鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村體育發(fā)展的問題及其對策研究

安智仙 王紫娟（通訊作者）

（哈爾濱體育學(xué)院研究生院（國際交流學(xué)院） 黑龍江 哈爾濱 150008）

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告對“三農(nóng)”問題的重要部署，為我國農(nóng)村的發(fā)展指明了方向。進(jìn)入21世紀(jì)20年代，我國已消除絕對貧困，全面進(jìn)入小康社會，但是農(nóng)村體育的發(fā)展一直呈現(xiàn)出不景氣的局面。雖然現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備代替了很大一部分的人工成本，農(nóng)民的空閑時間大大增加，但是在這空閑之余人們更注重的是休閑，是娛樂，而不是體育鍛煉，而這種現(xiàn)象對于農(nóng)民身體的健康有一定的影響，因為勞動不等于體育，體育不同于勞動。十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村體育作為我國的重要政策方針，但是因農(nóng)民的體育鍛煉意識淺薄、大量人口外流，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的局限性，而造成農(nóng)村體育發(fā)展不景氣，從而忽視了體育的真正意義。因此，本研究將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下的農(nóng)村體育進(jìn)行考量，結(jié)合當(dāng)?shù)靥赜械拿袼孜幕?，來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)村體育觀念，為實(shí)現(xiàn)我國的鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

1、鄉(xiāng)村振興背景下推動農(nóng)村體育發(fā)展的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大的決策是黨的十九大會議時提出的，這一決策對于發(fā)展農(nóng)村體育來說是一個重要契機(jī)。農(nóng)村體育事業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，這不是簡單的農(nóng)村體育問題，還涵蓋了農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村體育文化問題、民眾的公共權(quán)益問題等。因此，大力發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)村的整體樣貌，對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村以及落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要戰(zhàn)略意義。基于此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，發(fā)展農(nóng)村體育主要有以下幾點(diǎn)意義：

1.1、增強(qiáng)農(nóng)民體質(zhì)，養(yǎng)成良好體魄

增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高人體免疫系統(tǒng)能力是體育運(yùn)動帶來的最直接的收益，因為身體是革命的本錢。發(fā)展農(nóng)村體育就是為了提高農(nóng)民群眾的身體素質(zhì)，增強(qiáng)人民的幸福指數(shù)，也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好的勞動力資源?，F(xiàn)如今，隨著生活質(zhì)量的不斷提高，農(nóng)民群眾較之以往來說，也更為重視自身的身體健康，在勞動之余也會進(jìn)行一些簡單的身體運(yùn)動，但是對于經(jīng)常與土地打交道的農(nóng)民群眾來說，其鍛煉方式與城市相比，太過于簡單，并且有一定的不合理性。因此，通過鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展農(nóng)村體育，普及科學(xué)的鍛煉方式，增加運(yùn)動的趣味性，以此來提高農(nóng)民群眾的鍛煉頻率以及鍛煉質(zhì)量，帶動整體國民素質(zhì)水平。

1.2、培養(yǎng)體育人才，提供人才儲備

目前我國的體育事業(yè)蒸蒸日上，但是體育人才需求依舊是多多益善。發(fā)展農(nóng)村體育，形成良好的體育氛圍，能夠帶動廣大的農(nóng)村地區(qū)青少年兒童進(jìn)行體育運(yùn)動。農(nóng)村地區(qū)的孩子具有吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的良好品質(zhì)，發(fā)展農(nóng)村體育，能夠讓更多的農(nóng)村孩子了解體育、認(rèn)識體育、喜歡體育、參與體育，在此過程中也能夠發(fā)現(xiàn)一些具有體育天賦的孩子，并進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)，從而為我國的體育事業(yè)輸送后備人才。我國不僅是一個世界大國，還是一個體育大國，乒乓球、體操、游泳等的實(shí)力在國際上更是有目共睹，也就是因為此，我們更加需要加強(qiáng)自身的實(shí)力，使我國的體育事業(yè)更強(qiáng)，使我國的國際地位更加穩(wěn)固，因此我們需要更多的人才來為國家做出更多的貢獻(xiàn)，來為國家爭得更多的榮譽(yù)。基于此，發(fā)展農(nóng)村體育，培養(yǎng)更多的體育人才，為我國的體育事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的人才儲備。

1.3、打造良好生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢在于空氣質(zhì)量好，受工業(yè)污染較小，空間廣闊，約束限制較少，并擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境，這也為打造生態(tài)體育事業(yè)奠定基礎(chǔ)。打造良好的生態(tài)環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量主要有兩方面：一方面提高人民的經(jīng)濟(jì)收入。依托當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)相應(yīng)的生態(tài)旅游景區(qū)，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣?，主要以旅游、健身、養(yǎng)生、體驗生活等為主題，以此來帶動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面滿足人民日常的精神需求。在具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的情況下，提高人民的生活質(zhì)量就需要滿足人民群眾日益增長的精神文化消費(fèi)需求，發(fā)展當(dāng)?shù)伢w育文化，是滿足人民精神需求的一種方式。建設(shè)基礎(chǔ)的健身場地，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開展相應(yīng)的體育活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與，這既能提高人民的身體素質(zhì)，還能夠豐富人民群眾在農(nóng)忙之余的生活，形成積極的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)，以此養(yǎng)成特有的體育文化。

1.4、改善鄉(xiāng)村文明風(fēng)貌，提升群眾綜合素養(yǎng)

人民體育鍛煉不僅能夠提高自身的身體素質(zhì)，對于鄉(xiāng)村文明的建設(shè)，以及人民群眾的綜合素養(yǎng)都有很大的幫助。首先，體育鍛煉能夠改變?nèi)嗣裰g的交往方式，以體育鍛煉增進(jìn)鄰里的感情、以體育鍛煉過程中的保護(hù)與幫助提高人民群眾的合作意識以及為人處事的方式、以小團(tuán)體的體育鍛煉帶動更多人的參與，形成明星效應(yīng)，從而帶動農(nóng)村體育的發(fā)展；其次，在進(jìn)行體育鍛煉過程中，發(fā)揮文化教育價值，引導(dǎo)人民群眾明白健身的意義所在，以強(qiáng)化生命安全的意識，使其明白勞動與體育的不同之處，從而引導(dǎo)其形成終身體育的思想，推動農(nóng)村體育的快速發(fā)展。

由此可見，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，推動農(nóng)村體育發(fā)展，將國家的政策落到實(shí)處，不僅僅是為了國之大計，也是為了最廣大的人民群眾。加大對農(nóng)村體育的關(guān)注以及投入，推動建設(shè)農(nóng)村體育發(fā)展，建立健全鄉(xiāng)村的體育制度，對助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展有著重要的意義，但是在目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中依舊有一些問題制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

2、當(dāng)下我國農(nóng)村體育發(fā)展面臨的問題

至今為止，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施已有5年時間，在這期間，農(nóng)村體育以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村體育的實(shí)際情況，使得我國農(nóng)村體育得到快速的發(fā)展。但是從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，農(nóng)村體育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重視程度依舊不夠、農(nóng)民群眾的思想依舊未能轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村體育的人才資源未能很好地引進(jìn)、農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)有待提高、當(dāng)?shù)卣闹С至Χ壬杂胁蛔阋约耙琅f未能形成良好的農(nóng)村體育氛圍等。

2.1、鄉(xiāng)村群眾的思想依舊未能轉(zhuǎn)變

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的快速發(fā)展，雖然如今的信息傳遞非常迅速，但是農(nóng)民群眾的一些思想依舊未能跟上大城市的腳步，使農(nóng)村體育沒有得到應(yīng)有的重視。主要原因在于農(nóng)村的發(fā)展較為落后，雖然在解決溫飽問題的同時，使生活水平也大大提高，但是人們的思想未能同步，部分農(nóng)民群眾將體育等同于勞動，尤其中老年人對這一錯誤思想根深蒂固；另外，絕大部分中老年人認(rèn)為體育運(yùn)動過于勞累，從而杜絕進(jìn)行體育運(yùn)動。所以也就導(dǎo)致在一部分農(nóng)村人眼里認(rèn)為體育無作為，只認(rèn)可自我舒適，著眼于眼前的享受。以上原因也就造成了體育運(yùn)動意識的缺乏，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村體育的發(fā)展過慢，同時也限制了農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2.2、農(nóng)村體育人才資源的缺乏

從1949年開始，中國有5.4億人，其中農(nóng)村人口占比89.36%，到2021年人口普查中全國人口約14億人，而農(nóng)村人口占比降至40.42%。但是我國農(nóng)村的人口基數(shù)較開國初期來說，依舊是處于增長的狀態(tài)；而對于一些年輕人來說，越來越不愿意回歸農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，也就導(dǎo)致了目前農(nóng)村的各類人才稀缺?，F(xiàn)如今我國的體育人才市場依舊不飽和，尤其是農(nóng)村的體育市場，但是大部分體育人才卻流向城市；其次，農(nóng)村體育的崗位不明確，沒有配套的相應(yīng)模式，無法吸引人才扎根于農(nóng)村，因此導(dǎo)致發(fā)展農(nóng)村的體育人才稀缺，無法保證農(nóng)村體育的正常指導(dǎo)，使得農(nóng)村體育活動的開展，缺乏最關(guān)鍵的人才要素。

2.3、農(nóng)村體育建設(shè)資金不足

鄉(xiāng)村振興主要振興的是鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村的活力、更有鄉(xiāng)村的實(shí)力，我國的鄉(xiāng)村有非常大的發(fā)展?jié)摿?，鄉(xiāng)村振興的發(fā)展能夠為我國的經(jīng)濟(jì)帶來巨大的飛躍。而鄉(xiāng)村體育的建設(shè)，在初期是一項比較耗費(fèi)資金的項目，這對于經(jīng)濟(jì)本就落后于城市的農(nóng)村來說，無疑是一項難題。因為鄉(xiāng)村地區(qū)目前可用的資金很少，經(jīng)濟(jì)來源較為單一，當(dāng)?shù)卣畵芸钶^少，缺乏對農(nóng)村體育的支持力度。因為其更多的財政支持體現(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，所以對農(nóng)村體育撥款較少，缺乏配套資金，使農(nóng)村體育發(fā)展資金嚴(yán)重短缺，在一定程度上制約著農(nóng)村體育的發(fā)展。但是體育項目的特殊性在于投入資金越多，體育活動才能夠發(fā)展的越來越好，才能夠?qū)崿F(xiàn)后期利益的創(chuàng)收。因此，體育建設(shè)資金的不足，制約著當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)的發(fā)展。

2.4、地方政府對農(nóng)村體育的重視不足

農(nóng)村體育的發(fā)展不僅需要有農(nóng)民群眾以及鄉(xiāng)村干部的支持，更重要的是地方政府的支持。相關(guān)政策的出臺能夠有效地發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村體育，因為大部分的農(nóng)村體育設(shè)施以及活動都是政府進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃以及建設(shè)場地場館，但是，目前農(nóng)村體育的發(fā)展?fàn)顩r卻是當(dāng)?shù)卣闹匾暡蛔?。因為目前我國的城鄉(xiāng)發(fā)展差距較為明顯，在進(jìn)行鄉(xiāng)村體育建設(shè)時需要靠政府的力量來引進(jìn)資金以及人才，但是現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)對于當(dāng)?shù)伢w育建設(shè)持消極態(tài)度，并且在鄉(xiāng)村振興背景下，對于農(nóng)村體育的發(fā)展依舊重視不足，相關(guān)的體育政策難以落實(shí)到位，這也是很多農(nóng)村地區(qū)的真實(shí)寫照。

3、鄉(xiāng)村振興背景下推動農(nóng)村農(nóng)村體育快速發(fā)展的對策

農(nóng)村體育對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用，其大力推動農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民體質(zhì)的全面提高，增強(qiáng)其身體素質(zhì)，豐富休閑時光，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，傳播體育文化，樹立自強(qiáng)不息、堅強(qiáng)勇敢、吃苦耐勞的品質(zhì)，同時還能夠培養(yǎng)和選拔體育人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

3.1、借力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村體育的發(fā)展擁有著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨中央提出“堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的指導(dǎo)思想，在此期間，國家對于農(nóng)村的發(fā)展更加重視，而關(guān)乎到群眾身體健康的農(nóng)村體育，更是這股浪潮中的重要一環(huán)。農(nóng)村體育作為全面發(fā)展農(nóng)民身心健康的重要途徑，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中十分重要。因此，現(xiàn)如今應(yīng)當(dāng)把握住國家相關(guān)政策向農(nóng)村傾斜的重要機(jī)遇，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減小城鄉(xiāng)差距，借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一紅利，大力發(fā)展農(nóng)村體育，尤其是加大加快農(nóng)村體育場地設(shè)施的基建，把握機(jī)會提高農(nóng)村群眾的運(yùn)動熱情，從而推進(jìn)鄉(xiāng)村體育的發(fā)展，既要立足于當(dāng)下，又要著眼于未來，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3.2、整合社會資源，發(fā)揚(yáng)農(nóng)村體育文化，提高農(nóng)民參與的積極性

深刻貫徹黨中央指導(dǎo)意見，加快鄉(xiāng)村振興步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育的快速發(fā)展，脫離不了政府的支持以及社會企業(yè)機(jī)構(gòu)的幫扶。為拓寬農(nóng)村體育投資渠道，不僅僅是需要政府機(jī)構(gòu)投資，還需要社會上的各企業(yè)各單位進(jìn)行人力物力的投資。例如，高等院校師生對農(nóng)村體育發(fā)展的指導(dǎo)或者一些企業(yè)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的投資等；其次，為使農(nóng)村體育更好的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐捏w育文化必須發(fā)展，體育文化是體育能夠長久發(fā)展的動力源泉之一，一個地區(qū)體育發(fā)展的好壞，從當(dāng)?shù)氐捏w育文化中能夠很輕松的看出。因此，為了更好地發(fā)展農(nóng)村體育，建設(shè)當(dāng)?shù)伢w育文化必不可少。

3.3、依托鄉(xiāng)村生態(tài)資源，轉(zhuǎn)型發(fā)展特色農(nóng)村體育

基于產(chǎn)業(yè)興旺理念指導(dǎo)，鄉(xiāng)村地區(qū)可以貫徹落實(shí)生態(tài)體育發(fā)展理念，運(yùn)用“體育+”理念，發(fā)展農(nóng)村體育的同時，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村與城市最大的區(qū)別在于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，因為農(nóng)村的空間較之城市更為的寬廣，自然資源更為豐富，可進(jìn)行開發(fā)利用的資源更是其的天然優(yōu)勢。因此，貫徹互利共贏的理念，將農(nóng)村體育與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)。例如，目前國內(nèi)常見的“體育+旅游”、體農(nóng)融合、特色體育小鎮(zhèn)等，主要運(yùn)營理念是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)境的作用，在發(fā)展農(nóng)村體育的同時帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，實(shí)現(xiàn)互利共贏的雙贏局面；其次，開展當(dāng)?shù)靥厣w育項目，例如東北地區(qū)冬季較為寒冷，為響應(yīng)國家“三億人上冰雪”的號召，可以大力發(fā)展雪鄉(xiāng)旅游，有效地利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，促進(jìn)體育的發(fā)展，并且?guī)咏?jīng)濟(jì)的增長。

3.4、利用高校本身優(yōu)勢，加快鄉(xiāng)村振興人才補(bǔ)給

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人，一方面鄉(xiāng)村振興所受益對象是當(dāng)?shù)氐娜罕?；另一方面鄉(xiāng)村振興過程中更需要人的參與才能夠真正的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。而在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中，最為缺少的是相關(guān)方面的人才?；诖耍瑸閷?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，更好地發(fā)展農(nóng)村體育，首先，利用高校的招生機(jī)制，建立定向體育師范制度，專門性為某一地區(qū)培養(yǎng)相關(guān)人才，既解決人才短缺問題，又為社會減輕就業(yè)壓力，從而促進(jìn)了體育人才向鄉(xiāng)村的流動；其次，也可利用高校龐大的師生資源，建立點(diǎn)對點(diǎn)幫扶機(jī)制，以高校寒暑假等時間，師生對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村進(jìn)行點(diǎn)都點(diǎn)的幫扶，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理利用，也能夠更好地發(fā)展農(nóng)村體育；最后，合理利用三支一扶、農(nóng)村地區(qū)的招教等的招聘，來為農(nóng)村去籠絡(luò)更多的人才，并讓其才能更好地發(fā)揮。

3.5、完善監(jiān)管、監(jiān)測機(jī)制，激發(fā)群眾參與熱情

完善監(jiān)管機(jī)制一方面能夠使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好的實(shí)施，落到實(shí)處；另一方面能夠加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的步伐，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的快速發(fā)展；完善監(jiān)測機(jī)制一方面能夠更加真實(shí)、清晰的了解到現(xiàn)今群眾的身體素質(zhì)狀態(tài)；另一方面也能夠激發(fā)群眾的運(yùn)動參與，更好的發(fā)展農(nóng)村體育。而要做好監(jiān)管、監(jiān)測，首先政府部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，有針對性的、嚴(yán)格的落實(shí)監(jiān)管，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況專門設(shè)立體質(zhì)檢測點(diǎn)，有計劃、有目的、有組織地對農(nóng)民群眾體制健康進(jìn)行抽查；其次，為了能夠讓每一次的體質(zhì)抽查真實(shí)有效，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，政府部門隨機(jī)抽查某些地區(qū)，并專門指派監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)測，真正落實(shí)監(jiān)管監(jiān)測一體化。

4、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面發(fā)展我國農(nóng)村的一個重要戰(zhàn)略，關(guān)乎民生大計，而隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步的推進(jìn)，農(nóng)村體育應(yīng)當(dāng)更好的助力于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展。盡管我國的農(nóng)村體育發(fā)展經(jīng)歷頗多曲折與艱難，盡管現(xiàn)如今也在面臨著一些難點(diǎn)，但是，乘著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這艘巨輪，抓住這一機(jī)遇，農(nóng)村體育的發(fā)展也將是勢不可擋的。因此，我們應(yīng)當(dāng)抓住這一發(fā)展機(jī)遇，堅持以人民為中心、以農(nóng)民為主體的農(nóng)村體育發(fā)展觀，助推鄉(xiāng)村振興的同時，大力發(fā)展農(nóng)村體育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育的快速發(fā)展。