張文暄,唐千惠 ,姚雨桐
(1.山東財(cái)經(jīng)大學(xué),山東 濟(jì)南 250014;2.中南林業(yè)科技大學(xué),湖南 長沙 410004;3.浙江大學(xué),浙江 杭州 310058)
中國香港是全世界最自由的經(jīng)濟(jì)體,同時(shí)也是全世界服務(wù)業(yè)主導(dǎo)程度占比最大的經(jīng)濟(jì)體。因此中國香港一直在積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以維護(hù)中國香港的國際競爭優(yōu)勢。20世紀(jì)70年代起,中國香港工商業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、飲食業(yè)發(fā)展迅速,吸引了大量外資來港。外來投資、繁榮的工商業(yè)和大批的旅客都要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來服務(wù),由此奠定了中國香港金融業(yè)、旅游業(yè)、貿(mào)易及物流、專業(yè)及工商業(yè)支援服務(wù)的基礎(chǔ)。
中國中國香港自回歸以來,始終實(shí)行“一國兩制”的基本政策。一方面,中國香港具有作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的優(yōu)勢,即具有簡單低稅制、資本流動(dòng)自由、國際聯(lián)系廣泛等特殊優(yōu)勢;中國香港是中國唯一使用普通法的地區(qū),具有高度法制化、市場化、國家化的良好的營商環(huán)境;中國香港政府大力支持企業(yè)發(fā)展,設(shè)有促進(jìn)科技發(fā)展的監(jiān)管框架;另一方面,作為全面對外開放的先行者,中國將大力支持中國港澳發(fā)展,以加強(qiáng)并提供其在國際上的競爭優(yōu)勢,助力國家全方位對外開放。
中國香港由于背陸面海的優(yōu)勢地理?xiàng)l件,對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。如今亞太地區(qū)成為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的地區(qū),而在地理上處于亞太中心的中國香港,則逐漸成為國際著名的金融貿(mào)易和航運(yùn)港口。另外,中國香港背靠中國內(nèi)地,扼守中國的南大門,承擔(dān)著連通內(nèi)陸與世界的紐帶作用。中國香港由于所在位置的時(shí)區(qū)原因而成為倫敦和紐約之間時(shí)間差的橋梁,對維持世界金融市場的活躍度有著建設(shè)性意義。[1]
金融服務(wù)、旅游、貿(mào)易及物流和專業(yè)及工商業(yè)支援服務(wù)是中國香港的四大傳統(tǒng)行業(yè),不僅自身繁榮發(fā)展,還可帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè),是中國香港經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力所在。[5]
金融服務(wù)行業(yè)源遠(yuǎn)流長,蓬勃發(fā)展至今,涵蓋范圍很廣,現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)27萬余人,2020年貢獻(xiàn)占本地生產(chǎn)總值的23.3%。中國香港銀行業(yè)有著一百多年的歷史,是世界四大銀行中心之一,在2020年增加價(jià)值為3675億港元,為當(dāng)?shù)谿DP的14.3%。
“中美漸行漸遠(yuǎn),中國香港更加重要?!痹絹碓蕉嗟闹懈殴筛案凵鲜校瑑?nèi)地股市與中國香港金融市場共同發(fā)展互相促進(jìn)。在粵港澳經(jīng)濟(jì)大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的大力推進(jìn)下,在中央人民銀行一如既往的政策支持下,在中國香港多年的積累發(fā)展下,中國香港的證券經(jīng)紀(jì)、資產(chǎn)管理、貿(mào)易融資有著難以估計(jì)的前景。中國香港未來能充分發(fā)揮溝通中國國內(nèi)與國際市場的重要功能,以金融科技和綠色金融為新動(dòng)能,讓中國香港國際金融中心地位更加穩(wěn)固。
疫情防控期間采取的旅游限制措施,使得2020年中國香港旅游業(yè)貢獻(xiàn)占本地生產(chǎn)總值的0.4%,較2019年下跌90%。中國香港旅游業(yè)聯(lián)業(yè)工會長更是公開表示中國香港旅游業(yè)已由“寒冬”升級到“冰河時(shí)期”。
圖1 2010年、2015年、2019年及2020年四個(gè)主要行業(yè)的增加價(jià)值
圖2 2010年、2015年、2019年及2020年四個(gè)主要行業(yè)的就業(yè)人數(shù)
談及中國香港旅游業(yè)衰落的原因,從外部環(huán)境來講,中國內(nèi)地幅員遼闊,地理景觀豐富,因此有更多元的旅游資源,可以提供不同的文化體驗(yàn),中國香港與此相比已經(jīng)不再具有優(yōu)勢,未來中國香港的旅游地位極有可能被內(nèi)地城市所取代。
從內(nèi)部來看,中國香港作為一個(gè)世界貿(mào)易港口,匯集的世界各類型品牌齊全,主要以購物消費(fèi)為主。在過去,這一特點(diǎn)的確具有吸引力,但是游客旅游需求正在逐漸轉(zhuǎn)化為對文化的體驗(yàn)。然而,中國香港卻未能即時(shí)地捕捉到游客消費(fèi)心理的變化,還是主導(dǎo)購物型消費(fèi),就連其曾經(jīng)的價(jià)格優(yōu)勢在內(nèi)陸電商行業(yè)飛速發(fā)展的今天也已暗淡,“購物天堂”的地位已經(jīng)一落千丈。[2]
抓住形態(tài)轉(zhuǎn)變發(fā)展機(jī)遇,聚焦未來發(fā)展時(shí)空,中國香港全域旅游業(yè)仍具有大好的發(fā)展機(jī)遇。第一,背靠有著豐富客源和文化資源的中國內(nèi)地,謀求合作,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。廣深港高速鐵路和港珠澳大橋打通了粵港澳大灣區(qū),若加緊與華中和華南地區(qū)的旅游合作,推出各類有特色的聯(lián)合旅游路線,想必能吸引大批國內(nèi)外游客,而作為樞紐存在的中國香港,也可從中獲利,同時(shí)依靠旅游業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使疫情后的中國香港服務(wù)業(yè)從“寒冬”中復(fù)蘇。第二,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)的未來,旅游行業(yè)更需要提升服務(wù)的質(zhì)量。借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),高效地為每一位用戶提供個(gè)性化的服務(wù),也將成為一個(gè)大的趨勢。抓住這個(gè)大趨勢,推出個(gè)性化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品,未來中國香港旅游業(yè)將大放異彩。
中國香港貿(mào)易及物流業(yè)是其貿(mào)易業(yè)與物流業(yè)的合稱。2020年貿(mào)易行業(yè)的貢獻(xiàn)占本地生產(chǎn)總值的16.6%。而物流行業(yè)的服務(wù)范圍包括航空運(yùn)輸、貨運(yùn)代理和海上運(yùn)輸。2020年物流業(yè)的貢獻(xiàn)占本地生產(chǎn)總值的3.2%。在物流業(yè)方面,中國香港擁有世界級的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的資訊流通系統(tǒng)、卓越的供應(yīng)鏈管理、一站式物流服務(wù)和海陸空運(yùn)輸?shù)亩嗍铰?lián)運(yùn)系統(tǒng)。[3]
受2020年新冠肺炎疫情影響,中國香港貿(mào)易及物流行業(yè)較2019年產(chǎn)生了波動(dòng),兩者都產(chǎn)生了跌幅。隨著網(wǎng)絡(luò)的遍及,傳統(tǒng)實(shí)體零售貿(mào)易會受到電子貿(mào)易的沖擊,但與此同時(shí),會為航空或航空物流貨運(yùn)制造龐大的商機(jī)。隨著科技的發(fā)展,電子物流業(yè)將發(fā)揮其低延遲及高速傳輸?shù)膬?yōu)點(diǎn),提高效率及準(zhǔn)確度。中國香港物流行業(yè)會愈發(fā)重要。[4]
中國香港專業(yè)及工商業(yè)支援服務(wù)業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)約57萬人,貢獻(xiàn)約占本地生產(chǎn)總值的12%。由于疫情影響,2020年中國香港專業(yè)及工商業(yè)支援服務(wù)的增加值都有一定程度的下跌,然而2021年已出現(xiàn)回升。
作為亞洲地區(qū)的商業(yè)樞紐,中國香港的專業(yè)及工商業(yè)支援服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,并具有多樣性。專業(yè)服務(wù)包括法律服務(wù)、會計(jì)服務(wù)、核數(shù)服務(wù)、建筑設(shè)計(jì)及測量活動(dòng)、工程活動(dòng)、技術(shù)測試及分析、科學(xué)研究及發(fā)展、管理及管理顧問活動(dòng)、資訊科技相關(guān)服務(wù)、廣告、專門設(shè)計(jì)及相關(guān)服務(wù)等;工商業(yè)支援服務(wù)包括進(jìn)出口活動(dòng)、貨物運(yùn)輸服務(wù)、貿(mào)易融資及貨物保險(xiǎn)服務(wù)等。重點(diǎn)專業(yè)及工商業(yè)支援服務(wù)領(lǐng)域包括法律、會計(jì)、人力資源、教育和培訓(xùn)等。[5]目前中國香港的重點(diǎn)商業(yè)及專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域包括教育及培訓(xùn)、行政人員獵頭和人力資源顧問服務(wù)、法律服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展和檢測及認(rèn)證服務(wù)。
作為亞洲的商業(yè)中心,加上中央政府提出的“一帶一路”倡議,中國香港的專業(yè)服務(wù)公司有機(jī)會進(jìn)一步為本地及亞太地區(qū)各地的客戶提供服務(wù),使得其既迎接著機(jī)遇,又面臨著挑戰(zhàn)。未來專業(yè)及工商業(yè)支援服務(wù)將在保持現(xiàn)有優(yōu)勢的情況下,通過科技創(chuàng)新繼續(xù)取得穩(wěn)步增長。當(dāng)前自動(dòng)化、虛擬服務(wù)、新興科技及社交媒體等科技產(chǎn)品的出現(xiàn),影響著專業(yè)及工商業(yè)企業(yè)的營運(yùn)方式,使企業(yè)注重于為客戶提供定制化的全天候服務(wù)。[6]
創(chuàng)新科技是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長及發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。中國香港?chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)2017年從業(yè)人數(shù)約3.7萬人,貢獻(xiàn)約占本地生產(chǎn)總值的1%。中國香港擁有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)科技力量和創(chuàng)新科技能力,如何充分發(fā)揮現(xiàn)有的科技力量,把握機(jī)會,在變局中取得突破,將是中國香港未來發(fā)展的重要一環(huán)。自2017年以來,中國香港政府將生物科技、人工智能、智慧城市及金融科技列為最有優(yōu)勢的四大發(fā)展范疇,撥款總金額超過1000億港元,支持各項(xiàng)關(guān)于促進(jìn)中國香港創(chuàng)新科技發(fā)展的計(jì)劃措施;同時(shí),隨著廣深港科技群的形成及粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),與內(nèi)地?cái)U(kuò)大科技交流、實(shí)現(xiàn)科技合作,將是中國香港創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)取得突破的關(guān)鍵。
然而,相比傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)無論是在本地生產(chǎn)總值還是在從業(yè)人數(shù)中所占的比例都較小,中國香港的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)依然會在未來發(fā)展中占據(jù)相當(dāng)大的比重,而這些傳統(tǒng)企業(yè)甚至?xí)π屡d的科技產(chǎn)業(yè)造成阻礙。在胡潤研究院公布的《2021獨(dú)角獸榜》中,中國香港僅有7家高新技術(shù)企業(yè)上榜,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅30年的廣州有10家,深圳有32家。如果中國香港的創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)錯(cuò)過世界科技發(fā)展的東風(fēng),中國香港經(jīng)濟(jì)將很難取得進(jìn)一步突破。中國香港政府強(qiáng)有力的政策,有望協(xié)助中國香港創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)突破壁壘,獲得進(jìn)一步發(fā)展。[7]
教育是經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉,教育業(yè)的興盛和健康與否不僅關(guān)乎個(gè)人和地區(qū),更關(guān)乎國家,甚至人類世界的未來。在早些年,中國香港教育一直為中國內(nèi)地稱嘆,送孩子去中國香港留學(xué)也是很多內(nèi)地家庭的選擇。但2015年的中國香港暴亂發(fā)生后,很多青年學(xué)生走上街頭,高等學(xué)府內(nèi)部也發(fā)生暴亂,引起輿論嘩然,讓人直呼中國香港教育業(yè)“病了”。一方面,反映出了中國香港政治教育的缺乏,容易使教育業(yè)成為有心之人的利用工具;另一方面,中國香港高等教育的發(fā)展在近些年也有停滯不前的跡象。中國香港大部分大學(xué)的學(xué)科設(shè)置仍然非常傳統(tǒng),偏重于文法商專業(yè),而一直被寄予厚望的創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)則因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)人才和資源支持錯(cuò)失了黃金發(fā)展時(shí)期,導(dǎo)致現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏新的引擎。并且中國香港的部分高校雖然科研學(xué)術(shù)方面碩果累累,但缺少將科研成果進(jìn)行商品化和產(chǎn)業(yè)化的能力和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。教育為萬業(yè)之基,教育業(yè)的發(fā)展遲滯也會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,曾經(jīng)中國香港的支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)對中國香港經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)有限,唯有將創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能,才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。[8]隨著中國香港大學(xué)入學(xué)人數(shù)的逐年增多,中國香港政府對大學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)也有所縮減。因此,中國香港的大學(xué)不得不自力更生,在政府的鼓勵(lì)下號召私人捐款以實(shí)現(xiàn)“開流”,在此情況下,為了吸引捐款,中國香港部分高等大學(xué)出現(xiàn)為迎合投資者的需求喜好而設(shè)置專業(yè)和發(fā)展目標(biāo)的情況,嚴(yán)重影響了大學(xué)教育的整體質(zhì)量。[9]
在這樣的境況下,中國香港教育若能針對問題,有效調(diào)整也大有前景。資金是高等教育發(fā)展的基礎(chǔ),只有解決源頭問題,大學(xué)教育才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。所以,政府需加大對教育的投資力度,各高校也要推出相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)科技創(chuàng)新,助力科研項(xiàng)目的落地和孵化。