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      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下營(yíng)造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境研究

      2023-03-21 23:17:04中共海林市委黨校陳小雨
      區(qū)域治理 2023年6期
      關(guān)鍵詞:基層人才

      中共海林市委黨校 陳小雨

      人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)重要的“智力”支撐,新時(shí)代的十年來,黨和國(guó)家高度重視人才工作。在2021年中央人才工作會(huì)議上提出“黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷,作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署,推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。”2020底年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得偉大勝利,中國(guó)邁入鄉(xiāng)村振興的新篇章。鄉(xiāng)村要振興,必須要培養(yǎng)更多鄉(xiāng)土之才,聚天下人才而用之,因此人才是強(qiáng)力引擎。但相較于城市擁有各類完備保障政策,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物質(zhì)條件及發(fā)展前景均不及城市,造成了僅有一小部分人才愿意植根于鄉(xiāng)村。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下營(yíng)造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境,是吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵。如何吸引全國(guó)各類優(yōu)秀人才匯集鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)土已然成為現(xiàn)代化征程上不可忽視的理論與現(xiàn)實(shí)問題。

      一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下人才發(fā)展的背景

      十八大以來,黨中央十分重視鄉(xiāng)村人才的隊(duì)伍建設(shè),并出臺(tái)一系列保障人才發(fā)展的政策與舉措。2018年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研顯示,農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金、技術(shù)和人才,分別占比64.6%、52.3%、50.8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃( 2018—2022年) 》指出,“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,讓各類人才在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手”明確了人才對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要性以及要為人才營(yíng)造良好環(huán)境的要求。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”,這意味著鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的工程,需要更加綜合、全面和專業(yè)的人才隊(duì)伍。[1]于是2021年《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》提出鄉(xiāng)村人才振興的總體要求、加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)及農(nóng)村科技人才等等,釋放出國(guó)家培養(yǎng)全方位多專業(yè)人才的強(qiáng)烈信號(hào)。2022年中央一號(hào)文件提出加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)的具體要求,鼓勵(lì)地方出臺(tái)城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的激勵(lì)政策等,“政策的出臺(tái)立足當(dāng)前鄉(xiāng)村人才發(fā)展困境,旨在更好地健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,為人才發(fā)展環(huán)境“筑巢”,以破除鄉(xiāng)村振興過程中人才發(fā)展瓶頸,培育良好的內(nèi)外部人才環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興的人才匯聚提供強(qiáng)大支撐”[2]根據(jù)黨中央戰(zhàn)略部署,當(dāng)前各省市地區(qū)紛紛制定出臺(tái)符合本地實(shí)際的人才引進(jìn)機(jī)制和管理機(jī)制,例如定向選調(diào)高校人才去基層任職;同中高職院校合作,引進(jìn)技術(shù)技能型青年人才,或是通過激勵(lì)當(dāng)?shù)匦锣l(xiāng)賢助力家鄉(xiāng)發(fā)展,但當(dāng)前鄉(xiāng)村人才仍然面臨著“引不來、留不下、用不好”的問題,如何為扶鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人才提供良好的發(fā)展環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略亟待解決的問題。

      二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下人才發(fā)展面臨的困境

      (1)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,需要全面的人才支撐體系,例如新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)科技型人才、基層管理人才等等方面。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門,是鄉(xiāng)村治理與振興的“最后一公里”,打造一只結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)干部隊(duì)伍能夠更好地落實(shí)黨和政府各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署,加快振興鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。第一,“引不來”造成的鄉(xiāng)村人才匱乏。隨著近年來各地開展“搶人大戰(zhàn)”,各地紛紛出臺(tái)人才政策,例如人才公寓、交通醫(yī)療補(bǔ)助、職業(yè)晉升通道等舉措,大量人才涌入城市,使得基層鄉(xiāng)村在吸引人才上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,無法通過人才引進(jìn)來實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,造成人才緊缺,導(dǎo)致基層人才比例失調(diào),例如應(yīng)屆畢業(yè)生缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),而本地成長(zhǎng)起來的基層干部又缺少現(xiàn)代化視角,造成了鄉(xiāng)村人才質(zhì)量和數(shù)量及年齡結(jié)構(gòu)都與城市有較大差距。第二,人才專業(yè)種類失衡。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員主要分布在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)一線,專業(yè)性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技推廣人才緊缺,致使鄉(xiāng)村人力資本產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)不合理。[3]并且任何行業(yè)都要高質(zhì)量人才支撐,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)視角來看,需要掌握先進(jìn)農(nóng)科技術(shù)的專業(yè)型人才,在新媒體背景下的管理型實(shí)用之士,以及對(duì)于基層治理有經(jīng)驗(yàn)有膽魄的中青年優(yōu)秀黨員干部等,但大多鄉(xiāng)村地區(qū)人才教育背景普遍偏低,接受專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,對(duì)于先進(jìn)生產(chǎn)方式的接受程度與應(yīng)用能力較低,鄉(xiāng)村振興缺乏后備人才有生力量,造成人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象。

      (2)激勵(lì)保障機(jī)制措施欠缺?!坝貌缓谩比瞬攀钱?dāng)前阻礙鄉(xiāng)村振興的重要問題。相較于城市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層在制度紅利上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,為了廣納各類人才,國(guó)家相繼出臺(tái)各類政策,如“三支一扶”“大學(xué)生村官”“特崗教師”“選調(diào)生”等號(hào)召青年畢業(yè)生投身鄉(xiāng)村建設(shè)。各地也紛紛出臺(tái)支持人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政策措施,例如黑龍江從2020年開始啟動(dòng)實(shí)施“助力鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”,一定程度上緩解了鄉(xiāng)村振興亟須人才的困境。但在農(nóng)村就業(yè)意愿調(diào)查中,僅有8.9% 的農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生愿意到農(nóng)村就業(yè),且受各方面因素影響,致使流入鄉(xiāng)村的人才離職率高。[4]綜上所述鄉(xiāng)村人才建設(shè)在人才的分配、管理、激勵(lì)等方面存在短板。第一,目前有些鄉(xiāng)村缺乏優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,而當(dāng)?shù)貙?duì)于產(chǎn)業(yè)振興的扶持力度又較弱,迫使一些擁有專業(yè)技術(shù)的高端人才無用武之地。對(duì)于就職于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作冗雜繁重,工作內(nèi)容多有交叉,難以發(fā)揮出自身專業(yè)優(yōu)勢(shì);第二,從個(gè)人職業(yè)發(fā)展的角度來說,由于缺少激勵(lì)機(jī)制,基層鄉(xiāng)村的晉升制度不明確、管理方式混亂、績(jī)效考核不統(tǒng)一,以及某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在著官本位思想,沒有形成尊重人才的良好風(fēng)氣,造成很多人才對(duì)職業(yè)發(fā)展喪失信心,部分鄉(xiāng)村人才僅僅是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)當(dāng)作是個(gè)人發(fā)展的“跳板”造成了人才留不住的局面。

      (3)資源要素較為匱乏。物質(zhì)資源保障和精神世界的歸屬感是留住人才的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系關(guān)乎人才資源的生命、心理安全與生活保障質(zhì)量。鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系不完善,直接影響著鄉(xiāng)村對(duì)人才資源的保護(hù)程度與吸引力。[5]目前鄉(xiāng)村人才需求量大,但在后續(xù)保障措施卻無法與之相匹配。從物質(zhì)生活上來說,各地市紛紛建設(shè)“人才公寓”保障人才的居住條件,但基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅缺少居住條件,人才的薪資水平、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通出行、配偶安置、后勤保障以及心理安撫等多方面的需求得不到滿足,導(dǎo)致人才從心理上缺乏安全感與歸屬感,從而加速人才的外流。

      三、打造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境路徑

      “拴心”是一種政治上、思想上、物質(zhì)上的引領(lǐng),政治上鼓勵(lì)人才積極投身國(guó)家鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)、思想上堅(jiān)定理想信念為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化踔厲奮發(fā)、物質(zhì)上保障人才的工作與生活需求,使其沒有后顧之憂,通過“拴心”達(dá)到“留人的效果”。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,在人才層面應(yīng)統(tǒng)籌做好主體對(duì)象、任務(wù)內(nèi)容、工作機(jī)制、政策落實(shí) 等方面的銜接,防止全面脫貧和鄉(xiāng)村振興在人才供給上斷層脫節(jié)。[6]因此選好人、用好人是鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略支撐,而如何愛護(hù)人才、留住人才是考驗(yàn)著鄉(xiāng)村治理水平及可持續(xù)發(fā)展。

      (1)樹立正確人才培養(yǎng)理念,搭建“引育”結(jié)合的人才平臺(tái)?!耙擞擞萌肆羧恕钡那疤崾亲鹬厝瞬拧⒄J(rèn)可人才,給予人才發(fā)展的平臺(tái)與空間。因此要樹立正確的選人用人導(dǎo)向與人才培養(yǎng)理念。在人才的引進(jìn)與培養(yǎng)方面,基層政府應(yīng)改變固有觀念,由過去的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者,為人才推動(dòng)本 地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位的支持與服務(wù),才能使政府制定的各種政策、制度摒棄一些不切實(shí)際的空話套話。[7]人才隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持打造本土優(yōu)秀人才隊(duì)伍為主,引進(jìn)外來人才為輔的策略,激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生活力。利用本地資源優(yōu)勢(shì),打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),吸引相關(guān)領(lǐng)域?qū)5木鴱?qiáng)將主動(dòng)去基層施展抱負(fù),用人才反哺產(chǎn)業(yè)振興。拓寬人才引進(jìn)渠道,根據(jù)鄉(xiāng)村需求號(hào)召推動(dòng)各類人才向基層聚集,例如教育、醫(yī)療、管理、文化、農(nóng)業(yè)、化工科技等領(lǐng)域的人才都是鄉(xiāng)村振興亟須的。同時(shí)積極與省市高校、名企、發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),通過兼職聘用、實(shí)踐活動(dòng)、交流訪問等方式定期為鄉(xiāng)村輸送“新鮮血液”,引導(dǎo)優(yōu)秀青年學(xué)生畢業(yè)后能夠投身基層,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。為了人才的可持續(xù)性發(fā)展,應(yīng)有組織有計(jì)劃地為各類人才提供繼續(xù)教育的渠道和條件。如派遣專業(yè)技術(shù)人才赴農(nóng)科類高?;蚩蒲性核M(jìn)修充電,或不定期聘請(qǐng)專家學(xué)者或是開展交流講座,為人才提供智力輸送;建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科研考察點(diǎn),讓相關(guān)的科研團(tuán)隊(duì)赴鄉(xiāng)村調(diào)研,讓本土人才參與其中,從而提出解決實(shí)際問題的可行性方案;依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文化培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、黨性教育基地等方式,不斷提升人才自身的理論水平、實(shí)踐能力與道德修養(yǎng),培養(yǎng)一批真正懂鄉(xiāng)村、愛鄉(xiāng)村、愛鄉(xiāng)民的復(fù)合型人才。培養(yǎng)本地村民爭(zhēng)當(dāng)本土人才,借助社會(huì)公益性組織力量或政策的出臺(tái)開展新型農(nóng)民培訓(xùn),授人以漁,例如各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者、統(tǒng)籌公益性機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),如人才服務(wù)公司、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)、業(yè)內(nèi)知名技術(shù)骨干等為村民提供技術(shù)支持,幫助其掌握農(nóng)耕生產(chǎn)技巧,成長(zhǎng)為新鄉(xiāng)賢助力家鄉(xiāng)發(fā)展。

      (2)完善激勵(lì)政策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才的科學(xué)化精準(zhǔn)化管理。激發(fā)人才內(nèi)生力,靶向賦能人才特長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)人力資源效用最大化。為避免存在“人不能盡其用”的現(xiàn)象,造成人力資源的浪費(fèi),人才在管理上需要精準(zhǔn)化科學(xué)化。成立專門人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鄉(xiāng)村人才信息庫(kù),整合信息達(dá)到效用最大化。對(duì)于本地人才要根據(jù)其自身的個(gè)性稟賦、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)規(guī)劃設(shè)置和分配崗位,做到人盡其才,知人善任,使人才的自身價(jià)值與需求導(dǎo)向能夠得到耦合,最大限度發(fā)揮人才的作用。農(nóng)村實(shí)用人才、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)業(yè)科技人才、村基層組織帶頭人、農(nóng)村教師和鄉(xiāng)村醫(yī)生等幾大類構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興中的人才主體,是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興過程中需要大力支持和通過各種途徑有效培育的人才。[8]要完善人才激勵(lì)機(jī)制,首先給予人才更多的自主權(quán),最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,通過完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、敢于擔(dān)當(dāng)干事的人才撐腰鼓勁,避免出現(xiàn)瞻前顧后、畏首畏尾不敢擔(dān)責(zé)的困境。其次,暢通人才的晉升渠道,為其發(fā)展提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。優(yōu)化人才的考核晉升機(jī)制,是其發(fā)展的最大原動(dòng)力。對(duì)于人才的考核要搭建公平公正公開的干事平臺(tái),肯定其工作成果并兌現(xiàn)引進(jìn)時(shí)的各項(xiàng)紅利,形成能者上庸者下的良好用人氛圍,讓人才想干事、能干事,干成事。完善人才的薪資系統(tǒng)、職稱評(píng)定、創(chuàng)新評(píng)優(yōu)的體制機(jī)制,制定完善的人才考核培養(yǎng)計(jì)劃,總結(jié)階段性成果,對(duì)于有特殊貢獻(xiàn)和成就的優(yōu)秀人才,迎暢通其晉升渠道,給予更多的機(jī)會(huì)與崗位服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè),使其德才能夠配位。

      (3)健全鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系,為人才提供全方位基礎(chǔ)配套設(shè)施。當(dāng)前鄉(xiāng)村人才流失現(xiàn)象一個(gè)重要原因是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件欠缺,社會(huì)普遍認(rèn)為基層工作繁重、待遇與薪資不成正比、物質(zhì)資源匱乏,住宿條件難以保證、交通出行不便利、醫(yī)療人員配備不足等問題,不僅導(dǎo)致人才引不進(jìn),人才流失現(xiàn)象更為嚴(yán)重,甚至本土的村民也紛紛遷居縣城,鄉(xiāng)村空殼化、老齡化更為嚴(yán)重,通過人才振興助力鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略也難以實(shí)現(xiàn)。因此想要打造“拴心留人”的發(fā)展環(huán)境,硬設(shè)施的配備必須要滿足人才的基本生活需求,這就考驗(yàn)著鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的水平。而我國(guó)多數(shù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完備、質(zhì)量不高,因此從根本上提升鄉(xiāng)村治理效能,基層政府要打破固有思維定式,從“管理者”轉(zhuǎn)向“服務(wù)者”,不斷完善配套的人才服務(wù)保障機(jī)制,補(bǔ)齊短板保障人才工作和生活的宜居性和便捷性,為人才開辟“綠色通道”。要打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村環(huán)境,保障人才在鄉(xiāng)村的居住條件,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受資金與地理?xiàng)l件的限制,無法為人才打造專屬的人才公寓,也應(yīng)竭盡全力為人才提供居住保障,例如標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、配套齊全功能完備的獨(dú)立住所,切實(shí)滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才生活住宿多元化需求。改善道路交通、公共照明、數(shù)字通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共衛(wèi)生、文娛設(shè)施、商超場(chǎng)所等基本公共服務(wù),為人才生活提供便利條件;從資金上支持鄉(xiāng)村人才的創(chuàng)業(yè)力度,完善人才創(chuàng)業(yè)貸款的審核程序,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提升貸款額度,讓好項(xiàng)目好成果能落地轉(zhuǎn)化為實(shí)際。

      (4)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),為人才營(yíng)造暖心留人的整體氛圍。上乘者,以心留人;中乘者,以物留人;下乘者,以制服留人”用心用情是留住人才的精神渠道?!班l(xiāng)情”正是中華民族割舍不掉的情感血脈,無論是返鄉(xiāng)、引進(jìn)或是新鄉(xiāng)賢等人才,通過增進(jìn)文化認(rèn)同,能真正做到融入鄉(xiāng)村扎根鄉(xiāng)村。依托好地緣、親情、鄉(xiāng)親等情感,使在外的人才能夠?qū)⒔?jīng)驗(yàn)、技術(shù)及資金等優(yōu)渥條件帶回家鄉(xiāng)。第一要打造先進(jìn)典型,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)熱情,大力宣傳基層好干部的典型事跡、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果、以及扎根農(nóng)村的能工巧匠,形成干事創(chuàng)業(yè)的熱烈氛圍,從而激勵(lì)人才迸發(fā)新的活力,最大限度調(diào)動(dòng)人才工作積極性。第二要加強(qiáng)情感關(guān)懷,為人才紓憂解慮。對(duì)于人才工作也要堅(jiān)持要解放思想,慧眼識(shí)才,愛才惜才。因此也要及時(shí)關(guān)注人才的心理波動(dòng),大部分人才是背井離鄉(xiāng)選擇扎根基層投身鄉(xiāng)村建設(shè),面對(duì)新環(huán)境新任務(wù)難免會(huì)產(chǎn)生焦慮心理。吸引人才留住人才,不僅要以誠(chéng)意待人,更要用情感人,注重精神層面的人文關(guān)懷。經(jīng)常性開展談心談話,了解其是否存在實(shí)際困難,增強(qiáng)其組織歸屬感、集體榮譽(yù)感和心理獲得感。第三是提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),為人才營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。提升村民素質(zhì),破除封建守舊的陋習(xí),堅(jiān)決清理鄉(xiāng)村黑惡勢(shì)力,用法治與德治相結(jié)合治理鄉(xiāng)村,弘揚(yáng)新時(shí)代文明,引導(dǎo)村民與人才之間形成良性溝通、相互理解,創(chuàng)造愛才惜才的良好氛圍,增強(qiáng)人才對(duì)鄉(xiāng)村的情感依托與文化認(rèn)同,共同助力鄉(xiāng)村振興。四是弘揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,傳承紅色基因,加強(qiáng)黨的理論教育與黨性教育,使鄉(xiāng)村人才能夠僅僅依靠在黨中央的核心下,練就一支過硬的人才梯隊(duì),積極投身鄉(xiāng)村治理及社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐中去。綜上所述,鄉(xiāng)村要振興,人才必先行。人才是發(fā)展前提和戰(zhàn)略支撐,“拴心留人”并非狹義的表現(xiàn)為通過政策紅利、物質(zhì)誘惑留住人才,而是通過構(gòu)建科學(xué)有序的人才梯隊(duì),公平公正的干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),物質(zhì)保障與精神慰藉共同發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境,從源頭處“引鳳筑巢”,既要給人才以保障,又要給人才“松綁”,革故鼎新敢于打破只認(rèn)學(xué)歷與經(jīng)驗(yàn)的慣性思維,多為青年人才創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓有為者有位。通過人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興與組織振興,讓鄉(xiāng)村事業(yè)真正為人才提更多機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與鄉(xiāng)村振興偉大歷史使命的契合。

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