探析初級(jí)消防指揮員建筑火災(zāi)撲救能力的提升

畢春秀，劉宇

1.應(yīng)急管理部消防救援局昆明訓(xùn)練總隊(duì)；2.云南消防救援總隊(duì)昆明支隊(duì)

消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸以來，在習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞下對(duì)消防救援隊(duì)伍的職責(zé)和定位予以明確。作為應(yīng)急救援的主力軍，消防救援隊(duì)伍在重大安全風(fēng)險(xiǎn)化解，各類災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置上有不可推卸的責(zé)任，但建筑火災(zāi)的撲救仍然是消防救援隊(duì)伍最基礎(chǔ)、最本職，也是最重要的任務(wù)。然而，在建筑火災(zāi)的撲救中，當(dāng)下存在的問題之一就是初級(jí)消防指揮員的綜合能力素質(zhì)有所缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年發(fā)生的火災(zāi)撲救任務(wù)70%由基層隊(duì)站完成。在這些火災(zāi)撲救任務(wù)中，消防指揮員是主要核心人物，是滅火救援工作的指揮者和決策者，而初級(jí)指揮員作為初戰(zhàn)到場(chǎng)的主要指揮者，其能力對(duì)消防員技戰(zhàn)術(shù)水平的發(fā)揮有至關(guān)重要的作用。

一、初級(jí)消防指揮員亟須提高建筑火災(zāi)撲救能力的原因

（一）建筑群功能增加，火災(zāi)類型多元化

建筑群體是各個(gè)建筑單體的組成，主要分為居住建筑群體和公共建筑群體（或叫綜合建筑群體），比如一個(gè)小區(qū)就是一個(gè)居住建筑群體，功能相對(duì)簡單單一，像一個(gè)樓座的話就是建筑單體。但在城市化高速推進(jìn)的過程中，人們對(duì)建筑物也提出了更高的要求，出現(xiàn)越來越多復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料，建筑群增加了多重功能，出現(xiàn)了大量公共建筑群體，如各類大型城市綜合體，一種將城市中商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛等城市生活空間的三項(xiàng)以上功能進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動(dòng)關(guān)系，從而形成一個(gè)多功能、高效率、復(fù)雜而統(tǒng)一的綜合體。

此類大型城市綜合體一旦發(fā)生火災(zāi)，最為明顯的一個(gè)特點(diǎn)就是會(huì)同時(shí)出現(xiàn)多元化的火災(zāi)類型，如旅館、游藝室、飯店、地下車庫等作為單個(gè)對(duì)象時(shí)，有其特有的火災(zāi)特點(diǎn)，而當(dāng)這些場(chǎng)所相互連接在一個(gè)獨(dú)立式綜合建筑體內(nèi)時(shí)，其火災(zāi)特點(diǎn)會(huì)在同一空間內(nèi)被疊加放大。一旦綜合體建筑發(fā)生火災(zāi)問題，所涉及的方面非常廣，所呈現(xiàn)出的火災(zāi)類型也會(huì)非常多，這會(huì)直接導(dǎo)致綜合體內(nèi)部的走廊和走道連接在一起，給救援工作帶來極大困難。

（二）高大建筑物增多，人口密集化增大

20世紀(jì)90年代末以來，高樓大廈鱗次櫛比的排列在了宏大的城市版圖上。高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，由于樓層較高，樓道豎井等易形成“煙囪效應(yīng)”，火勢(shì)會(huì)突然加劇，滅火救援過程中往往會(huì)出現(xiàn)供水困難、登高救援設(shè)備欠缺等問題，從而失去最好的救援時(shí)機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國共有高層建筑約62萬棟，但高層建筑火災(zāi)撲救的難題隨之而至。從1985年開始，高層建筑火災(zāi)持續(xù)不斷，數(shù)量呈上升趨勢(shì)。從2019年情況來看，全國共發(fā)生高層建筑火災(zāi)6974起，同比上升約10%，如何有效應(yīng)對(duì)處置高層建筑火災(zāi)已成為消防救援隊(duì)伍面臨的重大課題。

高樓林立形成了集居化的城市生態(tài)，極大地增加了單位面積的人口密度，人口密集化也給救援工作帶去些許難度與挑戰(zhàn)。具體來說，在城市化的發(fā)展進(jìn)程中，城市內(nèi)部出現(xiàn)了大量分布密集的不同種類的高大建筑物，并且已形成不同形態(tài)的生態(tài)體系，也就出現(xiàn)了常說的人口密集化現(xiàn)象。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防救援人員不僅要加快滅火速度，同時(shí)還需要做好人群疏散工作以及受災(zāi)人群的救援工作。這就使得救援工作變得復(fù)雜化，救援指揮難度增加，對(duì)指揮員的滅火救援能力是一大考驗(yàn)。

（三）群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，災(zāi)害危害性增強(qiáng)

2010年11月15日，上海靜安區(qū)進(jìn)行節(jié)能綜合改造的高層公寓大樓發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，正值上班時(shí)間，樓內(nèi)居民大多數(shù)是老、弱、病、殘、幼及行動(dòng)不便者，面對(duì)險(xiǎn)情，大多選擇待在室內(nèi)待救，并將防盜門緊閉，不僅失去了逃生的有限時(shí)機(jī)，也給消防隊(duì)員通過破拆防盜門及時(shí)救人，帶來極大難度。2021年6 月份，湖南雙峰縣家電器物流配送中心的火災(zāi)事故，直接經(jīng)濟(jì)損失180余萬元。

兩起案例都充分反映出群眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，重視不夠、防范不夠，從而使災(zāi)害事故危險(xiǎn)性增大，導(dǎo)致了嚴(yán)重后果。針對(duì)湖南雙峰縣家電器物流配送中心的火災(zāi)事故，專家表示，這起典型案件工作的人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生后熟視無睹，不及時(shí)撲滅，任由災(zāi)情逐漸擴(kuò)大。由于人們?yōu)暮︼L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，安全責(zé)任能力較差，往往對(duì)災(zāi)害隱患不重視，防范不夠，盡管消防救援隊(duì)伍24 小時(shí)執(zhí)勤待命，由于距離、交通建筑環(huán)境、救援設(shè)備的種種條件局限，很可能到達(dá)救援為時(shí)已晚。類似火災(zāi)事故頻發(fā)，居高不下，對(duì)初級(jí)消防指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后的戰(zhàn)術(shù)安排及救援能力提出了更高要求。

二、初級(jí)消防指揮員建筑火災(zāi)撲救工作中存在問題

（一）戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急反應(yīng)能力較弱

火災(zāi)是一種十分嚴(yán)重的災(zāi)情，火災(zāi)的救援刻不容緩。在救災(zāi)過程中，消防員面對(duì)的是各種各樣的突發(fā)狀況，很多情況下危險(xiǎn)的產(chǎn)生是瞬間的，并且可能會(huì)直接危害到消防員自身的人身安全。在面對(duì)生死一瞬間的情況還要面臨復(fù)雜的救災(zāi)任務(wù)，這對(duì)指揮員戰(zhàn)時(shí)反應(yīng)能力是一種極大考驗(yàn)。但是，目前一部分初級(jí)指揮員的綜合素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的全局意識(shí)不足，頭腦不夠冷靜，滅火實(shí)戰(zhàn)知識(shí)欠缺，從而無法及時(shí)做出指揮決策，缺乏戰(zhàn)時(shí)反應(yīng)能力和應(yīng)變能力，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果。

初級(jí)消防指揮員戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急反應(yīng)能力缺乏最直接的原因是開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練較少。雖然一些基層消防隊(duì)站對(duì)開展實(shí)地實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練較為重視，而且這也是練與戰(zhàn)相結(jié)合的最好模式。但在實(shí)踐中，一是開展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練卻需要消耗大量的消防器材裝備和燃料，成本較高。二是開展實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練往往需要隊(duì)伍離開隊(duì)站，有可能還會(huì)造成車輛事故。因此，大多基層消防隊(duì)站只能在附近開展一些簡單的小規(guī)模的技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和演練，由于規(guī)模過小，參加的人數(shù)不多、力度和強(qiáng)度都無法達(dá)到實(shí)戰(zhàn)的要求，從而導(dǎo)致初級(jí)指揮員實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的缺乏。

（二）險(xiǎn)情預(yù)判能力不足

對(duì)作戰(zhàn)來說，做不到精準(zhǔn)管控，付出的是生命。消防救援隊(duì)伍在接到緊急任務(wù)時(shí)，應(yīng)該馬上成立任務(wù)組，指揮員要迅速對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，從而制定相應(yīng)的方案。指揮員必須嚴(yán)格執(zhí)行滅火救援行動(dòng)安全要?jiǎng)t，分析評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及災(zāi)情變化可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，及時(shí)通報(bào)到每一名救援人員。指揮員必須承載風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)也必須是科學(xué)合理的冒險(xiǎn)，在做好安全措施的同時(shí)，做好最壞情況的打算，預(yù)先有緊急應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)的方案。

現(xiàn)場(chǎng)指揮員要重點(diǎn)評(píng)估和預(yù)判的風(fēng)險(xiǎn)，決定了在一定時(shí)間和空間上開展救援行動(dòng)的輕重緩急、技戰(zhàn)術(shù)使用和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。要掌握建筑火災(zāi)的性質(zhì)和發(fā)展、人員的疏散和營救等情況；要清楚現(xiàn)場(chǎng)潛在的危險(xiǎn)及二次災(zāi)害；要意識(shí)到連續(xù)作戰(zhàn)帶來的麻痹輕敵，情緒波動(dòng)，狀態(tài)下滑等潛在風(fēng)險(xiǎn)。但是，近年來多起安全事故的發(fā)生不斷警示我們：由于情況的緊急性，許多指揮員無法進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)就開始展開滅火救援工作。其主要原因之一是缺乏對(duì)火情的全面?zhèn)刹椋瑢?dǎo)致不能在第一時(shí)間對(duì)火場(chǎng)的各種變化做出應(yīng)對(duì)，降低救援方案的完善性與實(shí)效性。

（三）戰(zhàn)后缺乏總結(jié)

消防指揮員要“打一仗，進(jìn)一步”，認(rèn)真做好戰(zhàn)后總結(jié)，提升指揮能力。對(duì)參戰(zhàn)力量較少、無人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的一般滅火救援戰(zhàn)斗，可以組織參戰(zhàn)官兵以講評(píng)的形式進(jìn)行簡要戰(zhàn)評(píng)；對(duì)參戰(zhàn)力量較多、災(zāi)害規(guī)模及經(jīng)濟(jì)損失較大、造成人員傷亡和有研討價(jià)值或者上級(jí)要求戰(zhàn)評(píng)的滅火救援戰(zhàn)斗，應(yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評(píng)；對(duì)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)撲救和處置的較大災(zāi)害事故，無法逐一進(jìn)行專題戰(zhàn)評(píng)的，可以擇機(jī)進(jìn)行集中戰(zhàn)評(píng)。

然而，基層消防隊(duì)伍的任務(wù)比較繁重，指揮員在滅火救援任務(wù)結(jié)束后，馬上就要投入新的工作，抽不出太多時(shí)間用于思考和總結(jié)以往工作中出現(xiàn)的問題。加上某些初級(jí)消防指揮員意識(shí)上的原因，對(duì)消防指揮工作總結(jié)重視程度不夠，不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，導(dǎo)致了經(jīng)驗(yàn)主義和本本主義的產(chǎn)生，對(duì)指揮員素質(zhì)的提升構(gòu)成了一定的障礙。殊不知指揮員的成長，需要經(jīng)歷一定時(shí)間的崗位歷練和閱歷經(jīng)歷磨礪。要善于對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)原，對(duì)行動(dòng)進(jìn)行復(fù)盤，從每一場(chǎng)、每一類無論大小的戰(zhàn)斗中去總結(jié)思考、研究體會(huì)。鉆研琢磨多了，再遇到類似的現(xiàn)場(chǎng)也就成了專家。

三、初級(jí)消防指揮員建筑火災(zāi)撲救能力的提升對(duì)策

（一）火情判斷能力要提高

火情判斷能力是指指揮員到達(dá)火場(chǎng)后，迅速準(zhǔn)確地判斷火勢(shì)發(fā)展變化的能力。在現(xiàn)代滅火戰(zhàn)斗中，火災(zāi)突發(fā)多變，火場(chǎng)情況繁雜，初級(jí)消防指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，必須通過外部觀察、內(nèi)部觀察、詢問知情人等方法，查明火源的位置、燃燒物質(zhì)的性能、燃燒范圍及火勢(shì)蔓延的主要方向等情況，研究相應(yīng)的滅火對(duì)策。這就要求指揮員有敏銳的思維能力，明察秋毫，細(xì)中求穩(wěn)，運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)所創(chuàng)的辯證思維方法，做出明確的判斷，及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)展變化的規(guī)律。因此，火情判斷能力在滅火指揮戰(zhàn)斗中占據(jù)重要位置，這種能力的強(qiáng)與弱，直接影響戰(zhàn)斗指揮的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

“知己知彼”方能“百戰(zhàn)百勝”?！爸骸笔菍?duì)自己的人員、準(zhǔn)備、戰(zhàn)斗力量等要有充分的了解，“知彼”是指對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)的信息、情況要了解把握?！爸骸敝饕ㄟ^日常的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，體現(xiàn)的是指揮員的認(rèn)真負(fù)責(zé)和細(xì)致細(xì)心。而做到“知彼”最重要的就體現(xiàn)在信息的掌握和情報(bào)的收集。作為指揮員，必須要第一時(shí)間多方位、多渠道、多角度、多手段收集信息情報(bào)，才能把握先機(jī)，贏得主動(dòng)；必須要加強(qiáng)信息情報(bào)的決策訓(xùn)練，分析判斷信息情報(bào)的真相，衡量其價(jià)值，整合研判信息情報(bào)的真實(shí)性，整理概括淘汰多余累贅的細(xì)節(jié)。

（二）初戰(zhàn)指揮能力要提升

火災(zāi)的撲救成功與否往往取決于初戰(zhàn)。初戰(zhàn)指揮是整個(gè)消防救援行動(dòng)中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，甚至可以提出“初戰(zhàn)指揮90%”這樣一個(gè)概念，就是說初戰(zhàn)指揮在整個(gè)消防救援行動(dòng)中占據(jù)90%的制勝量比。第一時(shí)間到場(chǎng)的初級(jí)指揮員能不能快速掌握火情態(tài)勢(shì)、迅速捕捉戰(zhàn)機(jī)、科學(xué)部署力量、及時(shí)搶救人員生命、控制災(zāi)情發(fā)展等，這對(duì)于大多數(shù)初級(jí)指揮員而言是需要過硬的專業(yè)素質(zhì)的。近年來，往往出現(xiàn)“小火亡人，小戰(zhàn)亡人”，包括我們年輕的消防救援人員，大多就發(fā)生在“第一時(shí)間第一出動(dòng)”。由于初級(jí)指揮員經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Α⑿睦硭刭|(zhì)等問題，面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、內(nèi)外壓力，救人滅火心切，一旦準(zhǔn)備不足、預(yù)判不夠、行動(dòng)受阻，容易產(chǎn)生緊張焦慮、大腦空白，失去基本的判斷能力從而做出錯(cuò)誤決策。

具備扎實(shí)的基本功，做到未雨綢繆，才能臨場(chǎng)不亂。首先，初級(jí)指揮員必須做好“六個(gè)熟悉”，認(rèn)真制定預(yù)案。要熟悉轄區(qū)內(nèi)交通水源情況；重點(diǎn)單位的分布情況、數(shù)量；災(zāi)害事故處理的基本程度；管理范圍內(nèi)重點(diǎn)建筑物以及關(guān)鍵部位；單位內(nèi)部消防設(shè)施情況；重點(diǎn)單位消防組織以及救援的實(shí)際情況。指揮人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真制定相應(yīng)的預(yù)警方案，確保消防滅火救援首戰(zhàn)力量在火災(zāi)真正發(fā)生時(shí)能高效、迅猛地開展戰(zhàn)斗，積極調(diào)動(dòng)一切力量，將災(zāi)難降低到最小。其次，初級(jí)指揮員要做好日常指揮訓(xùn)練。初級(jí)指揮員在平常的指揮訓(xùn)練中，要著眼實(shí)際、勤加思考，要善于從各類經(jīng)典火災(zāi)案例中思考分析各類建筑火災(zāi)第一時(shí)間到場(chǎng)后的初戰(zhàn)指揮如何開展，組織科學(xué)而有效的戰(zhàn)列研討活動(dòng)。并在訓(xùn)練中嚴(yán)格遵守作戰(zhàn)訓(xùn)練安全手冊(cè)要求，強(qiáng)化自身的指揮訓(xùn)練，從初戰(zhàn)指揮中的警戒管理、火情偵察、戰(zhàn)術(shù)制定、聯(lián)動(dòng)機(jī)制到內(nèi)攻滅火等各個(gè)環(huán)節(jié)都加以思考和訓(xùn)練。第三，有條件的基層戰(zhàn)隊(duì)要經(jīng)常組織實(shí)戰(zhàn)演練，培養(yǎng)初戰(zhàn)實(shí)際操作技能。實(shí)踐證明，針對(duì)不同的建筑火災(zāi)類型，開展實(shí)戰(zhàn)演練，對(duì)初級(jí)指揮員的職能發(fā)揮具有較快較好的鍛煉，能從根本上提升初級(jí)指揮員建筑火災(zāi)初戰(zhàn)指揮能力。

（三）內(nèi)攻滅火指揮能力要加強(qiáng)

在對(duì)建筑火災(zāi)進(jìn)行撲救時(shí)，為了快速對(duì)起火點(diǎn)進(jìn)行打擊，對(duì)建筑內(nèi)人員進(jìn)行疏散，消防人員往往需要進(jìn)行內(nèi)攻行動(dòng)。內(nèi)攻行動(dòng)的安全，不僅關(guān)系到整個(gè)滅火救援行動(dòng)的成敗，更關(guān)乎著消防救援人員的生命安全。通過分析近年來的內(nèi)攻行動(dòng)，消防人員因?yàn)闊齻?、中毒、爆炸傷、摔傷、砸傷等造成的傷亡不斷。因此，指揮員在開展內(nèi)攻之前，能否制定一套完善的戰(zhàn)術(shù)體系、能否科學(xué)評(píng)估內(nèi)攻中的風(fēng)險(xiǎn)并加以指導(dǎo)，決定著內(nèi)攻滅火行動(dòng)能否順利進(jìn)行。

內(nèi)攻行動(dòng)對(duì)于建筑物火災(zāi)撲救來說極為重要，初級(jí)指揮員必須要加強(qiáng)內(nèi)攻滅火指揮能力的培養(yǎng)。首先要牢固樹立內(nèi)攻安全戰(zhàn)術(shù)意識(shí)。在建筑物的滅火行動(dòng)中，指揮員需要在內(nèi)攻前，充分考慮內(nèi)攻的風(fēng)險(xiǎn)、確認(rèn)內(nèi)攻單元的狀況、選擇不同的內(nèi)攻戰(zhàn)術(shù)，提出優(yōu)化協(xié)同作戰(zhàn)方案，這些都是保障內(nèi)攻行動(dòng)順利開展的關(guān)鍵。其次，要合理掌握內(nèi)攻時(shí)機(jī)。近年來的傷亡案例顯示，由于指揮員錯(cuò)誤或盲目判斷內(nèi)攻時(shí)機(jī)是造成消防員傷亡的主要原因之一。因此，指揮員在進(jìn)行內(nèi)攻時(shí)機(jī)的判斷時(shí)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行全面評(píng)估，盡可能地避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，要根據(jù)內(nèi)攻風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系來確定內(nèi)攻的滿足狀況。最后，要做好緊急避險(xiǎn)措施。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)各類狀況都有可能發(fā)生，各種意外都有可能出現(xiàn)，建筑物倒塌、爆炸、火勢(shì)蔓延等情況隨時(shí)都可能發(fā)生。因此，指揮員需要在現(xiàn)場(chǎng)安排安全員不斷進(jìn)行觀察，安全員要在第一時(shí)間將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況報(bào)告給指揮員，對(duì)極易出現(xiàn)的意外狀況進(jìn)行估測(cè)和防范，盡可能地在最短的時(shí)間內(nèi)采取與之對(duì)應(yīng)的策略，確保搜救人員人身安全。

四、結(jié)語

指揮員是戰(zhàn)斗成敗的關(guān)鍵。一名合格的初級(jí)指揮員，要清楚自己的指揮能力，不斷提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)把控整體全局的能力。但是，我們也要充分認(rèn)識(shí)到，指揮員的成長不是一蹴而就的，要想成為一名懂專業(yè)、能指揮的具有專業(yè)素質(zhì)、綜合能力的指揮員，需要長期的堅(jiān)持學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐鍛煉、思考總結(jié)以及對(duì)自我的嚴(yán)格要求，才能有效地提升建筑火災(zāi)指揮能力，更好地為人民服務(wù)。