論長沙機場綜合交通空地聯(lián)運一體化建設與作用

張海濤

［民航中南機場設計研究院（廣州）有限公司，廣東 廣州 510000］

0 引言

長沙機場是湖南省省會機場，我國中部地區(qū)重要的樞紐機場之一，長沙市連接國內外重要的交通紐帶。隨著長沙市經濟不斷增長，長沙機場航空業(yè)務增長迅猛，截至2019 年長沙機場旅客吞吐量達到2691.1 萬人次。雖受疫情影響，但長沙機場仍以千萬級旅客吞吐量位居國內前列，截至2021 年長沙機場年旅客吞吐量1998.3 萬人次，全國排名12 位，可見長沙機場發(fā)展?jié)摿薮?。根據《長沙黃花國際機場總體規(guī)劃（2019 版）》，長沙機場定位為我國中南機場群中帶動區(qū)域特色經濟的區(qū)域樞紐機場與重要的國際機場、打造空地無縫高效綜合交通樞紐，近期在2030 年將實現(xiàn)年旅客吞吐量6000 萬。遠期在2050 年實現(xiàn)年旅客吞吐量9000 萬，機場將發(fā)展成為國內大型機場機場與重要的國際機場，國家中部地區(qū)臨空產業(yè)結構帶動核心，并打造長江中游重要的國際空港樞紐。

長沙機場發(fā)展目標不僅局限于服務湖南省內，還將輻射中部地區(qū)，目前已具備我國中部地區(qū)的航空樞紐條件。長沙機場正在進行新一期改擴建工程，其建設目標為服務湖南省、輻射全國省份、建立支線短途運輸、建立省內重要的綜合交通保障中心，打造以空中為主空地聯(lián)運一體化綜合交通樞紐。因此，本次擴建同步引入渝長廈高鐵、磁懸浮、地鐵、城際等軌道交通在站前綜合交通換乘中心集中設站，建立空地無縫銜接，便捷旅客出行。同時機場周邊地面交通也進一步完善，共同形成空地聯(lián)運一體化建設[1]。

1 空地聯(lián)運一體化的建設與分析

1.1 空鐵聯(lián)運一體化的建立

近年來，我國強化樞紐機場聯(lián)通軌道交通實踐探索，從城市軌道為主的單一模式向多層次軌道交通系統(tǒng)轉變，部分樞紐機場已經建設或規(guī)劃聯(lián)通了干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通等集疏運系統(tǒng)，通達性進一步提高。

空鐵聯(lián)運一體化是航空運輸與鐵路運輸相互協(xié)作的一種聯(lián)合運輸方式，最重要的特征體現(xiàn)為兩種運輸方式間的換乘需求。根據中國民航局與鐵路總公司簽署的《推進空鐵聯(lián)運戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方在完善空鐵聯(lián)運基礎設施、創(chuàng)新空鐵聯(lián)運產品、提升空鐵聯(lián)運服務水平、擴大空鐵聯(lián)運信息共享、推動空鐵聯(lián)運示范工程建設5 個方面的深化合作，將空鐵聯(lián)運推向了更高更遠的發(fā)展階段?？砧F聯(lián)運的目的是旅客在航空和鐵路兩種運輸間換乘方便快捷，體驗到高質量、高效率換乘服務。聯(lián)運背后是一項復雜而龐大的系統(tǒng)性工程，包括機場和鐵路在航空樞紐內的硬件設施整合、不同管理部門的整合、聯(lián)運信息和管理一體化等方面系統(tǒng)整合[2]。

長沙機場空鐵聯(lián)運一體化建設是瞄準國家中心城市目標定位，以長沙為核心的城市群需以交通為首要推手，把握長沙機場改擴建和渝長廈高鐵等建設契機，強化長沙全國交通樞紐地位，打造國家交通物流中心。為更好地加強機場與城市綜合交通的協(xié)調，推進長沙空鐵樞紐的建設，協(xié)調各種交通方式設施布局，實現(xiàn)機場、高鐵與城市交通的無縫對接[3]。

1.1.1 渝長廈高鐵

渝長廈高鐵長沙至贛州段西起長沙西站，經瀏陽、萍鄉(xiāng)、井岡山，東至贛州與贛瑞龍鐵路相接，正線長414.6km，設計時速350km/h。目前已初明確了在長沙境內通過長沙黃金設站，線路往東沿北二環(huán)經長沙機場、瀏陽進入江西境內的路線走向。根據渝長廈高鐵線位走向，長贛段將經長沙機場西側接入新建綜合交通樞紐換乘中心，實現(xiàn)空運、高鐵、城際、地鐵、快速路等多種交通方式的集散換乘。

渝長廈高鐵引入長沙機場有利于構建湖南省域空鐵復合樞紐，提升湖南對外開放度及綜合競爭力；有利于打造長沙國家交通物流中心，支撐長沙國家中心城市創(chuàng)建；有利于推動鐵路和航空樞紐強強聯(lián)合，實現(xiàn)一加一大于二的跨越。根據長沙黃花國際機場總體規(guī)劃2019 版，長沙機場遠期T4 航站樓向南發(fā)展，渝長廈長沙段走行機場以南線位，更有利于促成空鐵樞紐零換乘。經計算渝長廈高鐵引入長沙機場可滿足客流1.5～2.0 萬人次/日，占機場客流吞吐量5%～10%，占長沙以外客流吞吐量15%～25%?，F(xiàn)狀長沙市周邊城市機場客流空鐵換乘需求強烈。渝長廈高鐵將成為的重要交通方式，有效提升長沙機場對周邊輻射城市的空中交通運輸保障能力[4]。

1.1.2 長瀏城際快線

長瀏城際快線銜接瀏陽、長沙機場、長沙南站以及長沙西站。長瀏城際快線在長沙機場段由北至南貫穿T4、T3 航站樓后轉向西，分別于T3、T4 航站樓設站。預留在T4 航站樓與10 號線換乘的條件，預留在T3 航站樓與6 號線、10 號線、渝長廈高鐵換乘的條件。

長瀏城際快線接入新建綜合交通樞紐換乘中心，將瀏陽方向出行乘客引入長沙機場，解決瀏陽方向旅客出行問題，體現(xiàn)了長沙市在湖南省內交通樞紐核心的地位，起到便民增效的實際作用。

1.1.3 地鐵 6 號線

地鐵6 號線全長48km，設站34 座，設計向東下穿機場跑道后延伸至T3 航站樓的條件。近期地鐵6 號線向東穿越機場跑道，在新建綜合交通樞紐換乘中心設站，與長瀏城際快線、地鐵10 號線、渝長廈高鐵建立換乘的條件，預留遠期延伸至T4 航站樓的條件。

地鐵6 號線可與長沙市現(xiàn)狀地鐵線路配合，形成高效率軌道交通網絡。有效解決了長沙市區(qū)方向旅客出行乘機，為普通出行旅客提供優(yōu)質交通便民服務。地鐵6 號線也可以作為T3 航站樓與現(xiàn)狀T1、T2 航站樓旅客換乘。

1.1.4 地鐵 10 號線

地鐵10 號線銜接高鐵西站與長沙機場。在長沙機場段由北至南貫穿T4、T3 航站樓并分別設站。預留在T4 航站樓與長瀏城際快線換乘的條件，預留在新建綜合交通樞紐換乘中心與地鐵6 號線、長瀏城際快線、渝長廈高鐵換乘的條件。

地鐵10 號線可作為地鐵6 號線的運力補充線，增強長沙機場與長沙市之間交通輻射面，與長沙市地鐵線路配合，進一步提升長沙市區(qū)方向旅客出行乘機的便捷度，遠期如向東側延伸可接至瀏陽方向，擴大服務范圍。

1.1.5 機場磁懸浮線

磁懸浮現(xiàn)狀T1 航站樓設站，采用高架進場方式。設計磁懸浮東延至T3 航站樓以原有線路從高架到地下，從機場現(xiàn)狀空側向南延伸至現(xiàn)狀跑道端后向東側新建綜合交通樞紐換乘中心銜接設站。

磁懸浮是連接長沙機場與高鐵南站的中低速軌道設施，可解決機場與高鐵換乘旅客需求，增強綜合交通的服務范圍和效率。

1.2 機場地面區(qū)域集疏運交通的建立

長沙機場地面區(qū)域集疏運交通規(guī)劃，將構建雙井三橫的集疏運快速通道，增強機場外部地面交通運輸能力[5]。

1.2.1 外井

長瀏高速—長攸高速—江杉高速—長株高速，承擔機場對外中長距離到發(fā)功能。

1.2.2 內井

盼盼路—機場中軸大道—勞動東路—機場大道，串聯(lián)組團及周邊區(qū)縣，銜接進出場高架系統(tǒng)與外圍高快速路。

1.2.3 三橫

三橫為人民東路、機場高速、湘府東路（黃江公路），承擔機場與市區(qū)間快速聯(lián)系通道功能。

根據區(qū)域集疏運交通規(guī)劃，長沙機場可通過外部快速交通系統(tǒng)銜接長沙市及岳陽、株洲、湘潭等地區(qū)，吸引八方客源到達乘機出行。

1.3 空地聯(lián)運一體化建設的作用分析

長沙機場空地聯(lián)運一體化建設，是以空中交通為核心連接省內、輻射全國的高效綜合交通樞紐。大幅提升長沙機場在我國中部空中交通網絡中的地位，加強長沙市與周邊主要城市的交通聯(lián)系，提升長沙機場對周邊地區(qū)城市航空服務的能力，建立與周邊省份樞紐機場的地面交通聯(lián)系，完善我國中部機場群航線合理分工，功能互補互利的共融關系。

長沙機場空地聯(lián)運一體化建設有利于構建湖南省空鐵復合樞紐，提升湖南對外開放度及綜合競爭力；有利于打造長沙國家交通物流中心，支撐長沙國家中心城市創(chuàng)建；有利于推動鐵路和航空樞紐聯(lián)合，實現(xiàn)質的跨越。其高效、便捷、輻射廣的特點，縮短了機場與城市之間、機場與鐵路之間旅客出行、換乘時間。渝長廈高鐵線的引入增強了長沙機場對省內外城市的聚集力，實質性提升了機場輻射區(qū)域與保障效率。

外圍交通的建立與完善，建立了機場與岳陽、株洲、湘潭等地區(qū)地面交通直通聯(lián)系，提高長沙機場對周邊臨空經濟產業(yè)的運輸保障效率，為機場與周邊城市、臨空經濟共融發(fā)展奠定基礎。

2 長沙機場建設與發(fā)展與綜合交通空地聯(lián)運一體化相互促進作用

長沙機場新時期改擴建工程主要內容為：在現(xiàn)狀第二跑道東側中線距離2km 處新建第三跑道，等級為E 類，長3600m。建設兩條等長平行滑行道、6 條快速出口滑行道、6 條垂直聯(lián)絡道。新建兩組4 條東西貫穿聯(lián)絡道，完善第二跑道東側第二平行滑行道。

在第二與第三跑道之間新建T3 航站區(qū)，面積50萬m2。南側新建站前交通綜合體，包括停車樓、長途汽車站、酒店及部分臨時辦公用房，同時接入渝長廈高鐵、地鐵6 號線、地鐵10 號線、磁懸浮列車等。新建一座貨運站，滿足近期東側核心區(qū)域的國內貨運吞吐量10 萬 t。

工作輔助區(qū)新建行政辦公樓、信息中心大樓、培訓中心、值班用房、生活用房、公安用房、武警用房、安全護衛(wèi)部用房、聯(lián)檢用房、車輛停放用房及特車維修廠、航空食品廠、空管小區(qū)、油庫、綜合物質倉庫、普通車庫、職工生活服務中心及宿舍、市政設施用地、基地航空公司用地等。

主進場道路利用下穿隧道貫穿T3 航站樓及停機坪將形成南北貫穿的地面交通模式，南側與勞動東路、湘府東路、江杉高速3 條城市道路建立銜接，北側長瀏高速銜接。

擴建后可滿足近期2030 年旅客吞吐量6000 萬使用需求，其中機場現(xiàn)狀設施繼續(xù)使用滿足2000 萬年旅客吞吐量使用需求，新建部分滿足4000 萬年旅客吞吐量的使用需求。長沙機場新時期改擴建工程是結合城市綜合發(fā)展、機場定位、機場實際發(fā)展需求等因素，經過科學計算與多角度論證得出的建設規(guī)模。是長沙機場航空業(yè)務量順利提升的有力保障，是以空中交通為主體空地聯(lián)運一體化建設發(fā)展的基礎條件。

3 臨空經濟與綜合交通空地聯(lián)運一體化的相互促進作用

3.1 國家級臨空經濟示范區(qū)

長沙國家級臨空經濟示范區(qū)在高鐵南站及長沙機場之間范圍內，面積130km2。以湖南省的一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃為指導，圍繞轉型創(chuàng)新發(fā)展，主動實施開放升級，發(fā)揮對外開放的生產力城市效應，打造中部地區(qū)核心增長極，形成空鐵復合型樞紐門戶、第四代國際空港新區(qū)。

以臨空經濟區(qū)為中心其周邊300km 內的10 個地級市均無國際機場，臨空經濟區(qū)蒞臨長沙機場，因此長沙縣國家級臨空經濟示范區(qū)必將成為較大范圍內的交通樞紐中心、物流運輸中心及臨空經濟中心。

3.2 國家批準的綜合保稅區(qū)

長沙黃花綜合保稅區(qū)是湖南首個依托航空港發(fā)展建設的綜合保稅區(qū)，規(guī)劃面積1.99km2，位于長沙市東部空港片區(qū)，與長沙機場緊鄰。對于提升湖南對外開放層次和水平、加快承接國內外產業(yè)轉移步伐、推進產業(yè)結構優(yōu)化和經濟轉型升級、全面構建開放型經濟新格局，具有十分重大帶動和促進作用。

3.3 臨空經濟與綜合交通空地聯(lián)運一體化建設相互促進分析

長沙臨空經濟示范區(qū)以綜合保稅區(qū)為主要切入點，是長沙市航空運輸重要性的深入認識的體現(xiàn)，同時也為長沙機場與城市一體化共融發(fā)展打下牢固的基礎，目前綜保區(qū)已有10 多個項目簽約。而在臨空示范區(qū)內也已有一批項目上馬，通過洽滬周等繼續(xù)擴大其體量。長沙機場借助本次改擴建工程利用完善的地面交通系統(tǒng)，適應臨空經濟示范區(qū)的高速發(fā)展，大力發(fā)展航空物流，發(fā)揮其航空運輸的便捷優(yōu)勢，帶動相關物流服務產業(yè)鏈，成為城市區(qū)域產業(yè)發(fā)展的方向指引，成為臨空產業(yè)連接省外城市的交通保障。利用渝長廈高鐵發(fā)揮航空新型產業(yè)與沿線城市的運輸保障，利用地面交通建立機場周邊現(xiàn)有的臨空保稅區(qū)協(xié)調互動，利用城市軌道交通、地面交通建立與周邊區(qū)域、城市之間人員互通形成城市新的產業(yè)功能區(qū)。臨空經濟的發(fā)展離不開綜合交通的保障，綜合交通的建設離不開產業(yè)功能的需求，兩者之間相互促進不可分離。

4 結語

長沙機場綜合交通空地聯(lián)運一體化建設，建立了長沙機場與周邊城市、臨空產業(yè)、長沙市各相關功能產業(yè)之間的高效交通保障，實現(xiàn)了旅客出行空地無縫換乘，提高了長沙機場綜合保障能力，地面交通完善帶動了航空新型產業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)固突出了長沙機場國家中部地區(qū)臨空產業(yè)運輸核心地位。是樞紐機場綜合交通又一次實踐探索；是航空運輸單一模式向與軌道交通、地面公路交通系統(tǒng)整體配合互動的多層次轉變；機場多角度通達性進一步提升。同時也有效提升城市之間產業(yè)互通效率，對城市乃至區(qū)域經濟發(fā)展有不可估量的重大作用。