探析改進(jìn)和創(chuàng)新新時(shí)代地勘單位老干部思想政治工作

湖南省遙感地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)所 劉浩群

當(dāng)前，地勘單位改革落地，單位重組，人員隊(duì)伍規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，黨的建設(shè)和管理面臨諸多新課題。在離退休工作中，針對(duì)離退休人員思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)的實(shí)際，積極探索改進(jìn)和創(chuàng)新離退休干部思想政治工作，增強(qiáng)離退休黨組織建設(shè)的時(shí)代感、緊迫感、主動(dòng)性、實(shí)效性具有重要意義。

一、老干部思想政治工作的時(shí)代特點(diǎn)

（一）目標(biāo)群體特點(diǎn)

離退休干部的特征表現(xiàn)為：第一，角色轉(zhuǎn)變不能適應(yīng)；退休干部離開(kāi)工作崗位，脫離原單位，與在職從業(yè)人員相比和社會(huì)的接觸減少，他們需要得到其他人的認(rèn)同、理解和尊重，而這些需要如果沒(méi)有得到滿足，會(huì)產(chǎn)生精神上的不適應(yīng)。二是單位依附度降低。與單位具有嚴(yán)密的組織性、較高的整體性和集中性不同，該群體脫離原單位后，因其居住地分布不均勻、離退休人員流動(dòng)性大、異地定居概率增加、單位制度和文化約束能力下降等原因，導(dǎo)致在開(kāi)展思想工作中存在著很大的局限性。三是要求的多樣性。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)的多元化發(fā)展，新時(shí)期老干部的價(jià)值觀也在不斷轉(zhuǎn)變，他們的訴求越來(lái)越多元，基本的生活需要得到滿足，對(duì)老年精神和文化生活的追求日益提高，其社會(huì)參與意識(shí)也日益加強(qiáng)。四是得天獨(dú)厚的條件。大多數(shù)退休之前是在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，與廣大的社會(huì)工作聯(lián)系緊密，群眾基礎(chǔ)深厚，具有很強(qiáng)的社會(huì)影響。

（二）工作特點(diǎn)

離退休干部的思想政治工作，主要是從老干部黨支部、當(dāng)?shù)乩细刹抗ぷ鞑块T和原工作單位來(lái)完成的，而在這些工作中，離退休干部黨支部發(fā)揮著重要的作用。離退休干部的思想政治工作的受眾主體以退休的老干部為主，盡管各級(jí)黨委也有一定的責(zé)任，但是，離退休的黨員黨支部是主要的對(duì)接單位。目前離退休干部的思想政治工作制度化水平還處于比較低的層次。雖然離退休干部的思想政治工作是由各離退休黨支部單位承擔(dān)，保證了整體體系較為完善，但是隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后，缺少一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，工作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的針對(duì)性和實(shí)際執(zhí)行效果差。當(dāng)前，對(duì)退休人員的思想政治工作主體尚無(wú)明確的規(guī)定，傳統(tǒng)上主要是由原來(lái)的單位承擔(dān)，老干部的工作部門隨之一起共同參與到思想政治活動(dòng)中，這一群體的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體系亟須完善。從整體上看，當(dāng)前我國(guó)離退休干部工作的體制、實(shí)施機(jī)制不健全、參與工作的隊(duì)伍素質(zhì)不高、理論研究薄弱等問(wèn)題，使其制度化水平不高。目前離退休干部思想政治工作方法較為單一，實(shí)效性不強(qiáng)，在實(shí)際工作中，理論教育占據(jù)了很大的比例，居于重要的位置，而在離退休干部的教育管理過(guò)程中，典型的示范和社會(huì)實(shí)踐卻只是輔助性的，并沒(méi)有起到主導(dǎo)作用，同時(shí)情感激勵(lì)、心理咨詢、文化感染、分類指導(dǎo)、虛實(shí)相結(jié)合的輔助教學(xué)方式也很少被提及運(yùn)用，這很難適應(yīng)新時(shí)期下離退休干部愈發(fā)復(fù)雜的思想多元化、需求多樣化的狀況，從而影響到思想政治工作開(kāi)展時(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

與其他群體相比，老干部的工作對(duì)象、工作主體、工作開(kāi)展情況等各有不同，并有自己的特點(diǎn)。綜上，要深刻剖析老干部思想政治工作問(wèn)題的根源，就不能循規(guī)蹈矩的遵守傳統(tǒng)思維政治工作的思維方式，而要從老干部思想政治工作的自身特性入手，對(duì)癥下藥找到解決制約思想政治工作開(kāi)展的良藥

二、新時(shí)期老干部思想政治工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）基于社會(huì)變遷下的不適應(yīng)

改革開(kāi)放四十幾年來(lái)，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，人民的思想、價(jià)值觀念也有了很大的改變。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期出來(lái)的老干部，不能迅速地適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境，習(xí)慣于用舊的道德和價(jià)值觀去衡量現(xiàn)實(shí)的變化，因此，一些老干部在思想和心理上都與社會(huì)化發(fā)展發(fā)生了矛盾。主要表現(xiàn)在：①個(gè)人利益和社會(huì)利益的矛盾。目前，我國(guó)人口老齡化程度高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能很好地滿足廣大老干部的物質(zhì)和心理需求，制約著一些老干部的正常生活和社會(huì)活動(dòng)，導(dǎo)致他們的人格障礙，從而導(dǎo)致他們對(duì)國(guó)家的“再社會(huì)化”過(guò)程產(chǎn)生誤解。②一些老干部和社會(huì)發(fā)展之間的矛盾。如今，隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，一些老干部的生活經(jīng)歷不能很好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，他們感到自己貶值、落伍、被人忽略，這就加劇了他們的心理失衡。③傳統(tǒng)價(jià)值和當(dāng)代價(jià)值之間的矛盾。隨著社會(huì)的變遷，人們的道德觀念、價(jià)值觀念發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，有些老干部的思維方式還停留在以前的狀態(tài)，對(duì)新的問(wèn)題感到茫然，容易出現(xiàn)矛盾和迷茫。

（二）基于社會(huì)角色變化下的不適應(yīng)

從客觀上講，老干部的離職會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生負(fù)面的影響。失業(yè)導(dǎo)致了其職業(yè)角色的斷裂、社會(huì)地位的降低、與社會(huì)關(guān)系的斷裂。退休會(huì)影響身份、強(qiáng)加自卑感和能力認(rèn)同感，這些負(fù)面情緒會(huì)影響到他們的行為。在退休以前，工作是他們生命中最重要的部分，因?yàn)楣ぷ骺梢宰屗麄儷@得社會(huì)和家庭的地位。然而，一旦脫離工作，失去了工作的地位，失去了人生的重心，無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值，無(wú)法得到別人的認(rèn)可、理解和尊重，就會(huì)產(chǎn)生心理上的不舒服。此外，隨著老干部身邊的朋友、配偶的離世，他們會(huì)感到孤單，這對(duì)他們的精神、行為都有很大的影響。

（三）基于所處環(huán)境變化下的不適應(yīng)

退休后的老干部從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，從單位向“家庭”“社區(qū)”轉(zhuǎn)變；在這個(gè)時(shí)候，應(yīng)該讓老干部們保持比較活躍的狀態(tài)，讓他們獲得一個(gè)新的社會(huì)角色，以便能夠更好地融入社會(huì)。因此，要使老干部在工作中始終保持高度活躍，并積極參加社會(huì)生活。但實(shí)際情況是，目前我國(guó)核心家庭、雙職工家庭規(guī)模日益擴(kuò)大，子女很難抽出更多的時(shí)間與老人在一起，與老人的情感交流時(shí)間也會(huì)減少，這使得老人的孤獨(dú)感增強(qiáng)，容易造成情緒低落，出現(xiàn)偏頗的想法。另一方面，社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所，也是老年人生活的重要場(chǎng)所。目前，社區(qū)各項(xiàng)文化、娛樂(lè)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r不能很好地滿足老干部日益增長(zhǎng)的精神文化需要，尤其是老干部心理咨詢方面服務(wù)嚴(yán)重缺乏，幾乎為零。這就造成了退休干部在離開(kāi)原來(lái)的工作崗位后，受到了一定的限制，很容易出現(xiàn)一些思想上的問(wèn)題。

三、老干部思想政治工作的改進(jìn)和創(chuàng)新路徑

（一）壓實(shí)主體責(zé)任，努力增強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新新時(shí)代老干部思想政治工作的緊迫感和主動(dòng)性，從新時(shí)代十年的偉大變革中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義

（1）抓學(xué)習(xí)興黨建——老有所學(xué)。把深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要任務(wù)，引導(dǎo)老同志深學(xué)細(xì)悟新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。定期組織老同志開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，采取專題研討、黨員大會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、黨中央考察湖南重要講話精神以及省第十二次黨代會(huì)精神。用好網(wǎng)絡(luò)群組等線上陣地，定期推送上級(jí)單位相關(guān)要求，確保老同志及時(shí)了解黨的路線方針政策和單位動(dòng)態(tài)。

（2）抓創(chuàng)新強(qiáng)黨建——老有所為。通過(guò)黨史書(shū)籍、主題黨課、主題黨日、知識(shí)競(jìng)賽等形式持續(xù)開(kāi)展學(xué)黨史悟黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)離退休黨員讀原著學(xué)原文悟原理。圍繞《從中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量》報(bào)告開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論，開(kāi)展黨的二十大精神主題黨課和“光影鑄魂”電影黨課，進(jìn)一步引導(dǎo)老同志堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走的決心。組織離退休黨員走進(jìn)紅色教育基地，通過(guò)沉浸式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)提高離退休黨員的思想覺(jué)悟和黨性觀念。訂購(gòu)《老年人》《開(kāi)心老年》等報(bào)紙雜志，豐富他們的精神文化生活。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力構(gòu)造新時(shí)代要求的老干部思想政治工作新局面，在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中展現(xiàn)老同志擔(dān)當(dāng)作為

（1）抓自身促黨建——老有所教。高質(zhì)量推進(jìn)支部自身建設(shè)，按要求抓好支部組建，按期完成換屆工作，選舉產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)有力的支委班子。圍繞支部學(xué)習(xí)、活動(dòng)開(kāi)展、制度機(jī)制等工作，促進(jìn)“五化”建設(shè)提質(zhì)達(dá)標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全完善老同志自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作機(jī)制。支部堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)、一次支委會(huì)、一次小組會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，確保組織生活不走樣。通過(guò)每年定期開(kāi)展組織生活會(huì)，引導(dǎo)支部黨員重溫入黨誓詞等活動(dòng)，教育引導(dǎo)老黨員不忘初心、牢記使命，確保支部始終具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

（2）抓陣地推黨建— —老有所用。積極爭(zhēng)取單位黨委支持，創(chuàng)建“美在金秋”老黨員之家等系列示范基地，促進(jìn)離退休黨支部工作再上新臺(tái)階。成立“美在金秋”老黨員之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建工作的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。制定《“美在金秋”老黨員之家品牌建設(shè)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)步驟及經(jīng)費(fèi)保障。離退休工作部門積極與相關(guān)單位開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，了解示范支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、流程、內(nèi)容。后勤服務(wù)中心組織隊(duì)伍開(kāi)展支部活動(dòng)場(chǎng)所提質(zhì)改造等建設(shè)，穩(wěn)步順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所提質(zhì)改造，黨建文化專題上墻，硬件設(shè)施更新升級(jí)等工作全面促進(jìn)。

（三）狠抓工作落實(shí)，努力提高組織謀劃和實(shí)施能力，將新時(shí)代老干部黨建工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走

（1）抓服務(wù)活黨建——老有所依。協(xié)助單位防控辦認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防疫要求，宣傳防疫知識(shí)、核查人員出入、參與值班值守，做好居家隔離、上門測(cè)溫、發(fā)放口罩、衛(wèi)生消毒、疫苗接種等疫情防控工作。針對(duì)少數(shù)居民接種疫苗積極性不高，不配合等情況，老黨員主動(dòng)上門做工作，確保疫苗接種全覆蓋，做到同心戰(zhàn)疫。始終把關(guān)心關(guān)愛(ài)離退休職工的生活當(dāng)作落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，關(guān)心困難退休職工的生活，協(xié)助單位離退休工作部對(duì)因病、子女就讀、自然災(zāi)害致困的退休職工家庭建立困難職工檔案，參與困難職工評(píng)定，積極協(xié)助開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，及時(shí)幫助困難住戶解決實(shí)際問(wèn)題，使困難幫扶工作真正做到了有重點(diǎn)、有力度、有溫度，做到愛(ài)心幫困。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)。結(jié)合端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日，走訪慰問(wèn)老同志及遺屬，為他們送去組織的溫暖。定期組織老同志開(kāi)展釣魚(yú)、爬山、游園等活動(dòng)，愉悅老同志身心。組織開(kāi)展各主題征文、書(shū)畫(huà)、象棋、乒乓、門球等比賽活動(dòng)，引導(dǎo)老同志抒發(fā)對(duì)黨和單位事業(yè)的深厚感情，做到暖心服務(wù)。全力推進(jìn)單位平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、模范職工之家建設(shè)等工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾開(kāi)展“保小區(qū)清潔，創(chuàng)干凈小區(qū)”創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)、“安全駕駛，文明停車”規(guī)范小區(qū)停車管理、“不給單位添麻煩，促進(jìn)單位大發(fā)展”宣講等主題志愿服務(wù)活動(dòng)，做到熱心事業(yè)，不斷為單位各項(xiàng)創(chuàng)建、榮譽(yù)獲取貢獻(xiàn)力量。

（2）抓監(jiān)督助黨建——老有所安。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，著力推進(jìn)“基層組織、能力素質(zhì)、思想作風(fēng)”三項(xiàng)建設(shè)，充分發(fā)揮老黨員作用，通過(guò)積極參加單位黨代會(huì)、職代會(huì)和其他事關(guān)黨的建設(shè)及發(fā)展工作座談等形式，充分了解國(guó)家、省級(jí)、單位形勢(shì)，認(rèn)清當(dāng)前單位工作的新形勢(shì)以及改革發(fā)展的方向、思路，提高認(rèn)識(shí)，跟上形勢(shì)，支持單位的工作，破除等、靠、要思想，協(xié)助單位解決問(wèn)題，少找麻煩，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，強(qiáng)化監(jiān)督作用發(fā)揮，讓年輕職工集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，逐步改善單位狀況，確保單位改革升級(jí)的順利推進(jìn)和業(yè)務(wù)工作的平穩(wěn)發(fā)展。

（四）完善基層服務(wù)，努力創(chuàng)設(shè)新時(shí)代老干部思想政治工作的新環(huán)境和新模式，確保老干部“脫崗不脫組織，人老精神在”

（1）持續(xù)推進(jìn)老干部黨支部建設(shè)工作。要把思想政治工作和組織工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。離退休干部黨支部是黨與離退休干部的橋梁和紐帶，是一種自我管理、自我教育、自我關(guān)照的一種良好組織形式。首先，要對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。要立足現(xiàn)實(shí)，除在原單位成立離退休干部黨支部，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨組織建設(shè)，要根據(jù)離退休干部實(shí)際需要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置形式，使每個(gè)離退休干部組織有歸屬。其次，要建立良好的支部班子。除了身體好、服務(wù)好外，由老干部自己選出受人愛(ài)戴的人，這樣，他們就會(huì)從精神上接受他們的管理和教育。要加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選的支部班子的培養(yǎng)，對(duì)他們遇到的實(shí)際困難、遇到的問(wèn)題要及時(shí)、有效地加以解決，對(duì)表現(xiàn)突出的黨員要加以宣傳和表?yè)P(yáng)。第三，要對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行改革。除了常規(guī)的支部工作機(jī)制，還應(yīng)根據(jù)離退休干部特點(diǎn)，建立支部委員聯(lián)系黨員、黨員結(jié)對(duì)子、黨員聯(lián)系非黨員離退休干部、定期走訪看望等項(xiàng)制度，使離退休干部在接受組織教育的同時(shí)，也能時(shí)刻感受到組織的關(guān)懷與照顧。

（2）充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)和管理功能。在新形勢(shì)下，充分利用社區(qū)資源進(jìn)行離退休干部的思想政治工作，是做好老干部工作的一項(xiàng)重要措施和一種行之有效的途徑。一要將老干部的思想政治工作作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將其納入到社區(qū)黨建工作的整體計(jì)劃之中。二要做好服務(wù)工作，努力使離退休黨員成為基層黨組織的骨干力量。離退休黨員具有時(shí)間充裕、精力旺盛、言行影響力大、愿意為社會(huì)服務(wù)的特性，其在基層黨組織中的作用與定位十分重要。各級(jí)黨組織要積極整合資源，形成合力，逐步建立起家庭、單位、社區(qū)、政府工作部門“四位一體”的工作機(jī)制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、社區(qū)組織具體實(shí)施、社會(huì)各方面共同參與的工作格局。離退休干部所在單位要積極主動(dòng)地將離退休人員的相關(guān)信息介紹給社區(qū)，并盡量為他們的工作提供幫助。三是各級(jí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開(kāi)展關(guān)于離退休人員思想政治工作的調(diào)研，并對(duì)其工作進(jìn)行有針對(duì)性、適時(shí)的指導(dǎo)。四是要加強(qiáng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施和環(huán)境都能適應(yīng)各類工作的需求，同時(shí)，要以周到、細(xì)致的服務(wù)，將思想政治工作推向新的高度。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的思想建設(shè)是黨保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的根本保證，黨的組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)及黨的各個(gè)歷史時(shí)期的路線方針政策的物質(zhì)保證，也是黨深入進(jìn)行思想建設(shè)和政治建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。離退休黨組織建設(shè)只有把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，踏穩(wěn)邁向新時(shí)代的步伐，增強(qiáng)緊迫感、主動(dòng)性，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新離退休黨組織建設(shè)工作方法，抓牢離退休老干部思想政治工作，才能切實(shí)取得工作實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所為、老有所教、老有所用、老有所依、老有所安”。