徐冠澎 集美大學(xué)航海學(xué)院
2021年交通運輸部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強高素質(zhì)船員隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出,要“進一步優(yōu)化船員職業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動建設(shè)高素質(zhì)船員隊伍?!盵1]聚焦高素質(zhì)船員隊伍建設(shè),首先要是抓住人才培養(yǎng)。為促進航海教育可健康、持續(xù)性發(fā)展,各相關(guān)院校應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代航運對復(fù)合型航海人才的要求,結(jié)合自身辦學(xué)特點充分發(fā)揮優(yōu)勢,不斷探索新的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型航海人才。只有培養(yǎng)更多的航海人才,才可能緩解未來航海人才短缺的問題。
關(guān)于航海教育內(nèi)涵是什么,吳兆麟教授認為是“培養(yǎng)高級航海專門人才的學(xué)校教育”[2]。新的形勢下航海類人才,特別是高級航海人才的缺乏,開始成為航運業(yè)發(fā)展的制約因素。復(fù)雜社會環(huán)境變化導(dǎo)致海員上船工作的意愿下降,海員勞務(wù)市場東移、近些年新冠肺炎疫情影響,以及當(dāng)下智能船舶、智能航運的發(fā)展趨勢等多種因素影響,均導(dǎo)致航海人才需求的質(zhì)與量的變化,傳統(tǒng)的航海人才培養(yǎng)必然面臨極大挑戰(zhàn)。摸清存在問題,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,推動交通運輸學(xué)科和其他學(xué)科的融合,培養(yǎng)型復(fù)合型航海人才,解決高質(zhì)量復(fù)合型航海人才短缺問題,是我們應(yīng)努力的。
首先是現(xiàn)代航海教育發(fā)展不足,這體現(xiàn)在教育層次上。我國現(xiàn)代航海教育發(fā)展不足,以職專教育為主,本科重點教育院校數(shù)量較少。有數(shù)據(jù)表明,2021年底全國有航海類院校共59所,其中本科層次的院校17所,高職學(xué)校34所,中職學(xué)校8所;再從辦學(xué)歷史上看,航海類專業(yè)成立20年以上的院校計22所,具體為:本科院校11所,高職學(xué)校9所,中職學(xué)校2所。這個數(shù)據(jù)同時也表明,我國的航海院校多數(shù)歷史比較短,航海類專業(yè)多是進入新世紀(jì)后才創(chuàng)辦或設(shè)立的。現(xiàn)在全國每年較上年新增航海專業(yè)學(xué)員,僅0.03萬人左右,其中四分之三是來自職業(yè)教育的學(xué)員,接受本科教育的學(xué)員更少。體現(xiàn)在學(xué)歷方面的差別,其實導(dǎo)致了普通海員和高級海員的比例嚴(yán)重失衡。
再者,培養(yǎng)模式的滯后也導(dǎo)致了不少問題?!耙回炛啤钡呐囵B(yǎng)模式為我國大多數(shù)航海院校的教學(xué)模式。培養(yǎng)方向上,分為航海類職業(yè)院校的職業(yè)船員的定向培養(yǎng)和高等航海院校的高級船員培養(yǎng)和復(fù)合型航海人才的培養(yǎng)。高等航海院校的模式下,一般要求學(xué)生在學(xué)校進行3.5年左右的理論學(xué)習(xí),在大三階段由學(xué)校安排進行6個月的畢業(yè)實習(xí),完成專業(yè)培養(yǎng)方案,經(jīng)等效認同后才能取得畢業(yè)證書和適任證書。這種模式在發(fā)揮作用的同時也有不足。那就是實踐資源人均分配不足,人才培養(yǎng)時間不充足。本科階段大部分航運院校主要以取得適任證書為培養(yǎng)目標(biāo),采用“一貫制”培養(yǎng)模式,減少了對于高素質(zhì)航海人才的培養(yǎng)。
航海院校普遍存在的問題是,相關(guān)設(shè)施投入不足,實習(xí)條件有限。目前全國只有9所航海院校擁有實習(xí)船,而2021年全國航海院校海上招生數(shù)量卻是18298人[3],從數(shù)據(jù)來看,實習(xí)船的數(shù)量遠遠不能滿足本校學(xué)生的實習(xí)需求,只能用來學(xué)生認識實習(xí)或短期畢業(yè)實習(xí)。而其他尚未擁有實習(xí)船的院校,學(xué)生實踐經(jīng)驗更為缺少,學(xué)生需要在畢業(yè)后自主尋找合適的船公司進行實習(xí)。
實踐缺少的另一個原因和培養(yǎng)模式有關(guān)?!耙回炛啤钡暮胶H瞬沤虒W(xué)模式注重理論知識的教學(xué),尤其是在高等航海的普通本科院校,會更重視學(xué)生的理論基礎(chǔ)。但在這種模式下學(xué)生海上訓(xùn)練機會少,實習(xí)船的數(shù)量和艙位本來有限,再加上近幾年航行實習(xí)期受到本科論文答辯、課程考核,尤其是新冠肺炎疫情對船期的影響,往往導(dǎo)致實際上船實踐時間不足6個月。學(xué)生的技能得不到鍛煉,大多數(shù)畢業(yè)生理論基礎(chǔ)扎實,但實際經(jīng)驗不足,不能很好地滿足行業(yè)要求,從而影響了航海人才的培養(yǎng)。
國外航海院校高度重視政策和航海教育的結(jié)合。為保持在世界航海教育管理領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者地位,這些院校認為需要與政府協(xié)同合作,在遵守STCW公約馬尼拉修正案所規(guī)定中的海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班的最低標(biāo)準(zhǔn)下,一同提升本國航海教育的管理水平,使其能夠達到并超過該法案所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。Helen Sampson表示,21世紀(jì)后,世界航運因馬尼拉修正案而跨入全新的發(fā)展階段,世界上各個航運國家都要認真對該法案的具體要求與細節(jié)進行探討與研究,將其嚴(yán)格貫徹到本國的航海教育當(dāng)中[4]。Christopher John Haughton則表示,各國應(yīng)該根據(jù)馬尼拉修正案的最新規(guī)范來開展航海教育與培訓(xùn),全面將該法案轉(zhuǎn)化為其本國的法律法規(guī),這樣一來才可以確保其航海教育管理水平以及航運水平能夠始終領(lǐng)先世界各國,保持其前列地位[5]。
目前世界上航海教育主要分為四種培養(yǎng)模式,“一貫制”、“分段式”、“駕機合一”和“雙元制”。各以美英法德為例。
美國“一貫制”航海教育培養(yǎng)模式。在航海教育理念上,美國政府十分重視高素質(zhì)的航海人才培養(yǎng),并借助立法確保航海人才的培養(yǎng)在美國教育中的重要地位。美國多數(shù)航海院校直屬于聯(lián)邦政府,大多數(shù)航海學(xué)生受到準(zhǔn)軍事化培養(yǎng),畢業(yè)后負擔(dān)海軍服役的任務(wù)?;?STCW 公約馬尼拉修正案,美國航海院校將其作為航海教育課程的設(shè)置指導(dǎo),以培養(yǎng)高級船員為主,兼顧航海理論知識培養(yǎng)與實踐技能培養(yǎng),設(shè)置了主要的四大學(xué)科方向:輪機工程、航??茖W(xué)和船舶管理以及海運物流。除了方向外,在培養(yǎng)模式上又分為職業(yè)教育和學(xué)位教育(即USMMA 和SUNYMC)。
英國“分段式”航海教育培養(yǎng)模式。英國作為老牌航海強國,在2019年《海事2050戰(zhàn)略》中提出“引領(lǐng)世界海事的計劃,保持全球航運業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的地位”,在航海教育方面提出了“國家培訓(xùn)方案能夠滿足但并不拘泥于 STCW 公約”的有關(guān)要求,并建立了不同類型和不同層次的航海類專業(yè)教育人才培養(yǎng)制度,作出明確的目標(biāo)和培養(yǎng)模式。英國航海教育分為航海職業(yè)教育和海事研究的高級人才,將航海人才培養(yǎng)模式細分為學(xué)位制FD/SPD和非學(xué)位制HND、HNC和MSQ,對不同目標(biāo)不同素質(zhì)的人才進行細化培養(yǎng),培養(yǎng)出適應(yīng)各種條件下的專攻航海人才。
法國“駕機合一”航海教育培養(yǎng)模式。法國的航海人才培養(yǎng)模式,學(xué)習(xí)時間較長,至少為6年的學(xué)習(xí)時間使學(xué)生得到更多的實習(xí)鍛煉機會和更全面的專業(yè)技能,在專業(yè)技能上打下了堅實的基礎(chǔ)。。該模式的主要特點是航海技術(shù)與輪機工程兩個專業(yè)實行復(fù)合式培養(yǎng),將學(xué)生打造成既掌握航海技術(shù)又掌握輪機工程的高級復(fù)合型人才。通過豐富的上船實踐和不同崗位的綜合學(xué)習(xí),確保學(xué)生能夠充分認知航海相關(guān)的不同專業(yè),極大地提高了學(xué)生的社會責(zé)任感和職業(yè)認同感,更加熱愛自己的職業(yè)。
德國“雙元制”航海教育培養(yǎng)模式。。德國基于工學(xué)結(jié)合的“雙元制”培養(yǎng)模式,在某些方面類似于我國的“卓越工程師計劃”校企共同參與。人才培養(yǎng)方向主要面向企業(yè)需求,理論和實踐緊密結(jié)合,同時采取小班型的教學(xué)模式注重學(xué)生的綜合素質(zhì),來培養(yǎng)專門航海人才。
首先,我國的航海教育和人才培養(yǎng)方案設(shè)計也應(yīng)該遵循STCW公約馬尼拉修正案,認識到其對于規(guī)范和指導(dǎo)航海教育管理有著重要作用。通過對公約進行更具體要求與細節(jié)進行探討與研究,以培養(yǎng)出符合世界航海技術(shù)要求的高級復(fù)合型人才,并讓中國船員得到國際認可,促進更多的中國船員進入國際高端海事領(lǐng)域使中國的航海教育規(guī)范性和科學(xué)性被航海界所認可。
其次,航海類高等院校應(yīng)把握我國當(dāng)前所面臨的國內(nèi)外環(huán)境變化,借鑒世界先進經(jīng)驗,把握全球航海教育的發(fā)展形勢,對航海人才培養(yǎng)作出科學(xué)的定位目標(biāo)。不斷深化航海人才培養(yǎng)模式改革,并滿足“一帶一路”倡議對復(fù)合型航海人才的培養(yǎng)提出的新要求,結(jié)合各個院校的自身辦學(xué)特點和優(yōu)勢,不斷完善航海類高等教育的管理體制,與時俱進加強教學(xué)條件的建設(shè),有前瞻性地制定科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo);響應(yīng)時代需要不斷優(yōu)化課程設(shè)置和培養(yǎng)方式,并積極充當(dāng)高素質(zhì)航海人才培養(yǎng)及提高航海教育質(zhì)量構(gòu)建航海校園文化載體,在提高職業(yè)素養(yǎng)和促進學(xué)生成長成才的同時,加強學(xué)生的思想政治教育,職業(yè)素質(zhì)專業(yè)素質(zhì)都要抓牢,不斷提升學(xué)生責(zé)任感和事業(yè)心,這樣的教育方能培養(yǎng)出更多的高級航海人才,同時將航海文化融入新的人才培養(yǎng)模式,從而有效提升航海人才的整體質(zhì)量,確保我國航海業(yè)全面發(fā)展。
首先,打造“政―校―企―行”的新模式。中國的航海教育需要學(xué)習(xí)國外航海教育積累的經(jīng)驗,取其精華。通過打造“政―校―企―行”的新模式,借助“政府、院校、企業(yè)、行業(yè)”等多方協(xié)同育人合作的機制,把航海教育和教學(xué)、實踐、就業(yè)、活動等進行有機結(jié)合,既實現(xiàn)多方合作機制的創(chuàng)新,也實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。圍繞提高學(xué)生綜合素質(zhì),豐富理論知識,加強實踐能力的人才培養(yǎng)模式,并且注重學(xué)生的家國情懷和航海責(zé)任感,以全新的視角培養(yǎng)復(fù)合型航海人才。
其次,增設(shè)智能航海教育培養(yǎng)方向。航海教育要著眼于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)革命、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造等時代特征,面向未來從容應(yīng)對未知的挑戰(zhàn)。所以我們培養(yǎng)面向未來的航海人才,把智能航海融入教學(xué)實踐中去,在未來的世界航海占據(jù)一席之地。這需要智能化航海技術(shù)推動復(fù)合型海員發(fā)展,通過復(fù)合型人才將傳統(tǒng)航海技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等高新技術(shù)進行融合。我們要將航海人才培養(yǎng)目標(biāo)圍繞在掌握智能感知技術(shù),實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控,立體多維化技能覆蓋,未來提供精準(zhǔn)化的智能服務(wù)四個方面。對于智能航海的培養(yǎng)方向應(yīng)主要分為,以航行、機艙、船體、貨物、能效等五類為主體的發(fā)展方向,實現(xiàn)船舶的航行智能化,并向船舶智能化更高的方向發(fā)展。
首先,推動教學(xué)方法與實際結(jié)合。以集美大學(xué)為例,在教學(xué)方法上,我們通過對中外航海大國的人才培養(yǎng)與教學(xué)方式側(cè)重點的不同進行對比分析,通過二者的共同點出發(fā),提出具有可操作性且符合國情的復(fù)合型航海人才培養(yǎng)方案。結(jié)合科技發(fā)展、市場對人才的要求國際航運格局變化等方面,在我校實習(xí)船“育德”輪上積極展開相關(guān)實驗,依靠我校實習(xí)船先進的儀器設(shè)備與切實的海上經(jīng)驗,對提高航海人才綜合素質(zhì)的顯著作用來進行分析和研究。復(fù)合型航海人才培養(yǎng)過程中,以往存在的研究多以文獻研究為主,實際調(diào)研不足的問題也要努力解決。
可以初期采取有人在船遙控駕駛技術(shù)(R1)的初步試驗,通過充足的學(xué)員演練相關(guān)船舶操作,使達到在測試場建立與海事保障、船岸配備人員與值班、智能化船舶應(yīng)用和MASS、CODE制定等方面的積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,為下一步智能航海教育奠定基礎(chǔ)。并且根據(jù)船舶實驗每個階段,綜合考慮船舶航程、航行時間、通航環(huán)境和休息值班制度以及實習(xí)船員新知識的接受程度,提出等效配員或減員以及針對性地開展不足技術(shù)相關(guān)學(xué)科的培養(yǎng)的建議。針對現(xiàn)階段研究中的一些問題,充分利用校船“育德”輪開展教研活動,建設(shè)共享互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)平臺。依托我校優(yōu)質(zhì)平臺進行相關(guān)科研和教學(xué)實驗培養(yǎng)復(fù)合型航海人才,形成項目研究的重要理論基礎(chǔ)并得到有力的數(shù)據(jù)支撐。
其次,要以學(xué)生為本推進德育培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)方面重視學(xué)生是人才培養(yǎng)的主體,把握學(xué)生對課程的理解消化方面的反應(yīng)。在我校同有關(guān)專業(yè)如航海技術(shù)、船舶電子電氣工程、輪機工程等專業(yè)的學(xué)生之間進行調(diào)查,通過調(diào)查學(xué)生對復(fù)合型航海人才的了解程度、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和看法。了解其中存在的問題以及原因,獲得相關(guān)的反饋。以便于我們更好地從課程改革與關(guān)于復(fù)合型航海人才培養(yǎng)的相關(guān)政策角度對人才教育培養(yǎng)的方式和標(biāo)準(zhǔn)進行研究。同時也關(guān)注航海人才的思政發(fā)展,圍繞建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標(biāo),進行德育教育培養(yǎng)的活動。著眼于實現(xiàn)航海人才跨學(xué)科銜接。通過復(fù)合型航海人才的培養(yǎng),將航海學(xué)科知識與其他各種知識、能力和素質(zhì)的有機結(jié)合,同時貫徹“海洋強國、交通強國、航運強國”和“嘉庚精神”的思想教育,船員教育的責(zé)任感、服從意識以及敬業(yè)精神培養(yǎng)等。通過航海教育來培養(yǎng)更多的復(fù)合型航海人才,來銜接交通運輸學(xué)科與其他學(xué)科領(lǐng)域,學(xué)習(xí)不同專業(yè)領(lǐng)域的知識并把握思維方法不斷創(chuàng)新,建設(shè)適合我國航海人才的培養(yǎng)方案,將智能化融入人才培養(yǎng)中去。
通過學(xué)習(xí)各國的航海人才培養(yǎng)模式,尋找符合我國國情的航海人才的培養(yǎng)模式。對教育培養(yǎng)的課程改革、培養(yǎng)模式、評判標(biāo)準(zhǔn)和教育方針,進行深入研究以及實地考察,與適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。改革航海院校的人才培養(yǎng)模式,調(diào)整學(xué)生的培訓(xùn)與教育,培養(yǎng)出更多符合智能航運新業(yè)態(tài)的航海人才,樹立較強職業(yè)素養(yǎng)、崇高的敬業(yè)精神、優(yōu)良的實踐技能和流利的外語溝通能力。通過有效的就業(yè)政策,鼓勵更多的學(xué)生服務(wù)于海運事業(yè),保障我國航運業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。