuàng)新能力的提升,在財(cái)務(wù)管理人員完成考察學(xué)習(xí)之后,可在單位內(nèi)部開展與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理相關(guān)的技能和知識(shí)培訓(xùn)、講座,使其他財(cái)務(wù)管理人員也能對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理理念有所了解,并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到該管理模式應(yīng)用的重要性,在潛移默化的過程中,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新,為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)[7]。
受到相關(guān)歷史因素以及單位自身發(fā)展性質(zhì)的影響,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的落實(shí),并非一朝一夕,往往需要經(jīng)歷過渡期。對(duì)于單位以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員而言,首先就是要樹立起良好的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念,具體可從以下幾方面入手:第一,單位財(cái)務(wù)管理人員要改變以往的工作理念,通過不斷努力,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作朝著高效化、服務(wù)化方向發(fā)展,引導(dǎo)員工將個(gè)人成長與單位發(fā)展和部門發(fā)展緊密地融合在一起;第二,在開展財(cái)務(wù)管理工作的過程中,要注重細(xì)節(jié),確保相關(guān)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要有精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念的引導(dǎo),以逐漸形成精細(xì)化管理思維;第三,單位領(lǐng)導(dǎo)人員也要以身作則,充分發(fā)揮自身的榜樣力量,積極學(xué)習(xí)和了解精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念,與此同時(shí),還要加大宣傳和推廣力度,力求在單位內(nèi)部形成良好的工作氛圍??傊?,只有強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新,才能將精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念更好地落實(shí),以促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的不斷提高[8]。
精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念在行政事業(yè)單位中的有效落實(shí),大大提高了單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和水平,與此同時(shí),也推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理工作朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細(xì)化方向發(fā)展,與單位自身發(fā)展需求相符合。而要想最大限度發(fā)揮出精細(xì)化管理模式的價(jià)值和作用,單位還要注重對(duì)人員綜合素質(zhì)的提升,實(shí)踐過程中,單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的教育培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容模式和制度。與此同時(shí),在人才招聘方面,也要建立起完善可行的制度,將崗位晉升制、績效管理制、責(zé)任制等納入精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中,通過這種方式,能夠最大限度激發(fā)人員的工作熱情。單位人力資源管理部門也要加強(qiáng)對(duì)人員的教育和培訓(xùn),以提高其專業(yè)能力和素質(zhì),逐漸樹立起良好的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念,實(shí)踐過程中,行政事業(yè)單位一般可以從以下幾方面入手:第一,為提高財(cái)務(wù)管理人員的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),必須加強(qiáng)精細(xì)化管理與培訓(xùn),與此同時(shí),還要提高其專業(yè)技能,使其具備良好的信息操作能力,這些都是培訓(xùn)的關(guān)鍵性內(nèi)容;第二,要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的思想品德教育,以提高其道德修養(yǎng);第三,要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的法律教育,使其能夠了解更多法律常識(shí);第四,要培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)意識(shí),使其能夠認(rèn)真對(duì)待自己的本職工作,精細(xì)處理好每一個(gè)細(xì)節(jié),只有這樣才能為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)[9]。
為了更好地落實(shí)信息化財(cái)務(wù)管理模式,行政事業(yè)單位還要強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息化管理,提高相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的信息采集能力,保證每一條信息的收集過程、來源、分類等數(shù)據(jù)都能夠被詳細(xì)記錄下來,通過這種方式,能夠大大減少工作失誤,與精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)要求相符。除此之外,行政事業(yè)單位在對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行應(yīng)用的過程中,還要對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作內(nèi)容、信息進(jìn)行全面分析,從多個(gè)角度、多個(gè)層面入手,及時(shí)匯報(bào)分析結(jié)果,通過這種方式,能夠?yàn)閱挝粵Q策提供重要參考和依據(jù),以充分發(fā)揮出精細(xì)化管理的重要作用和價(jià)值,久而久之,也會(huì)形成良好的工作氛圍,提高財(cái)務(wù)信息精準(zhǔn)度,這對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作效率、水平的提高都很有幫助,同時(shí)也大大提高了單位的綜合實(shí)力。除此之外,由于財(cái)務(wù)信息采集是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),因此,對(duì)于信息的解讀必須有真實(shí)、有效,不得出現(xiàn)紕漏。對(duì)此,相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員,必須具備熟練應(yīng)用信息技術(shù)的能力,單位可對(duì)內(nèi)部信息管理平臺(tái)進(jìn)行建立,通過這種方式,加快信息共享,且財(cái)務(wù)管理人員也要對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行應(yīng)用、管理和統(tǒng)籌,從多個(gè)角度入手,對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析。總之,通過信息技術(shù)的應(yīng)用,不僅能夠?qū)ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以規(guī)避,同時(shí)也能有效避免人為失誤,為數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和精準(zhǔn)性提供保障,在完成數(shù)據(jù)信息分析之后,報(bào)告生成可借助專業(yè)的軟件系統(tǒng),及時(shí)將其上交給上級(jí)部門,通過這種方式,能夠加快數(shù)據(jù)共享效率,為單位相關(guān)決策的制定提供參考,同時(shí)也保證了相關(guān)戰(zhàn)略部署的有效落實(shí)[10]。
綜上所述,本文首先對(duì)信息化財(cái)務(wù)管理進(jìn)行簡要概述,其次分析了行政事業(yè)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀,再次對(duì)信息化財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)用于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的必要性進(jìn)行探究,最后提出相應(yīng)的發(fā)展策略??傊?,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理,不僅能夠提高單位資金應(yīng)用效率,同時(shí)也為單位內(nèi)控工作的開展提供了極大便利,大大提升了單位的綜合管理水平,因此在今后發(fā)展過程中,單位首先就是要建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度,積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念,同時(shí)還要注重對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理,只有這樣才能為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式的落實(shí)奠定良好基礎(chǔ),促進(jìn)行政事業(yè)單位的長久穩(wěn)定發(fā)展。