六安市紅色旅游高質量發(fā)展策略研究

何 琴 李廣健

（皖西學院經濟與管理學院，安徽六安 237012）

引言

2021 年，國內旅游收入（旅游總消費）2.92 萬億元，同比增長31.0%，其中城鎮(zhèn)居民旅游消費2.36萬億元，增長31.6%；農村居民旅游消費0.55 萬億元，增長28.4%。旅游業(yè)越來越受人們的關注和歡迎，對經濟發(fā)展具有非常重要的作用。而作為旅游的重要組成部分，紅色旅游是近年來比較受歡迎的形式。紅色旅游主要是以中國共產黨領導人民在革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵，組織接待旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動[1]。尤其是2017 年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，對革命老區(qū)而言，發(fā)展紅色旅游對地方經濟社會發(fā)展有著更為重要的推動作用，可將文化、歷史和資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，推動經濟結構調整，培育特色產業(yè)，促進產業(yè)興旺與鄉(xiāng)風文明，為地方經濟發(fā)展注入新的生機和活力[2]。游客進行紅色旅游，既可以領略國家的秀麗風光，又可以通過紅色事跡洗滌和凈化自己的心靈。游客滿意度會直接影響游客對旅游目的地的選擇意愿及旅游產品和服務的消費、重游和推薦意愿，因此提升游客滿意度是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的關鍵[3]。

近年來，較多紅色旅游景區(qū)雖然在接待游客人數和綜合服務質量上都有較大提高，但仍然存在紅色旅游設施不健全、紅色文化感染力不強、資源整合不完善等問題[4-5]。因此，本文的研究極具現實意義。

一、六安市紅色旅游發(fā)展現狀

六安市位于大別山北麓，是大別山紅色旅游區(qū)的重要組成部分，被譽為“紅軍的故鄉(xiāng)、將軍的搖籃”，擁有眾多的紅色文化遺址，如紀念館、紀念園、舊址群等（見表1）。近年來，在國家政策引導和政府部門的大力推動下，六安市紅色旅游發(fā)展迅速，不僅有金寨縣革命博物館、獨山革命遺址、金寨紅軍廣場等國家4A 級紅色旅游景區(qū)，還有霍邱縣烈士陵園等國家3A 級紅色旅游景區(qū)。另外，六安市紅色旅游資源豐富，且紅色旅游模式呈現多元化趨勢，如獨山鎮(zhèn)的“文創(chuàng)+夜游”創(chuàng)新了紅色旅游新風尚；金寨縣斑竹園鎮(zhèn)以紅色文化為主，打造出了以鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游休閑為輔的“紅色小鎮(zhèn)”。

表1 六安市主要的紅色旅游景點

二、六安市發(fā)展紅色旅游的SWOT 分析

（一）優(yōu)勢（Strengths）

1.紅色資源豐富

六安紅色歷史悠久，紅色文化底蘊濃厚。20 世紀初期，革命的種子在這里生根發(fā)芽。1905 年2 月，陳獨秀和柏文蔚等人創(chuàng)立了岳王會，這是近代史上安徽省最早一個帶有政治性的革命性組織。在中國共產黨的領導下，具有代表性的獨山鎮(zhèn)創(chuàng)造了安徽省在國內革命戰(zhàn)爭期間的“三個第一”：打響了六霍起義的第一槍、組建了第一支工農革命武裝、建立了第一個工農民主革命政權（六安三區(qū)工農革命委員會）。獨山鎮(zhèn)共走出了16 位開國將軍，被譽為 “將軍故里、瓜片故鄉(xiāng)”與“中國第一將軍鎮(zhèn)”。

六安市作為革命老區(qū)，紅色文化資源較為豐富。六安市現有不可移動革命文物保護440 個（含493個點），包括革命舊址、名人故居、烈士陵園、戰(zhàn)役遺址遺跡及其他革命紀念設施，時間跨度涵蓋新民主主義革命時期、社會主義革命及建設時期、改革開放時期。依托紅色資源，六安市目前已建成1 條國家級紅色旅游精品線路（六安-金寨-霍山），形成3 條全市紅色旅游精品線路[6]。

2.區(qū)位優(yōu)勢

交通便捷更有利于全國各地的游客聚集到六安市紅色旅游區(qū)。六安市位于長江三角洲西翼，與安徽省會合肥市相鄰，是大別山區(qū)域的中心城市。六安市很早就建設了動車與高鐵站點，并且距離合肥新橋機場較近，車程不到1 小時，到上海、南京等核心城市也僅有3 ～4 小時的車程。目前，“合六城際鐵路”也在積極計劃中。

（二）劣勢（Weaknesses）

六安紅色旅游資源開發(fā)模式和表現形式單一，多為“走馬觀花”，目前還處于初級發(fā)展階段，有較多紅色旅游資源未被開發(fā)和利用，資源利用率比較低。相較于杭州、蘇州等一線城市，六安市經濟基礎較為薄弱，相關的基礎設施建設也已明顯落后，具體表現為以下三個方面。

1.硬件基礎還不完善

當前，六安市紅色景區(qū)基礎設施不健全，高速公路的建設也不健全，各種先進的通信設施和設備還沒有普及，一些地區(qū)的住宿、飲食、衛(wèi)生條件都未達到現代化的旅游標準。

2.服務意識有待提升

服務意識薄弱等問題存在于六安市部分紅色旅游景點中。旅游是服務業(yè)的典型代表，其對服務人員的素質要求較高。然而，六安市部分景區(qū)的從業(yè)人員還沒有樹立以游客為中心的服務觀念，缺乏細致的市場營銷，不能在細節(jié)上體現關愛，不能及時、主動地為游客提供幫助，忽略了應以禮貌、體貼、專業(yè)的服務贏得顧客的信賴與尊敬。

3.旅游景區(qū)內部存在缺陷

六安市部分紅色景區(qū)管理部門之間的協(xié)調和溝通不到位，各自為政，難以形成有效的合力。部門之間溝通不順暢、各個部門都想實現利益最大化等原因使得旅游景區(qū)缺少一個統(tǒng)一的風格，各景點之間的關系錯綜復雜，僅僅是簡單的重疊，并不能形成完善的旅游文化服務系統(tǒng)和網絡，無法有效引導和調動游客的游覽積極性。

（三）機會（Opportunities）

1.政府部門的高度重視

黨的十九大以來，中央和國家對紅色旅游事業(yè)更加重視。比如，2022 年1 月國家發(fā)展改革委會同文化和旅游部、國家文物局聯(lián)合印發(fā)推動革命老區(qū)紅色旅游高質量發(fā)展有關方案。六安市政府也高度重視紅色旅游的發(fā)展，如實施了《六安市國家級紅色旅游精品線路建設經營方案（即“139”計劃）》，出臺了《中共六安市委 六安市人民政府關于進一步加強紅色旅游工作的意見》。在國家政策的引導與政府部門的大力推動下，六安市紅色景區(qū)列入全國紅色旅游經典景區(qū)名錄的有9 個，列入省級紅色旅游經典景區(qū)名錄的有15 個[7]。

2.鄰邊城市的輻射

紅色旅游是我國目前歷史環(huán)境所形成的一種內在的合理性、發(fā)展性和持續(xù)性的外在體現[8]。隨著“中部崛起”等國家發(fā)展戰(zhàn)略不斷深入，六安城市發(fā)展格局由地理位置的不利因素向發(fā)展的有利條件轉變。合肥市委也敏銳地把握了這一歷史契機，在“鏈上合肥”戰(zhàn)略實施的同時，還將加快“六合經濟走廊”的建設。此外，六安于2021 年12 月8 號被列為滬、蘇、浙三省結對幫扶市，同時還與上海松江區(qū)建立了合作伙伴關系。鄰邊城市的扶持有利于六安市經濟的快速發(fā)展，為進一步整合當地紅色旅游資源奠定了基礎。

（四）挑戰(zhàn)（Threats）

1.行業(yè)競爭問題

目前，國內紅色旅游產業(yè)眾多，紅色旅游景點各具特色，但是為了避免讓廣大旅游者產生千篇一律的感受，紅色旅游景點必須有所創(chuàng)新，同時也要保持其所具有的紅色歷史意義。這既是一大難題也是一項突破，想要打造世界聞名的紅色旅游文化城市，需要不斷學習和創(chuàng)新紅色旅游模式。結合不同的紅色旅游市場，運用現代科技打造一個屬于自身特色的紅色旅游文化景點，這將會給六安市帶來極大的挑戰(zhàn)。

2.發(fā)展和保護紅色旅游問題

隨著旅游資源的不斷創(chuàng)新發(fā)展，旅游開發(fā)后的保護問題也越來越突出，而紅色旅游是一種獨特的行業(yè)，它具有一定的周期性，需要對紅色資源的開發(fā)與利用進行適當的控制。然而，現行的法規(guī)還不完善，六安市在發(fā)展紅色旅游的過程中，仍存在盲目開采、浪費資源、破壞生態(tài)系統(tǒng)等問題。因此，在開發(fā)過程中，如何有效地保護已有的紅色資源，對六安市來說也是一個較大的挑戰(zhàn)。

三、推動六安市紅色旅游高質量發(fā)展的建議

（一）充分利用社交媒體平臺，提高紅色旅游區(qū)的知名度

伴隨著互聯(lián)網技術的高速發(fā)展，人們開始喜歡通過觀看短視頻緩解快節(jié)奏的生活壓力，抖音、西瓜視頻、微博、小紅書等大眾社交媒體在深刻影響著人們的日常生活。在這種趨勢下，各大紅色旅游區(qū)可以通過培訓一些旅游主播，在大眾媒體平臺注冊官方賬號，采用直播、短視頻等方式快速提高知名度。另外，要及時回復網友的評論，解答網友的疑惑，幫助大眾快速了解六安市紅色旅游區(qū)的特色，從而吸引全國各地的游客前來實地觀光。

（二）加快基礎設施建設，開展紅色旅游營銷 工程

要把六安大別山景區(qū)的旅游公路規(guī)范化建設作為切入點，同時通過加強與行政機關之間的溝通，拓展紅色旅游市場。通過企業(yè)之間的商業(yè)往來，促進六安地區(qū)的經濟貿易發(fā)展，紅色旅游的市場拓展。另外，六安要對紅色歷史文化遺產進行重點保護，進行全面整修，還要打造紅色旅游品牌、推廣特色產品，創(chuàng)造文化、旅游、經濟協(xié)同發(fā)展的新局面。

（三）培養(yǎng)高素質復合型人才，提高景區(qū)服務水平

當下，六安市紅色旅游區(qū)的服務水平有待提升，如實地考察獨山鎮(zhèn)革命老區(qū)時發(fā)現其存在景區(qū)導游解說不夠專業(yè)、周邊配套設施的服務人員素質較為低下等問題。為了提高景區(qū)服務人員的專業(yè)能力和服務水平，可以采取以下措施。

第一，實施紅色旅游區(qū)管理人員準入制度，從業(yè)人員必須具備相關資格證書和一定學歷，如導游需要考取導游資格證書，景區(qū)負責人必須具備本科學歷等；第二，定期進行專業(yè)培訓與紅色文化教育，提高服務人員的專業(yè)技能的同時，幫助他們進一步了解當地的紅色文化和紅色精神；第三，景區(qū)管理人員可以定期參觀其他紅色旅游區(qū)，相互學習與借鑒，揚長補短；第四，設立獎懲機制，對于季度或年度考核優(yōu)秀的員工給予公開表揚或物質獎勵，對于考核不合格的員工，景區(qū)負責人需要與其進行交流，了解詳情，幫其設立目標。

四、結語

六安市紅色旅游資源較為豐富，地理位置具有明顯優(yōu)勢，目前的發(fā)展機會主要為地方政府的高度重視與鄰邊城市的輻射，交通條件也在逐步改善，但也存在規(guī)劃不足、發(fā)展滯后、服務水平低下等問題，同時也面臨著外部競爭日漸激烈和市場需求逐漸多樣的挑戰(zhàn)。六安市要想實現紅色旅游的高質量發(fā)展，就要充分且高效地利用目前所具備的資源發(fā)展現實與數字化相結合的旅游產業(yè)，其中包括網絡直播、虛擬解說等，以提高游客滿意度，增加游客重游意愿。此外，紅色旅游區(qū)管理人員與服務人員也需要不斷努力學習先進知識，提高自身綜合素質，為六安市紅色旅游發(fā)展作出貢獻。