石油企業(yè)基層黨建的思考

植玉蕾

（中石油川慶鉆井工程有限公司地質(zhì)研究所，成都 610000）

引 言

石油資源是重要的戰(zhàn)略儲備物資，其供應(yīng)情況將直接影響國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展進程。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，石油企業(yè)的重要地位日益凸顯。但是，部分石油企業(yè)在發(fā)展的過程中卻忽視了在企業(yè)內(nèi)部進行的黨建管理工作，從而嚴重阻礙了石油企業(yè)未來的經(jīng)濟發(fā)展。

黨的十九大報告指出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！敝挥谐浞职l(fā)揮基層黨組織的作用，石油企業(yè)才能朝著正確、科學(xué)的方向發(fā)展。在新形勢下，部分石油企業(yè)基層黨組織發(fā)展中存在的問題和矛盾越來越突出。

深刻理解新時期以提升組織力為重點的基層黨建思想的基本理念和科學(xué)內(nèi)涵，對從事石油作業(yè)的施工企業(yè)加強自主管理，成功應(yīng)對海上施工作業(yè)帶來的各種風險和挑戰(zhàn)具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。在石油企業(yè)內(nèi)部，員工意識形態(tài)的日益多樣化給基層黨建工作的有效性帶來了諸多阻礙。因此，要創(chuàng)新石油企業(yè)基層黨建工作的新思路，進一步優(yōu)化相關(guān)細節(jié)。新時期，石油企業(yè)的發(fā)展將面臨諸多新機遇、新挑戰(zhàn)，應(yīng)以提高我國基層黨建管理工作的質(zhì)量為起點，進一步深入推進社會各項工作的優(yōu)化改革，從而為石油企業(yè)的發(fā)展營造出一個健康、穩(wěn)定的環(huán)境。

一、石油企業(yè)基層黨建工作的意義

新形勢下，隨著改革的深入，石油企業(yè)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，因此石油企業(yè)必須充分認識到基層黨建工作的重要性，并要重視石油企業(yè)基層黨建工作。從石油企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度來看，加強基層黨建工作的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）強化企業(yè)黨建管理工作是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在價值訴求

黨的十九大明確提出了“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的科學(xué)命題。中國特色社會主義進入新時代，我們黨必須樹立新的觀點，做出新的努力，關(guān)鍵在于開創(chuàng)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，全面貫徹新時代黨建的一般要求，不斷提高黨建工作質(zhì)量。加強石油企業(yè)的黨建工作，用中國特色社會主義理論體系武裝干部員工，能夠有效提高企業(yè)內(nèi)部員工之間的凝聚力，加強企業(yè)的黨建工作，積極促進石油企業(yè)不斷走向可持續(xù)健康發(fā)展的道路。

（二）加強石油企業(yè)黨組織建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求

加強石油企業(yè)黨組織建設(shè)和政治領(lǐng)導(dǎo)，有利于充分發(fā)揮國有企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘作用，營造與時俱進的積極的企業(yè)文化，調(diào)動企業(yè)黨員和職工的工作積極性，更好地為實現(xiàn)建設(shè)社會主義和諧社會的目標做出貢獻。新形勢下，我國面臨著全新的經(jīng)濟環(huán)境形勢，在分析、匯總黨建問題的同時可以運用新思路、新舉措來解決新問題、新矛盾，切實有效地提高黨建工作的質(zhì)量。

二、石油企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題

基層黨建工作是否能夠做好，是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)者能力的試金石。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，石油企業(yè)也在努力順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，結(jié)合自身情況不斷調(diào)整發(fā)展步伐。這一變化也對石油企業(yè)的基層黨建工作產(chǎn)生了一定的影響。因此，在新經(jīng)濟背景下，石油企業(yè)發(fā)展基層黨建管理工作需要從當前工作中存在的問題入手，不斷進行改革。

（一）重經(jīng)濟，輕基層黨建，基層黨組織的政治核心作用不明顯

基層黨組織擔負著推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要責任。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。”在此基礎(chǔ)上，要緊密圍繞石油企業(yè)的生產(chǎn)實際開展黨建工作，發(fā)揮石油企業(yè)的政治核心作用。對實際管理工作發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，國內(nèi)石油企業(yè)基層黨組織的政治教育核心作用并沒有得到有效的發(fā)揮，因此各項工作的推進落實仍存在諸多問題。

市場經(jīng)濟的快速發(fā)展給各行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。石油企業(yè)面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜，競爭越來越激烈，經(jīng)營管理制度和管理經(jīng)營模式也在逐步向市場發(fā)展。在這種情況下，一部分石油企業(yè)的管理者為了能夠促進企業(yè)發(fā)展，過分關(guān)注經(jīng)濟效益，對黨建管理工作的認識不深刻，影響了黨建工作的深入開展。在實際工作中，部分管理者只重視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，沒有充分認識到基層黨建在企業(yè)中的重要性。在發(fā)展過程中，一些石油企業(yè)的管理者雖然口頭上強調(diào)基層黨建工作的重要性，但沒有把工作落到實處。

以生產(chǎn)為中心沒有錯，但是忽視黨建政治工作會影響黨的建設(shè)和發(fā)展。因此，只有把黨的政治經(jīng)濟建設(shè)融入各項管理決策和方針部署中，落實到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合互促上，才能為推動我國石油企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的保障。

（二）企業(yè)基層黨建制度落后

科學(xué)、合理的黨建制度是保證石油企業(yè)基層黨建工作順利進行的重要支撐。然而，長期以來，在石油企業(yè)“重經(jīng)濟輕黨建”思想的影響下，大多數(shù)石油企業(yè)管理者沒有認識到基層黨建制度的重要性，石油企業(yè)在黨建制度建設(shè)方面投入不足。目前，我國眾多石油企業(yè)的黨建管理制度未能與時俱進，存在一定的弊端，難以滿足新時期石油企業(yè)進行黨建工作的需求。一些石油企業(yè)甚至在基層黨建工作中也采用了傳統(tǒng)的管理模式，無法為企業(yè)的發(fā)展提供正確的思想領(lǐng)導(dǎo)，從而制約了石油企業(yè)黨建工作的進一步發(fā)展。

石油企業(yè)基層黨建工作要實現(xiàn)發(fā)展，就必須根據(jù)企業(yè)情況和市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，及時調(diào)整企業(yè)黨建制度，做好石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。當前，我國石油企業(yè)的大部分管理人員都沒有認識到制定基層黨建制度的重要性，特別是在對黨員及基層黨組織進行信息管理的過程中，沒有從自身發(fā)展實際出發(fā)，缺乏有針對性的管理技術(shù)措施。以黨員管理為例，新老黨員應(yīng)實行不同的管理方式，只有這樣才能調(diào)動每個黨員的積極性，才能使石油企業(yè)的發(fā)展更加光彩奪目。

（三）黨建工作的開展形式缺乏創(chuàng)新

一方面，石油企業(yè)黨建工作的方法相對落后，主要通過傳統(tǒng)的思想報告、學(xué)習(xí)會等形式進行。這種基層黨建工作形式單一，內(nèi)容枯燥，吸引力小，大大削弱了企業(yè)黨建工作的效果，制約了基層黨建工作的發(fā)展。

另一方面，石油企業(yè)在基層黨組織建設(shè)工作中仍然注重精神激勵，忽視了與員工相關(guān)的工資福利待遇，無法滿足員工在工資福利方面的需求，從而制約了基層黨組織建設(shè)的有效性。

（四）石油企業(yè)基層黨建管理人員的綜合素質(zhì)需要提升

新時期，對技術(shù)型人才的引進和人才培養(yǎng)已經(jīng)成為我國石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點。從提高社會生產(chǎn)效率及企業(yè)經(jīng)濟效益的角度分析，人才培養(yǎng)和優(yōu)化工作需要引起相關(guān)人員的重視。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者重視經(jīng)濟效益，忽視黨的建設(shè)，把基層黨建工作視為“紙上談兵”，認為社會主義市場經(jīng)濟體制下石油企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展應(yīng)以生產(chǎn)為中心，而基層黨建人才培養(yǎng)不能給企業(yè)帶來效益。在上述錯誤觀念的引導(dǎo)下，部分石油企業(yè)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)難以得到提高。管理者在日常工作中沒有發(fā)揮很好的主導(dǎo)作用，員工自身的問題和態(tài)度沒有得到及時的調(diào)查和解決，基層員工之間缺乏有效的溝通，導(dǎo)致形式主義、工作質(zhì)量低下等問題，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展帶來了隱患。綜上所述，強化基層黨務(wù)工作者的綜合能力已經(jīng)成為必須重視的工作。

三、加強石油企業(yè)基層黨建工作的有效措施

（一）提高對基層黨建工作的重視力度

首先，要引導(dǎo)企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，提高對基層黨建的重視程度。新時期，企業(yè)必須更加重視基層黨建工作，充分認識基層黨建工作的重要性，明確基層黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的作用。

其次，企業(yè)在加強基層黨建工作時，要堅決杜絕形式主義，加強落實基層黨建工作。要根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況，科學(xué)、有效地組織開展基層黨建工作；要加強基層黨組織成員對于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，并將這方面的知識貫穿各項工作的推進落實之中

最后，要充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的作用，基層黨組織成員和負責領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工作中要端正工作作風，提高對自己的要求，摒棄舊觀念，逐步提高職工的凝聚力，發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）完善企業(yè)黨建工作的管理制度

要建立健全黨建管理體系和管理制度，確保工作的實施能夠在規(guī)范化的基礎(chǔ)上進行。完善我國企業(yè)黨建工作的管理制度，是保證石油企業(yè)基層黨建工作順利開展的根本保障。因此，企業(yè)必須結(jié)合實際情況，建立規(guī)范的、科學(xué)的黨建工作體系。

加強石油企業(yè)基層黨建工作的關(guān)鍵是做好黨支部工作。要積極有效地貫徹落實黨的各項方針政策。企業(yè)黨委提出的目標和任務(wù)，需要通過黨支部來完成。在實施的過程中，要特別注意黨支部的工作能力。

黨建管理制度的制定和組織建設(shè)的實施必須貼近企業(yè)發(fā)展和基層黨組織運行的實際。應(yīng)進一步調(diào)整和完善現(xiàn)行企業(yè)基層黨建管理制度，取其精華、去其糟粕，建立科學(xué)合理的基層黨建管理制度，為企業(yè)基層黨建工作提供良好的制度環(huán)境，不斷推動企業(yè)發(fā)展。

（三）對傳統(tǒng)的工作方式進行創(chuàng)新

思想政治教育是黨建管理中非常重要的內(nèi)容，可以說是黨的建設(shè)的靈魂，而黨建又是思想政治建設(shè)的關(guān)鍵。充分發(fā)揮思想政治教育的作用，對做好基層黨建工作具有重要意義。

在加強基層黨建工作的過程中，石油企業(yè)要充分改變傳統(tǒng)的工作方式，靈活地運用當前先進的科學(xué)技術(shù)，利用信息技術(shù)、多媒體等手段，使枯燥的內(nèi)容生動有趣，讓傳統(tǒng)、抽象的內(nèi)容隨著時間的推移得到優(yōu)化。另外，還要開展競賽、講座、交流等新穎的活動，積極引導(dǎo)職工樹立崇高的理想、堅定的信念和宏偉的抱負，從而為中國石油工業(yè)的發(fā)展壯大做出新的貢獻，為黨的建設(shè)做出新的貢獻。

（四）加強企業(yè)黨組織自身的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的基層黨建管理人員

加強企業(yè)黨組織自身的建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在加強企業(yè)基層黨建工作中的主導(dǎo)作用。

首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他管理人員必須提升自身的專業(yè)技術(shù)水平，不僅要認識到黨的建設(shè)的重要性，而且要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，積極承擔在黨的建設(shè)工作中的責任和義務(wù)。管理人員必須在企業(yè)的日常工作、學(xué)習(xí)和生活中以身作則，帶頭接受教育、帶頭做好事、帶頭做實事，積極發(fā)揮先鋒模范作用。要加強廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，保持黨組織的純潔性。要以黨風黨紀教育為重點，加強理想信念教育、執(zhí)政理念教育、黨風黨紀教育、國家法制教育。要教育黨員自覺遵守黨章和黨的其他規(guī)章制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。

其次，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況制定相應(yīng)的獎懲機制，對工作中表現(xiàn)出色的員工給予一定的獎勵，充分調(diào)動員工的工作積極性和學(xué)習(xí)熱情，促進企業(yè)基層黨建工作的順利開展。

最后，要積極宣傳榜樣和典型，利用消極案例開展警示教育，完善廉政宣傳教育方式，提高宣傳教育的針對性和有效性，有效地將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強大的精神力量，促進廉政建設(shè)和反腐敗工作。

結(jié) 語

國企改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為基層黨組織建設(shè)注入了新的活力。但面對新的時代，基層黨組織建設(shè)任重道遠?；鶎狱h建工作也面臨著許多新情況、新問題。加強石油企業(yè)的黨建工作是新時期石油企業(yè)社會生產(chǎn)經(jīng)營風險管理系統(tǒng)中必須重視的一項工作。做好基層黨的建設(shè)，必須高度重視現(xiàn)存的問題，加強基層黨組織和黨員人才建設(shè)，不斷關(guān)注和完善基層工作制度的落實情況，創(chuàng)新完善的制度，強化相關(guān)人員的責任心，通過開展思想政治工作鼓舞士氣，通過有效的創(chuàng)新和改革提高企業(yè)員工的工作積極性，增強團隊凝聚力。只有這樣，石油企業(yè)的基層黨建工作才能蓬勃發(fā)展，促使企業(yè)健康、長遠發(fā)展。