協(xié)同治理視域下課程思政的價值意涵實踐與突破

唐亞麗，翟煒從

(河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 石家莊 050091)

我國高校教育歷來十分注重傳道受業(yè)解惑與育人育才的有機(jī)統(tǒng)一。自2004年以來，中央先后出臺了一系列關(guān)于大學(xué)生思想政治教育工作的文件，在這一背景下，上海率先開啟了學(xué)校思想政治教育課程改革之路。在此進(jìn)程中，上海逐步形成了"課程思政"的理念，改革的重心由中小學(xué)德育課程建設(shè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卮笾行〉掠n程一體化建設(shè)，同時構(gòu)建全員、全課程育人格局的理念也越來越清晰。2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)“要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”，開啟了全國課程思政化改革。

課程思政是以構(gòu)建全員、全程、全課程育人格局的形式將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，把“立德樹人”作為教育的根本任務(wù)的一種綜合教育理念和實踐活動。其形式是將思想政治教育元素，包括思想政治教育的理論知識、價值理念以及精神追求等融入到各門課程中去，潛移默化地對學(xué)生的思想意識、行為舉止產(chǎn)生影響。因此，從本質(zhì)上，可以說課程思政仍是一種教育，其目標(biāo)是為了實現(xiàn)立德樹人。為了進(jìn)一步實施全過程教育、全方位教育、“三教合一”，高校應(yīng)不斷探索、創(chuàng)新，對當(dāng)前的課程思政的價值內(nèi)涵、實踐應(yīng)用以及創(chuàng)新突破展開研究探討，從而不斷完善課程思政教育體系。

研究者大多認(rèn)為從思政課程向課程思政的改革轉(zhuǎn)變與傳統(tǒng)思政課程的育人理念存在很大不同，課程思政將思想政治教育融入到各專業(yè)課程中，實現(xiàn)協(xié)同改革發(fā)展的目標(biāo)。如何高效科學(xué)地將課程思政貫通于高校人才培養(yǎng)建設(shè)體系中是高校亟需攻克的難題之一。當(dāng)前，高校課程思政實踐中存在理論與實際不符合，各參與主體的意識不強(qiáng)等問題?；诖?，本文擬在協(xié)同治理視域下構(gòu)建科學(xué)有效的協(xié)同治理機(jī)制，以期進(jìn)一步解決課程思政實踐問題。

一、協(xié)同治理視域下課程思政的價值意涵

協(xié)同治理理論是公共治理理論的重要組成，其強(qiáng)調(diào)解決公共問題的多樣性、互動性和動態(tài)性，特別是在解決社會事務(wù)方面，需要促進(jìn)多主體之間的協(xié)調(diào)與合作，實現(xiàn)公共利益的協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同學(xué)理論創(chuàng)始人赫爾曼哈肯認(rèn)為，協(xié)同是系統(tǒng)要素或子系統(tǒng)之間相互作用和配合，在時間、空間和功能上形成一定的自組織結(jié)構(gòu)，從無序走向有序的過程；愛德華弗里曼認(rèn)為，協(xié)同治理以解決問題為導(dǎo)向，由利益相關(guān)方參與并共同承擔(dān)責(zé)任的實踐。當(dāng)前，協(xié)同治理被用來探索思想政治教育的協(xié)同模式。

一般認(rèn)為，從思想政治課程向課程思政教育的轉(zhuǎn)變，要充分挖掘和巧妙利用各學(xué)科的思想政治教育資源。因此，在專業(yè)課教學(xué)中，課程思政的價值體現(xiàn)在兩個方面：價值理性和工具理性。從價值理性角度來看，課程思想和課程政治可以實現(xiàn)高等教育培育的價值理性。當(dāng)前，高等教育規(guī)模日益擴(kuò)大和教育質(zhì)量不斷提高，但高等教育的價值屬性和工具屬性仍存在相互沖突的情況。專業(yè)課程中除了蘊(yùn)含專業(yè)知識和專業(yè)技能之外，還蘊(yùn)含著豐富的思想教育資源，其同樣可以塑造學(xué)生的人生觀、價值觀和世界觀，更好地促進(jìn)學(xué)生的社會化進(jìn)程和全面發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會的發(fā)展。高校推進(jìn)思想政治教育改革，有助于改變過去專業(yè)課教學(xué)中被弱化和被忽視的思想政治教育的功能。從工具理性的角度來看，工具理性是指手段與目標(biāo)的分離，注重工具效率而不考慮政治價值。教育學(xué)中的協(xié)同治理強(qiáng)調(diào)不同主體在教育公共事務(wù)中的合作，即協(xié)同合作的內(nèi)在價值取向。課程整合思想政治教育的各種資源，使思想政治教育的效用最大化。高校推進(jìn)課程思政教育，就是思想政治教育滲透到每一門課程中，推進(jìn)思想政治教育與綜合課程、專業(yè)課程的融合，使思想政治工作通過教育教學(xué)過程實現(xiàn)全面育人，最終實現(xiàn)：在目標(biāo)上達(dá)成思政教育與課程建設(shè)的系統(tǒng)性協(xié)同；在過程中實現(xiàn)思政理論與課程實踐的常態(tài)化協(xié)同，在結(jié)果上獲得思政效應(yīng)與課程評價的效果性協(xié)同。

二、課程思政的實踐路徑

1．多元主體協(xié)同的實踐方式

課程思政教育提倡全課程、全方位、全過程育人，在實踐中，教育部在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》中指出：高校黨委對本校工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因此，高校黨委要切實發(fā)揮核心和主導(dǎo)作用，把各個部門都納入到思政工作范圍內(nèi)，要求其結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好思想政治工作和黨的建設(shè)工作，最終形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、各方積極參與的工作格局，共同推動思想政治理論課的發(fā)展和實踐應(yīng)用。

2．多元主體的協(xié)同增效

當(dāng)前，高校開設(shè)專業(yè)課程較多，專業(yè)之間聯(lián)系不緊密，專業(yè)課程實踐互動程度相對較低，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是，由于專業(yè)學(xué)科與思政教育內(nèi)容在風(fēng)格和細(xì)節(jié)上有很大差異，再加上教師的教學(xué)和科研壓力的影響，專業(yè)課教師缺乏主動探究專業(yè)課程中蘊(yùn)含的思想政治教育內(nèi)容，在專業(yè)課講授時難以有效地將思政內(nèi)容融入課堂教學(xué)中。二是，高校的思想政治建設(shè)過程中有嚴(yán)重的理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。大多數(shù)高校在思想政治教育實踐過程中，多講述理論知識，缺少社會實踐，尤其是專業(yè)知識與思想政治教育的實踐，其結(jié)合程度更低。因此，要推進(jìn)高校課程思政實踐，各參與主體之間要加強(qiáng)相互信任，同時搭建有效的多元主體溝通協(xié)商平臺，以形成育人合力，提高各參與主體的協(xié)同性，最終促進(jìn)課程思政目標(biāo)的實現(xiàn)。

3．協(xié)同育人評價體系的構(gòu)建

在構(gòu)建科學(xué)的協(xié)同育人評價體系的過程中，高校除了在激勵機(jī)制、資金支持、職能保障等給予保障外，要注意避免在知識傳授和價值引導(dǎo)、教學(xué)效果、監(jiān)督指導(dǎo)、育人導(dǎo)向等方面出現(xiàn)的泛化和碎片化現(xiàn)象。高校在制定評價體系時，要結(jié)合學(xué)科特點和培養(yǎng)方向，基于專業(yè)課程的知識點尋找適合的體驗點，并注意做好評價反饋；同時，要基于專業(yè)知識與思政教育實踐達(dá)成有效整合的特點，進(jìn)行綜合性評價。思政教育與專業(yè)教育不論是在方法上還是在體系上都存在很大的差異，因此，我們在評價時要注重整體性和專業(yè)性，不能簡單地使用量化數(shù)據(jù)加以考核。另外，還要注意使用過程性測評數(shù)據(jù)來反映課程思政的實際效果。

三、協(xié)同治理視域下課程思政的突破

1．樹立協(xié)同育人工作理念

從協(xié)同治理角度看，課程思政需要全員的共同參與，統(tǒng)一樹立協(xié)同教育的工作理念，充分調(diào)動多學(xué)科參與協(xié)同創(chuàng)新的積極性，將特殊人才教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿窠逃Ｔ诙嘀黧w參與過程中，高校黨委要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要承擔(dān)主要責(zé)任，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各職能部門之間的關(guān)系，研究高校的工作制度和教學(xué)制度，搭建良好的教學(xué)育人合作平臺，創(chuàng)設(shè)專業(yè)課程教師、思想政治教育教師、學(xué)生輔導(dǎo)員相輔相成的協(xié)同教育路徑，實現(xiàn)各學(xué)科教師之間的順暢溝通和優(yōu)勢互補(bǔ)，實現(xiàn)思想政治教師與專業(yè)教師的合作。專業(yè)課教師可以利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，在教材和案例的介紹中發(fā)揮重要作用。思想政治理論課教師在思想政治理論課的內(nèi)化和解釋方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢，二者緊密互動、相輔相成，共同實現(xiàn)協(xié)同育人的目的。

2．完善相關(guān)制度建設(shè)

為保證高校課程思政工作的順利開展，高校應(yīng)完善相關(guān)的制度建設(shè)，要明確高校思想政治工作中相關(guān)參與者的責(zé)任。課程思政教學(xué)的運行機(jī)制是教育過程的關(guān)鍵，因此，高校應(yīng)調(diào)整該學(xué)科的培養(yǎng)方案和教學(xué)方案，強(qiáng)化專業(yè)課的教育功能，增加師資、教學(xué)工具和教學(xué)經(jīng)費，注重全程監(jiān)督課程思政教學(xué)的運行機(jī)制。課程思政評價機(jī)制還應(yīng)注重需求評價和評價反饋，要建立以教學(xué)結(jié)果為導(dǎo)向的激勵機(jī)制，通過線下討論和網(wǎng)絡(luò)及時了解師生思想政治進(jìn)展情況，并根據(jù)評估反饋內(nèi)容調(diào)整運營計劃。

3．有效整合課程資源

高校應(yīng)根據(jù)國家人才培養(yǎng)要求，修訂學(xué)科、專業(yè)培養(yǎng)計劃，挖掘?qū)I(yè)課程中隱藏的教育教學(xué)資源，明確專業(yè)課程中德育價值的相關(guān)內(nèi)容。人文社會科學(xué)課程應(yīng)將中國傳統(tǒng)文化與社會主義核心價值觀的相結(jié)合，自然科學(xué)課程則應(yīng)是工具理性與價值理性資源的整合，通過課程資源的有效整合，以培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神、社會責(zé)任精神、法治精神和文化自信。此外，高校要充分利用內(nèi)外部資源，大力開展產(chǎn)學(xué)研合作教育活動，與企業(yè)開展合作，并積極利用產(chǎn)學(xué)研平臺推進(jìn)課程思政教育，鼓勵學(xué)生走向社會，將在校學(xué)到的知識與校外的創(chuàng)新實踐相結(jié)合。同時，教師應(yīng)創(chuàng)新課程教學(xué)模式，運用豐富的教學(xué)理念和先進(jìn)的教學(xué)方法，將思想政治教育內(nèi)容滲透于專業(yè)課教學(xué)中，豐富思想政治教育的渠道，實現(xiàn)知識傳授與價值引導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。

4．建設(shè)課程思政專業(yè)群

思想政治理論課的最終目標(biāo)是將價值觀的培養(yǎng)與塑造以“潛移默化”的方式融入到各個專業(yè)課程中，在協(xié)同治理理念的指導(dǎo)下，進(jìn)一步推進(jìn)課程思政的建設(shè)。當(dāng)然，這并不是簡單地強(qiáng)調(diào)某一方面或某門課程的重要性，而是著眼于提高整體教學(xué)效果，強(qiáng)調(diào)各部門的職能和作用。一方面，應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)課程體系，建立具有思想政治特色的專業(yè)群體，避免專業(yè)課的思想政治取向出現(xiàn)差錯。以財務(wù)管理課程為例，財務(wù)管理的專業(yè)課程主要包括公司管理、投資管理等課程，在實際教學(xué)過程中，教師應(yīng)該根據(jù)不同類別，將課程思政相關(guān)價值內(nèi)涵滲透到其他種類的教學(xué)課程和教學(xué)實踐中去，充分發(fā)揮學(xué)科所包含的思想資源價值，如：社會治理相關(guān)課程可以結(jié)合人們對美好生活的向往，在夯實專業(yè)知識的同時，培養(yǎng)學(xué)生對社會主義主要矛盾的認(rèn)識，從而達(dá)到教育的目的。另一方面，高校內(nèi)不同學(xué)科應(yīng)結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)相互之間的學(xué)術(shù)交流，互相借鑒，形成合力，實現(xiàn)課程思政協(xié)同育人的目標(biāo)。

5．協(xié)同運行過程

科學(xué)的組織實施是管理和提高課程思政質(zhì)量、及時糾正教育主體在形成合力過程中出現(xiàn)力量偏差的最重要的環(huán)節(jié)。因此，在實踐中，高校應(yīng)優(yōu)化教學(xué)課程體系，整合專業(yè)的課程資源，嚴(yán)格對教師招聘人員進(jìn)行政治考核，依法查處道德違規(guī)等不良行為。同時，為充分執(zhí)行各項目標(biāo)和計劃，高校還應(yīng)在人力、物力和財政資源方面給予充分的支持。系統(tǒng)目標(biāo)是由一個個特定的目標(biāo)組成，當(dāng)每一個特定的目標(biāo)都實現(xiàn)時，就意味著整個系統(tǒng)目標(biāo)的完成。因此，在合作教育計劃的組織實施階段，高校要將校內(nèi)外各方的力量集中在實現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展的核心目標(biāo)上，按照目標(biāo)、任務(wù)和時間表開展各項工作，并保證計劃目標(biāo)的順利完成和實現(xiàn)。

總之，課程思政是育人理念的創(chuàng)新之舉，它把思想政治工作貫穿于教學(xué)育人的全過程，使得育人成效發(fā)揮出更大的疊加作用，是學(xué)校實現(xiàn)立德樹人任務(wù)的重要實踐活動?；趨f(xié)同理論視角探索課程思政教學(xué)，充分發(fā)揮了各主體的作用，實現(xiàn)了立德樹人潤物細(xì)無聲的課程目標(biāo)，構(gòu)建起全課程育人格局。