中國完善節(jié)能審查制度 把好節(jié)能降碳“源頭關(guān)”

國家發(fā)改委修訂印發(fā)的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(以下簡稱《辦法》)4月6日對外公布。官方稱,此舉有利于進(jìn)一步提升節(jié)能審查工作效能,將對各地區(qū)扎實(shí)有序推進(jìn)節(jié)能降碳工作形成有力支撐。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查是提高新上項目能源利用效率、從源頭減少能源浪費(fèi)的一項重要制度。2010年9月,中國正式建立并實(shí)施節(jié)能審查制度。根據(jù)近年數(shù)據(jù)測算,通過開展節(jié)能審查,中國每年可節(jié)約能源超過700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

此次修訂進(jìn)一步明確節(jié)能審查工作導(dǎo)向,加強(qiáng)《辦法》與完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控政策的有效銜接,突出重點(diǎn),控制化石能源消費(fèi)的導(dǎo)向,在節(jié)能報告編制和審查中對項目的化石能源和可再生能源消費(fèi)、原料用能、碳排放等數(shù)據(jù)提供和應(yīng)用提出要求。

修訂后的《辦法》還調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)環(huán)節(jié),將省級節(jié)能審查管理權(quán)限由5 000噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高至1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,提升高耗能項目節(jié)能審查工作質(zhì)量和效率,確保管精管好;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,將節(jié)能審查有關(guān)情況作為節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容,形成閉環(huán)管理。

《辦法》強(qiáng)調(diào),未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。國家發(fā)改委實(shí)施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管,對各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重大項目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查。

國家發(fā)改委稱,下一步將切實(shí)發(fā)揮好節(jié)能審查能效源頭把關(guān)作用,推動提高新上項目能效水平,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展,加快中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型步伐。