解放思想開拓前進 在守正創(chuàng)新中譜寫地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇

近年來，四川省地方志系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以推進地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦編纂質(zhì)量提升、傳統(tǒng)文化宣傳弘揚兩項重點，秉持服務(wù)中心大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾“三個服務(wù)”理念，堅持對黨和國家負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)“三個負(fù)責(zé)”，突出抓好“存史、育人、資政”三項主業(yè)，當(dāng)好歷史文化守護者、傳統(tǒng)文化及紅色文化傳播者、民族文化及本土文化挖掘者，創(chuàng)新“黨建與業(yè)務(wù)并重、編纂與宣傳并舉、歷史與現(xiàn)實齊抓、機關(guān)與系統(tǒng)并進”四種方法，以“五心”“六問”“七要”強化干部隊伍建設(shè)，取得良好成效，四川省地方志系統(tǒng)面貌煥然一新，贏得省市（州）黨政領(lǐng)導(dǎo)及省直部門充分肯定和社會各界廣泛贊譽。2022 年春節(jié)后上班第一天，時任四川省委書記彭清華到四川省地方志工作辦公室調(diào)研慰問，對全省地方志系統(tǒng)抓住重大事件編纂志書、大力加強宣傳弘揚、圍繞重大節(jié)點編輯出版《巴蜀史志》等工作給予充分肯定。

一、始終堅持關(guān)注現(xiàn)實、記錄當(dāng)代，高質(zhì)量推進志鑒編修，培厚立身之本

鮮明“地方志工作不僅要傳承歷史，更要高質(zhì)量記錄當(dāng)代、服務(wù)現(xiàn)實”思路，在全力攻堅、圓滿完成“兩全目標(biāo)”任務(wù)的同時，堅持把質(zhì)量作為志鑒工作生命線，提出“三個負(fù)責(zé)”理念，編纂出版一批記錄時代、謳歌時代、服務(wù)時代的志鑒圖書。

將質(zhì)量第一原則貫穿地方志工作各方面。2018年9 月，在全國率先制發(fā)《關(guān)于實施地方志工作質(zhì)量提升行動的意見》，要求提升依法治志、志鑒編纂、服務(wù)中心、宣傳平臺、隊伍建設(shè)質(zhì)量，明確全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總綱；組織制訂《關(guān)于提升地方綜合年鑒編纂質(zhì)量的意見》及省志、市縣志、綜合年鑒3 個質(zhì)量體系建設(shè)綱要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村志編纂有關(guān)規(guī)范，出臺《〈四川年鑒〉編纂質(zhì)量管理辦法（試行）》等細(xì)則，明確配套制度；建立起全省地方綜合年鑒編纂篇目審查、復(fù)核及質(zhì)量抽查，《四川年鑒》編纂篇目征求省直部門意見、專家審查、省地方志辦審定等制度，明確具體方式。同時，每年編纂全省地方志發(fā)展報告，記錄全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程；開展全省地方志業(yè)務(wù)人員全員培訓(xùn)，強化支撐保障。2018年以來，全省60部年鑒獲全國獎項。

聚焦忠實記錄偉大時代編纂重大專題志書。記錄時代進步、反映四川巨變，編纂出版《四川改革開放40 周年大事記》《中華人民共和國70 年四川大事記》等專題書籍，開展慶祝中華人民共和國成立70 周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年征文并結(jié)集出版，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的光輝歷程。記錄重大歷史進程、謳歌黨的豐功偉績，編纂出版《新時代脫貧攻堅在四川》大型史志畫冊、《巴蜀史志》“脫貧攻堅”增刊、《蜀地戰(zhàn)貧——聆聽扶貧之聲》，組織編纂四川扶貧志、全面小康志，出版《生命至上——四川抗擊新冠肺炎疫情實錄》等書籍。記錄省直各部門（單位）改革創(chuàng)新奮斗足跡，每年編纂《四川省直部門（單位）大事記》。

二、始終堅持傳承文化、賡續(xù)文脈，創(chuàng)新性開展宣傳弘揚，夯實興業(yè)之路

樹牢“‘存史、育人、資政都是地方志部門的主責(zé)主業(yè)，編纂出版只是完成了前半篇文章，做好教化育人、資政服務(wù)后半篇文章同等重要”理念，主動適應(yīng)時代潮流，推動宣傳方式、表現(xiàn)形式革新，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化用起來、活起來、熱起來。

不斷鞏固拓展傳統(tǒng)期刊陣地。實施《巴蜀史志》定位調(diào)整，將過去面向史志工作者的業(yè)務(wù)期刊，調(diào)整為面向社會公眾的巴蜀文化、地情文化期刊；強化擴容提質(zhì)轉(zhuǎn)型（頁碼由64 頁調(diào)整至144 頁），根據(jù)重大主題與紀(jì)念活動編輯出版?？⑻乜?。2018 年以來，先后出版“紀(jì)念大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)150 周年”專刊、“四川歷史名人”?？榷嗥趯？?，得到省委宣傳部、中國期刊協(xié)會、省期刊協(xié)會及社會公眾充分肯定。其中，“抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情”?？? 期專刊、特刊入選北京國際圖書博覽會（BIBF）“中國精品期刊展”、“方正電子”杯中國期刊設(shè)計藝術(shù)周活動推薦期刊。省地方志辦連續(xù)兩年在全國、全省期刊工作會議上交流經(jīng)驗。

聚力打造“方志四川”新媒體宣傳矩陣。立足弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、巴蜀文化，突破過去狹義的“方志”局限，著眼構(gòu)建“一域之全史”的“大方志”格局，將原“四川省地方志”網(wǎng)改版為“四川省情網(wǎng)”，實現(xiàn)從方志業(yè)務(wù)網(wǎng)到省情信息網(wǎng)的轉(zhuǎn)型。將官方微信公眾號“方志四川”從地方志業(yè)務(wù)工作平臺調(diào)整為傳統(tǒng)文化、紅色文化、巴蜀文化傳播平臺，聚焦為黨立言抓宣傳，聚焦中心大局抓宣傳，聚焦重大主題抓宣傳，聚焦文化傳承抓宣傳，聚焦服務(wù)群眾抓宣傳，打造“方志四川”“兩微十四號一網(wǎng)一臺一刊一店一館一云”新媒體矩陣。在“方志四川”喜馬拉雅官方電臺推出《舌尖上的四川》《四川方言的來龍去脈》等音頻870 余集。2018—2022 年，“方志四川”新媒體矩陣發(fā)布的文章中有93 篇閱讀量在50 萬以上（其中5 篇閱讀量1000 萬以上）。截至2023 年9 月底，“方志四川”新媒體關(guān)注用戶數(shù)45 萬名，訪問量11.06 億次，四川省情網(wǎng)累計訪問量4.15 億次，獨立訪客4111 萬名。近年來，“方志四川”官方電臺、澎湃號、川觀號、封面號等在全國新媒體賬號評比中多次獲獎?！胺街舅拇ā币殉蔀橹臍v史文化傳播平臺。

創(chuàng)新推進史志“七進”。主動征集用志需求，“清單式”向?qū)W校、部隊、企業(yè)、機關(guān)、博物館、社區(qū)、四大班子離退休干部閱覽室、省領(lǐng)導(dǎo)集中居住點閱覽室、省委黨校學(xué)員宿舍等贈送志鑒書籍。推動構(gòu)建“?。ㄊ?、縣）方志館+?。ㄊ校┓街攫^高校分館+省（市）數(shù)字方志館+?。ㄊ小⒖h）圖書館地方志專柜（地方文獻(xiàn)閱覽室）+縣（市、區(qū)）史志閱覽室（微方志館）+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）情館+村（社區(qū)）史館”方志文化宣傳服務(wù)集群，在全省建成方志文化陣地1844個，數(shù)字方志館13個。建成四川方志云，上線志鑒書籍2501 部、7.3 億字。開展全省高校大學(xué)生地方志知識競賽，舉辦“方志文化進高校”活動，組建四川省方志文化宣講隊，將優(yōu)秀文化送到群眾身邊。

三、始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，多元化實施開發(fā)利用，激發(fā)活力之源

“開發(fā)利用是地方志事業(yè)永葆生機和活力的源泉，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是修志編鑒的出發(fā)點和落腳點，既要做好忠實記錄偉大時代這篇文章，也要做好深入推進修志為用這篇文章”的思想認(rèn)識，在“三個服務(wù)”中彰顯地方志價值。

服務(wù)黨委、政府決策。2018 年創(chuàng)辦《資政參閱》，為黨政決策提供參考。僅2022 年以來，就有《關(guān)于更好地處理四川省工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用關(guān)系的建議》等多篇資政文章，得到省委副書記、省長黃強等省領(lǐng)導(dǎo)批示14次。服務(wù)重大政治活動，創(chuàng)新編纂《四川年鑒》簡本，連續(xù)三年送省“兩會”代表（委員），獲得廣泛好評。服務(wù)四川現(xiàn)代化建設(shè)大局。助力文旅強省建設(shè)，編著出版《大熊貓圖志》（中英文雙語版）、《九寨溝圖志》等書籍，開展“神秘蜀韻百部川揚”全省地情短視頻拍攝宣傳推廣活動。其中，《大熊貓圖志》（中英文雙語版）被中國政府網(wǎng)、新華社、求是網(wǎng)、人民網(wǎng)、《人民日報（海外版）》《環(huán)球時報（英文版）》、澳大利亞《澳洲新報》等多家國內(nèi)外權(quán)威媒體廣泛宣傳報道，被法國國家自然歷史博物館收藏，成為四川交流的禮品書和對外宣傳名片。服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，2021 年起，逐年編纂出版《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)年鑒》。服務(wù)鄉(xiāng)村振興，制定《關(guān)于地方志服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意見》，在全省組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村（社區(qū)）志編纂，規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志4200 余部。服務(wù)“川字號”品牌塑造，編纂出版《川茶志》《川酒志》《川菜志》等特色志書，編纂《四川地理標(biāo)志產(chǎn)品圖志》。

四、始終堅持立足長遠(yuǎn)、固本正源，持續(xù)性強化底部支撐，筑牢發(fā)展之基

將“地方志事業(yè)發(fā)展根在基礎(chǔ)，根基固則事業(yè)興，根基不牢則地動山搖”觀點牢記在心、落實于行，緊盯干部隊伍建設(shè)、理論研究和依法治志持續(xù)發(fā)力，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

凝心聚力建強地方志干部隊伍。堅持以政治建設(shè)為首位，以支部建設(shè)為引領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為重點，以方志事業(yè)為紐帶，打造一支政治堅定、勤奮敬業(yè)、團結(jié)合作、廉潔高效、風(fēng)清氣正的方志隊伍。實行黨員（干部）積分制管理，開展年度“好文稿”評選，鮮明“五心”“六問”“七要”作風(fēng)要求，推動干部成為高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)骨干、先鋒模范。2018年以來，四川省地方志辦6 名黨員獲“省直機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽；3 名干部在全省機關(guān)公文寫作技能大賽中獲得7 個獎項，其中2 名干部綜合成績進入省直政府部門組前十名。2019 年，四川省地方志辦黨組被省直機關(guān)工委評為“四好一強”活動先進班子。今年7 月，四川省地方志辦領(lǐng)導(dǎo)班子被省委組織部評定為優(yōu)秀等次。

持續(xù)深化理論研究和法治保障。積極發(fā)揮學(xué)術(shù)團體作用，2022 年前，省地方志學(xué)會每兩年發(fā)布一批地方志理論研究課題。為推出更高質(zhì)量的研究成果，2023 年起，四川省地方志辦會同省社科聯(lián)在省級項目“四川特色哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目”中設(shè)“地方志理論研究”專項課題，由四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室發(fā)布。加強合作交流、強化研究能力，與重慶市地方志辦、內(nèi)江師范學(xué)院合作共建“巴蜀方志文化研究中心”。深化年鑒理論研究，2023年1 月，四川省在全國“精品年鑒品讀季”主題征文中獲特等獎、一等獎各1 篇。強化依法治志，推動“一納入、八到位”落地落實，機構(gòu)改革中全省1044個涉改機構(gòu)將史志編纂列入職能職責(zé)。

（執(zhí)筆：劉源）