企業(yè)項目全過程成本控制管理探討

魏文珍

（國脈科技股份有限公司，福建 福州 350015）

成本問題是現(xiàn)代企業(yè)在市場競爭中取勝的法寶，企業(yè)只有實行項目全過程管控，才可以減少企業(yè)整體的成本支出，使企業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟。而高新技術(shù)企業(yè)在項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中都需要支付一定的成本費用，企業(yè)要想降低成本費用，減少資金的使用成本，就需要強化成本控制與管理，制定和完善成本控制與管理體系，強化內(nèi)部監(jiān)督和管理，避免企業(yè)在生產(chǎn)和研發(fā)等環(huán)節(jié)中的資源浪費。同時企業(yè)還需要對內(nèi)部資金實行統(tǒng)一的管理，制定科學(xué)的預(yù)算管理制度，合理編制預(yù)算，嚴(yán)格控制企業(yè)內(nèi)部資金的使用，確保企業(yè)實際成本支出在預(yù)算范圍內(nèi)，推動企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

一、全過程成本控制相關(guān)理論概述

（一）概念

成本控制是指企業(yè)對影響成本的所有不利因素進(jìn)行管理與控制，將實際成本支出控制在預(yù)期以內(nèi)的一系列有效的管控措施[1]。而全過程的成本控制是指企業(yè)不僅要關(guān)注企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)中的成本控制，還應(yīng)當(dāng)對其他非重點環(huán)節(jié)和隱性環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制與管理，降低企業(yè)整體的成本費用，提高企業(yè)的利潤水平。

（二）原則

1．全面介入原則

這一原則有兩個方面的含義，一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實施成本控制與管理過程中，對企業(yè)各個環(huán)節(jié)、方面都深入貫徹成本管理與控制的理念，針對影響企業(yè)成本費用的各項因素都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析，全面了解和掌握各環(huán)節(jié)中的成本支出情況，有助于企業(yè)針對各環(huán)節(jié)中的成本支出問題，提出具體的解決策略，有效解決成本控制與管理中的問題。

另一方面，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)樹立全員參與的原則，引導(dǎo)全體員工都可以積極參與到成本控制工作中。領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)成本控制的知識，轉(zhuǎn)變自身的工作理念和方法，以身作則，樹立節(jié)約資源的意識，在工作中從點滴小事做起，為員工樹立良好的榜樣力量。

同時領(lǐng)導(dǎo)層作為企業(yè)的決策者，其應(yīng)當(dāng)積極參與到成本管控的各個環(huán)節(jié)中，如成本管理制度的制定、具體執(zhí)行活動以及內(nèi)部監(jiān)督與管理活動，對企業(yè)的成本管控工作進(jìn)行反饋，及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)開展成本控制工作營造良好的工作氛圍。而且企業(yè)還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)員工的成本控制與資源節(jié)約的意識，使財務(wù)人員可以學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本控制與管理的知識，同時也可以使其他業(yè)務(wù)人員樹立成本控制的意識，積極配合財務(wù)人員完成成本管控的既定目標(biāo)。

2．合理性原則

這一原則表明企業(yè)在推進(jìn)成本管理工作的時候，應(yīng)當(dāng)注重因地制宜，結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境以及企業(yè)實際的發(fā)展?fàn)顩r制定成本控制制度，明確企業(yè)成本控制與管理的總目標(biāo)、實施細(xì)則等，嚴(yán)格規(guī)范員工的工作行為，確保企業(yè)成本控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。而且企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在制定了管理措施之后，結(jié)合市場環(huán)境的變化，并根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，使企業(yè)的成本控制與管理的總目標(biāo)可以符合企業(yè)的發(fā)展需求，同時也可以使企業(yè)快速實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)。

3．成本效益原則

企業(yè)實行項目全成本的控制與管理工作的根本目的就是為了增加企業(yè)的利潤，增加企業(yè)的經(jīng)濟收益。因此，企業(yè)在實行全過程的成本管理的過程中，應(yīng)當(dāng)制定預(yù)算管理的總目標(biāo)，并且將其進(jìn)行層層分解，落實到具體的崗位中，使全體員工可以明確自身的工作職責(zé)。并且還要根據(jù)實際成本支出的情況進(jìn)行分析，通過分析和對比尋找出各環(huán)節(jié)中成本控制的關(guān)鍵因素，這樣企業(yè)才可以運用成本效益分析原則，采取一系列有效的成本控制措施，減少企業(yè)各環(huán)節(jié)中的資源浪費，使企業(yè)經(jīng)營性資金不斷增加，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力[2]。

二、企業(yè)加強項目全過程成本控制的意義

（一）嚴(yán)控成本，減少資源浪費

高新技術(shù)企業(yè)從事產(chǎn)品和系統(tǒng)的生產(chǎn)和研發(fā)等業(yè)務(wù)，其研發(fā)的成本費用較高，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)在研發(fā)環(huán)節(jié)中更加注重成本控制工作，明確研發(fā)的流程和方式，使員工可以樹立資源節(jié)約的意識，在研發(fā)環(huán)節(jié)中可以采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量。同時研發(fā)人員也可以避免原材料的浪費，提高勞動生產(chǎn)效率，降低研發(fā)環(huán)節(jié)中的成本費用。而且企業(yè)通過加強項目全成本的控制與管理，針對每一個項目制定個性化的預(yù)算管理目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)層可以實時了解和掌握各個項目的成本支出狀況，針對每個項目的特點制定科學(xué)的成本控制方法，減少資源浪費。同時企業(yè)在實行預(yù)算管理的時候，財務(wù)人員也會嚴(yán)格控制資金的支出，對于預(yù)算內(nèi)的資金則審核通過，但是對于預(yù)算范圍之外的費用支出，則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的管控，以期企業(yè)可以嚴(yán)控成本，提高市場競爭力。

（二）確保項目順利實施

高新技術(shù)企業(yè)在開展項目建設(shè)或者系統(tǒng)集成的過程中，需要嚴(yán)格控制項目建設(shè)的周期，在規(guī)定的時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，但是部分企業(yè)在項目建設(shè)中，未對項目的整體施工進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對各種資源也不能合理分配，導(dǎo)致項目建設(shè)周期較長，影響了企業(yè)的正常運營。而企業(yè)加強全過程的動態(tài)成本管理，在項目建設(shè)前期，企業(yè)可以合理預(yù)測項目的成本費用，對項目建設(shè)全過程的成本費用進(jìn)行計劃，通過預(yù)算管理等方式，可以確保企業(yè)各環(huán)節(jié)的費用都可以在預(yù)算范圍內(nèi)，避免企業(yè)資金短缺，確保項目順利實施。

三、企業(yè)項目全過程成本控制中存在的問題

（一）缺乏科學(xué)的預(yù)算管理目標(biāo)

企業(yè)在開展全過程的成本控制與管理時，一般都是通過編制預(yù)算，嚴(yán)格落實和執(zhí)行預(yù)算管理的目標(biāo)，實現(xiàn)預(yù)算總目標(biāo)，最終有效降低成本費用。因此，企業(yè)要想強化成本控制，實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的預(yù)算管理目標(biāo)，并且采取一系列有效的措施，完成預(yù)算管理的既定目標(biāo)。

但是現(xiàn)階段部分企業(yè)在進(jìn)行項目建設(shè)的時候，并未制定預(yù)算管理的總目標(biāo)，有些雖然在開工之前對成本費用進(jìn)行了預(yù)測，并且明確了各個環(huán)節(jié)的成本費用管控的總目標(biāo)。但是很多企業(yè)在實際的執(zhí)行過程中，并未嚴(yán)格落實成本預(yù)算目標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)部分建設(shè)環(huán)節(jié)的成本支出超出了預(yù)算，不利于企業(yè)實現(xiàn)總體的預(yù)算目標(biāo)。

同時有些企業(yè)雖然制定了科學(xué)的預(yù)算管理目標(biāo)，但是未將總目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，也沒有將其分化到項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，這樣就會使企業(yè)在分析預(yù)算管理執(zhí)行情況時，不能明確各個環(huán)節(jié)中的問題，企業(yè)就不能及時找到成本控制的關(guān)鍵點，致使企業(yè)的成本管控工作不能順利推進(jìn)[3]。

（二）成本要素過程管理不善

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目全成本要素管理，重視項目成本要素過程控制工作，降低企業(yè)整體的成本費用。但是企業(yè)在項目成本管控的過程中，成本要素管理不善，增加了企業(yè)的運營風(fēng)險。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

第一，企業(yè)在進(jìn)行成本核算的過程中，采購人員不能及時做好出入庫登記工作，而且財務(wù)人員也不能及時對采購等成本費用進(jìn)行財務(wù)核算。久而久之，企業(yè)對采購等成本費用的管控力度不足，出現(xiàn)了賬實不符的現(xiàn)象，影響了企業(yè)成本核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，不能為企業(yè)開展成本管控工作提供參考依據(jù)。

第二，高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)品以及系統(tǒng)集成的建設(shè)中，會支出較多的人力資源成本以及設(shè)備購置和維護費用，但是部分企業(yè)的科研部門人員的責(zé)任劃分不明確，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部工作效率較低，增加了企業(yè)的人力資源成本。

第三，企業(yè)在原材料采購的環(huán)節(jié)中，未優(yōu)化和完善采購流程，同時采購人員的綜合素質(zhì)不高，在具體的采購環(huán)節(jié)中，其在選擇材料供應(yīng)商的時候，未對供應(yīng)商進(jìn)行背景調(diào)查，也不能通過談判的方式以優(yōu)惠的價格進(jìn)行采購。而且很多采購人員在采購的時候不能嚴(yán)格遵守采購流程，也不能嚴(yán)格落實貨比三家的采購原則，有些采購人員還在采購環(huán)節(jié)中吃回扣等，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)在無形中增加了采購成本。

第四，企業(yè)在購買一些系統(tǒng)集成所需的信息化管理的硬件和軟件設(shè)施和系統(tǒng)的時候，未做好資產(chǎn)預(yù)算管理，未對資產(chǎn)采購工作進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)存在一些閑置資產(chǎn)，不利于企業(yè)提高資源的使用率，同時也增加了設(shè)備的維護費用，增加了企業(yè)的過程要素成本。

（三）成本控制考核機制不健全

成本控制考核機制可以調(diào)動員工的積極性，使員工可以全身心地投入到成本控制工作中，提高員工成本管控的意識，為企業(yè)開展成本管控工作營造良好的內(nèi)部環(huán)境。但是現(xiàn)階段部分企業(yè)缺乏成本控制考核機制，同時也未健全相應(yīng)的獎罰機制，導(dǎo)致員工成本控制的意識較為薄弱，不利于企業(yè)提高內(nèi)部控制的水平。

雖然部分企業(yè)建立了成本控制考核機制，但是未能設(shè)置科學(xué)的考核指標(biāo)，在設(shè)置指標(biāo)的時候，未充分考慮到各部門職責(zé)與性質(zhì)的區(qū)別，影響了成本控制考核結(jié)果的公正性。

（四）信息化管理能力欠缺

傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作中，企業(yè)一般都是依靠大量的人工完成簡單的會計核算等工作，在這一過程中由于財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高、失誤等原因影響了會計信息的準(zhǔn)確性和實時性。而信息時代已經(jīng)到來，企業(yè)要想提高工作效率，確保會計信息的質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)，構(gòu)建信息化管理的制度和流程，提高企業(yè)員工工作的規(guī)范性。但是當(dāng)前部分企業(yè)在購買信息化管理軟件的時候，領(lǐng)導(dǎo)層考慮到信息化系統(tǒng)高額的成本費用，就選擇了一些功能較差的系統(tǒng)軟件。而且很多企業(yè)缺乏信息化管理人才，導(dǎo)致信息化系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其作用。一些企業(yè)也未重視信息化系統(tǒng)的安全管理工作，未定期對系統(tǒng)軟件進(jìn)行清理和安全防護，嚴(yán)重威脅企業(yè)會計信息的安全性。

四、企業(yè)加強項目全過程成本控制的具體對策

（一）加強預(yù)算管理

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行全過程的預(yù)算管理，根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營狀況制定預(yù)算管理的總目標(biāo)，預(yù)算管理人員在編制預(yù)算的時候，應(yīng)當(dāng)做好成本預(yù)測工作，針對企業(yè)在系統(tǒng)集成項目建設(shè)中的人工、原材料、設(shè)備采購等和成本進(jìn)行預(yù)測，提高預(yù)算編制的科學(xué)性[4]。

其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在制定了總預(yù)算目標(biāo)之后，明確各個分階段的成本預(yù)算控制目標(biāo)，將預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行層層分解和落實，使各部門都可以明確分級目標(biāo)。如企業(yè)可以要求在設(shè)備采購環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)選購一些性價比較高的設(shè)備，定期維護，延長其使用壽命，并且加強資產(chǎn)管理，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率。

最后，企業(yè)還可以定期對各部門的成本預(yù)算控制目標(biāo)的具體執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，了解其預(yù)算管控的進(jìn)度，促使各部門可以快速實現(xiàn)預(yù)算管理的目標(biāo)[5]。

（二）加強生產(chǎn)要素成本控制

第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強項目各生產(chǎn)要素的成本控制工作，針對企業(yè)內(nèi)部的原材料、人力資源成本費用進(jìn)行管理，合理降低材料采購和人力資源成本。如企業(yè)在原材料采購環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化和完善材料采購的流程，針對采購人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。同時采購人員在進(jìn)行采購的時候，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場調(diào)查，貨比三家，選擇性價比較高的原材料。

第二，企業(yè)還要重視質(zhì)量、工期等成本要素，企業(yè)應(yīng)當(dāng)購置先進(jìn)的研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備提高企業(yè)整體的勞動生產(chǎn)率，同時研發(fā)和生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)，減少殘次品，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，避免返工，減少企業(yè)的資金浪費。例如溫州的正泰企業(yè)在浙江大范圍的電荒階段，質(zhì)量不僅沒有因為壓力而縮水，而且價格保持著足夠的競爭力。正泰企業(yè)采取了機器與人工生產(chǎn)相結(jié)合的方式，不僅僅控制了成本，提高了生產(chǎn)效率，而且生產(chǎn)線更具有彈性。

（三）完善成本控制考核機制

第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善成本控制績效考核機制，并且根據(jù)各部門的工作職責(zé)和性質(zhì)合理設(shè)置績效考核的考核指標(biāo)，如企業(yè)針對研發(fā)和生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置生產(chǎn)量、殘次品等指標(biāo)，對員工的成本控制工作結(jié)果進(jìn)行考核，規(guī)范員工的行為，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益；第二，企業(yè)還可以健全相應(yīng)的獎罰措施，對具體的責(zé)任人進(jìn)行獎勵或者處罰，提高企業(yè)項目全過程成本控制的成效。企業(yè)可以針對員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過獎罰制度，定崗定人，調(diào)動企業(yè)的人力資源，同時企業(yè)還可以引進(jìn)信息化系統(tǒng)，實時監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)和經(jīng)營情況，對企業(yè)的資源浪費、成本控制不當(dāng)?shù)刃袨檫M(jìn)行分析，合理控制成本。

（四）提高信息化應(yīng)用和管理水平

第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需求購置一些合適的信息化管理軟件，并且根據(jù)自身的需求進(jìn)行二次開發(fā)，滿足企業(yè)日常的經(jīng)營活動需求。同時企業(yè)還應(yīng)當(dāng)針對內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其不僅掌握一些基礎(chǔ)的財務(wù)理論知識，還可以提高自身的信息化應(yīng)用水平，為企業(yè)開展信息化管理工作提供人才支持；第二，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強信息化系統(tǒng)的安全管理，定期維護系統(tǒng)安全，并且設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，提高會計信息的安全性[6]。

同時企業(yè)還應(yīng)當(dāng)針對庫存產(chǎn)品進(jìn)行管理，如美的針對供應(yīng)鏈的庫存問題，利用信息化技術(shù)手段，從原材料的庫存管理做起，追求零庫存標(biāo)準(zhǔn)。并且針對銷售商，構(gòu)建合理庫存目標(biāo)，加速了資金、物資的周轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈的整合成本優(yōu)勢。

五、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)要想降低成本費用，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)加強項目全過程的成本控制與管理工作，對項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)要素成本進(jìn)行管控，如采購成本和人力資源成本，才可以降低企業(yè)整體的成本支出。同時企業(yè)還應(yīng)當(dāng)實行全過程的預(yù)算管理，將預(yù)算管理目標(biāo)落實到項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，并且加強內(nèi)部監(jiān)督和管理，對企業(yè)各部門人員的成本控制工作進(jìn)行績效考核，提高員工成本管控的意識，使企業(yè)成本管控水平不斷提升。