現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)探究

●張 森 王波華 梁俸杰

（中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì) 寧夏 中衛(wèi) 755000）

畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其健康穩(wěn)定的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要意義。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的推廣體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)和科技發(fā)展的需求。加強(qiáng)完善更適應(yīng)社會(huì)、科技發(fā)展的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系十分重要。本文主要對(duì)傳統(tǒng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在問題進(jìn)行分析，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)提出現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的具體構(gòu)建方法。

1 傳統(tǒng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 推動(dòng)畜牧獸醫(yī)推廣工作良性發(fā)展

為確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展，2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目庫建設(shè)工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2020〕1號(hào)）文件，國(guó)家將投入大量的資金及精力，積極推動(dòng)基層畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)，補(bǔ)齊基層服務(wù)短板，提高基層動(dòng)物防疫人員對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防控制能力，完善基層畜牧獸醫(yī)站相關(guān)設(shè)施設(shè)備，提高基層畜牧獸醫(yī)站綜合能力。

1.2 基層工作人員態(tài)度端正，積極性較高

針對(duì)近幾年出現(xiàn)的非洲豬瘟、布魯氏菌病等動(dòng)物疫病，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作不斷適應(yīng)社會(huì)、科技發(fā)展，不斷更新完善，為畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。行業(yè)相關(guān)工作人員工作態(tài)度總體積極端正，對(duì)推進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣起到積極作用。

2 傳統(tǒng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題

2.1 人才隊(duì)伍“青黃不接”，綜合能力有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員老齡化問題日益嚴(yán)重，年輕工作人員綜合素質(zhì)有待提高。年齡較大的工作人員中，有部分是繼承長(zhǎng)輩的工作意愿從事相關(guān)工作，還有一些工作人員在簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后直接開始工作，甚至有一些工作人員依靠自己的經(jīng)驗(yàn)來開展獸醫(yī)工作。在這種情況下，整體服務(wù)水平相對(duì)較低，不能滿足當(dāng)今畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作環(huán)境一般都是農(nóng)村、山區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)，綜合條件相對(duì)較差，對(duì)于畜牧獸醫(yī)專業(yè)剛畢業(yè)的大學(xué)生來講，沒有較強(qiáng)的吸引力，很難吸引大學(xué)畢業(yè)生到基層工作。特別是在農(nóng)村，大多數(shù)年輕人選擇外出工作，很少有人愿意留在農(nóng)村，這導(dǎo)致了基層獸醫(yī)人員“青黃不接”。

2.2 設(shè)施設(shè)備老舊，服務(wù)手段落后

畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣資金需求量較大，支持力度較弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)畜牧獸醫(yī)站使用的設(shè)施、設(shè)備器材老化較嚴(yán)重，直接影響畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的開展，降低了工作效率。一是基層畜牧獸醫(yī)站配備的車輛大多老舊，故障較多，存在安全隱患。車輛保養(yǎng)維修成本較高，更新?lián)Q代慢。二是基層畜牧獸醫(yī)站電腦、打印機(jī)等辦公用品老舊，有時(shí)不能正常使用，嚴(yán)重影響畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的開展。三是無小容量冰箱，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人員攜帶的疫苗無法低溫保存，而常溫保存會(huì)導(dǎo)致疫苗效價(jià)降低甚至失效，嚴(yán)重影響免疫質(zhì)量。四是獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)人員工作方式已不能適應(yīng)動(dòng)物疫病防控工作的需要。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，轄區(qū)畜禽飼養(yǎng)量和存欄數(shù)劇增，重大動(dòng)物疫病防控和強(qiáng)制免疫工作任務(wù)變得更加艱巨繁重，客觀上需要獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)人員更加快速、便捷的出行，智能傳送視頻、音頻等，但基層畜牧獸醫(yī)站尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能做到為服務(wù)人員配套齊全，影響工作效率。

2.3 農(nóng)戶重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位

部分農(nóng)民對(duì)畜牧獸醫(yī)知識(shí)缺乏了解，思想上存在行業(yè)輕視。農(nóng)民對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)了解不多，特別是受傳統(tǒng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的影響，許多農(nóng)民不愿意接受新的畜牧獸醫(yī)技術(shù)。在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中，不積極配合相關(guān)推廣人員，導(dǎo)致技術(shù)推廣效率低下。此外，一些養(yǎng)殖戶在發(fā)現(xiàn)牲畜疾病問題時(shí)，不能在第一時(shí)間報(bào)告和咨詢獸醫(yī)，導(dǎo)致疾病延誤，一些養(yǎng)殖戶根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)盲目用藥，治療的效果不好。

2.4 基層畜牧獸醫(yī)站社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畜牧業(yè)行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。畜牧業(yè)要想緊跟形勢(shì)更好的發(fā)展，必須具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這使得越來越多的大型養(yǎng)殖戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、公司對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)的成效要求越來越高。社會(huì)企業(yè)商家推廣的藥物、技術(shù)見效快，效果好，受到人們青睞。而基層畜牧獸醫(yī)站新技術(shù)推廣和建設(shè)缺乏創(chuàng)新，缺乏活力，不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)發(fā)展的需要，嚴(yán)重阻礙了基層畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)。部分商家非法添加違禁藥物，以達(dá)到立即見效的效果，擾亂市場(chǎng)正常秩序。

3 現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的必要性

現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建，可促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型；同時(shí)，做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作也是有關(guān)部門解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)之一。

現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建，可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)展提供保障，通過新技術(shù)、新體系帶動(dòng)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，為畜牧業(yè)提供有效服務(wù)[1]。畜牧獸醫(yī)推廣體系可間接影響相關(guān)農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，積極帶動(dòng)醫(yī)藥、餐飲、皮革、食品加工、毛紡加工等行業(yè)的發(fā)展。

4 現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系構(gòu)建方法

4.1 加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

在新技術(shù)推廣的過程中，工作人員的綜合能力起著極其重要的作用。在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)中，要著重加強(qiáng)相關(guān)人員的綜合培訓(xùn)，特別是對(duì)于年輕人的培養(yǎng)，要定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技能較強(qiáng)的技術(shù)人員進(jìn)行授課，讓年輕人將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，不斷提高業(yè)務(wù)能力和理論水平[2]。

4.2 加大政策扶持力度，增加資金投入

在實(shí)際工作中，設(shè)施和設(shè)備與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)改進(jìn)是推動(dòng)畜牧獸醫(yī)工作開展的重要條件。在技術(shù)推廣工作的過程中，需要提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)地完善設(shè)施建設(shè)，確保新技術(shù)得到更廣泛的推廣。要認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作的重要性，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施投資，及時(shí)更新、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)畜牧站的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。同時(shí)要合理引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)主體，通過財(cái)政資金的引導(dǎo)，充分撬動(dòng)社會(huì)資本的投入，科學(xué)完善基礎(chǔ)設(shè)施，確?，F(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的進(jìn)一步完善。

4.3 加強(qiáng)管理力度，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力

針對(duì)商家非法添加違禁藥物以達(dá)到更高效的治療效果問題，一方面，有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法行為，確保市場(chǎng)良性發(fā)展。另一方面，要不斷提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站的專業(yè)水平和技術(shù)水平，加大新技術(shù)宣傳力度，通過推廣典型案例，打造新技術(shù)推廣示范點(diǎn)，擴(kuò)大基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣社會(huì)公信力，以達(dá)到增強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的目的，助力現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

4.4 完善管理機(jī)制，建立科學(xué)體系

要不斷提高基層工作人員的專業(yè)和技術(shù)水平，確?；鶎有竽莲F醫(yī)工作的穩(wěn)定開展，必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格機(jī)制，確保制度建設(shè)的有效性。地方政府部門和基層畜牧機(jī)構(gòu)也要協(xié)調(diào)配合，加快農(nóng)村現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。此外，由于各地區(qū)之間的情況不同，根據(jù)自身實(shí)際情況建立自己的機(jī)制，以確保畜牧獸醫(yī)推廣體系的先進(jìn)性[3]。明確員工的職責(zé)和范圍，規(guī)范員工的技術(shù)操作，提高員工的綜合素質(zhì)和技能。

5 總結(jié)

現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)可不斷促進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)水平的提升，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供保障[4]。當(dāng)下畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系正在不斷發(fā)展完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善中?，F(xiàn)階段社會(huì)的綜合發(fā)展對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的建設(shè)提出了更高要求，應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，對(duì)技術(shù)推廣人員進(jìn)行高效、系統(tǒng)的培訓(xùn)，加大政策資金支持力度，構(gòu)建現(xiàn)代化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系，為畜牧業(yè)發(fā)展添磚加瓦。