賈文惠
(山東省菏澤市河湖流域工程管理服務(wù)中心,山東 菏澤 274000)
隨著我國對水利工程投資的不斷加大,水利工程建設(shè)項目數(shù)量快速增長,《水利發(fā)展統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,我國近年來平均每年增長25000 項水利工程建設(shè)項目。在此過程中,社會各界以及項目參與方更多的將關(guān)注的重點放在項目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量以及成本等方面,忽略了在水利工程建設(shè)之前對其潛在的所有風(fēng)險進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析和制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。由于水利工程一般具備投入資金體量大、涉及參與方較多、建設(shè)周期長、施工工藝復(fù)雜等特點,決定了水利工程建設(shè)項目在工期、成本、質(zhì)量、環(huán)境以及安全等方面都存在諸多的風(fēng)險因素,需要在項目建設(shè)之前就必須對風(fēng)險進(jìn)行全面的識別和管理,預(yù)防因風(fēng)險發(fā)生而造成的損失。因此,建立完善的水利工程建設(shè)項目風(fēng)險管理體系在我國當(dāng)前發(fā)展背景下就具有十分重要的現(xiàn)實意義。
全生命周期原則:水利工程建設(shè)項目風(fēng)險不僅僅存在于某個階段,而是存在于水利工程建設(shè)項目的全壽命周期過程,包括項目識別階段、投資階段、建設(shè)階段以及運營階段等,風(fēng)險的識別也要考慮到水利工程的整個生命周期,做到風(fēng)險因素的全面識別。
符合實際原則:由于水利工程建設(shè)項目分類較多,包括水庫、河道、灌溉設(shè)施等,每種水利工程建設(shè)項目無論是在參與方方面還是建設(shè)投資方面都有較大的區(qū)別。因此,在水利工程建設(shè)項目風(fēng)險識別之前,根據(jù)水利工程建設(shè)項目實際情況。識別的風(fēng)險因素要符合水利工程建設(shè)項目的實際情況。
全面綜合考慮原則:在對水利工程建設(shè)項目進(jìn)行識別時,要進(jìn)行全面綜合的考慮,不僅要對風(fēng)險因素進(jìn)行識別,還要對風(fēng)險因素發(fā)生的概率以及發(fā)生后造成的損失進(jìn)行充分的衡量,以便于后期預(yù)防措施的制定。
現(xiàn)階段,較為常見的風(fēng)險識別方法有專家調(diào)查法、核對表法、案例分析法、WBS 分解法以及文獻(xiàn)研究法等方法。在選擇風(fēng)險識別方法的過程中,要充分考慮建設(shè)項目的特點等實際情況來進(jìn)行選擇,并且有時候使用的風(fēng)險識別方法不局限于一種,為彌補某種風(fēng)險因素識別方法的缺點,可以選擇兩種或多種方法互相結(jié)合的方式來確定風(fēng)險識別方法。
水利工程建設(shè)項目一般具備建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)周期長以及涉及參與方較多等特點,這也決定了水利工程建設(shè)項目風(fēng)險的復(fù)雜性[1-3]。目前,我國并未形成一套統(tǒng)一的水利工程建設(shè)項目風(fēng)險識別方法,結(jié)合水利工程建設(shè)項目的特點,本文決定采用WBS 分解法、案例分析法以及德爾菲專家調(diào)查法相結(jié)合的方法對項目風(fēng)險進(jìn)行識別。首先,將具體項目進(jìn)行工作風(fēng)險,識別各工作部分存在的風(fēng)險;其次,采用案例分析法對初步識別的風(fēng)險進(jìn)行補充;最后,采用德爾菲專家調(diào)查法對風(fēng)險因素進(jìn)行刪減和完善,最終形成水利工程建設(shè)項目風(fēng)險因素體系。
在對水利工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素進(jìn)行評價之時,除了考慮各風(fēng)險因素的重要程度,還應(yīng)考慮各風(fēng)險因素之間存在的關(guān)系,及構(gòu)建風(fēng)險因素的影響關(guān)系矩陣。同時,還應(yīng)對模糊矩陣形成的權(quán)重值進(jìn)行調(diào)整以提高其準(zhǔn)確性。在此過程中,利用0-1 標(biāo)度法降低指標(biāo)因素對重要性的判斷難度,后續(xù)可將一致性檢驗這步驟省略,應(yīng)用步驟更為簡單。
第一步,建立模糊優(yōu)先矩陣:
其中,Ci和Cj分別表示指標(biāo)ai和aj的重要程度。
第二步,建立影響關(guān)系矩陣,根據(jù)各層次結(jié)構(gòu)中指標(biāo)因素之間的關(guān)系來構(gòu)建影響關(guān)系矩陣:
第三步,轉(zhuǎn)為模糊一致矩陣:
第四步,求權(quán)重向量:
進(jìn)行歸一化處理后,各指標(biāo)權(quán)重為:
各指標(biāo)權(quán)重向量為:
第五步,對權(quán)重進(jìn)行修正:
各指標(biāo)權(quán)重向量最終值為:
第六步,進(jìn)行層次排序:
第七步,確定隸屬函數(shù):
第八步,模糊綜合評判:
一般情況下,bj越大,則風(fēng)險發(fā)生概率就越小,即風(fēng)險發(fā)生概率Sj=1-bj。
某水利樞紐工程占地34162 畝,其中耕地3392 畝、園地 605 畝、林地4107 畝、其他土地26058 畝。根據(jù)2012年6~9 月及2012 年12 月~2013 年1 月的實物指標(biāo)調(diào)查成果,該工程永久征地34162 畝,其中耕地3392 畝、園地 605 畝、林地4107 畝、其他土地26058 畝;臨時占地81 畝,其中耕地4 畝、林地74 畝; 搬遷人口 3960 人,拆遷各類房屋15.5 萬m2。工程正常蓄水位為38 m,50 年一遇防洪高水位為44.67 m,100 年一遇防洪高水位為47.44 m;100 年一遇設(shè)計洪水位、 1000 年一遇校核洪水位均為47.44 m。水庫調(diào)節(jié)庫容為0.94 億m3,防洪庫容為2.67 億m3,總庫容為3.66 億m3。
為便于簡單計算,選擇以該項目的進(jìn)度風(fēng)險為例進(jìn)行分析。采用WBS 分解法、案例分析法以及德爾菲專家調(diào)查法相結(jié)合的方法對本工程項目的進(jìn)度風(fēng)險因素進(jìn)行識別,具體結(jié)果見表1。
表1 水利樞紐工程風(fēng)險因素指標(biāo)體系
第一,建立影響關(guān)系矩陣,具體見表2~表6。
表2 A 層次指標(biāo)影響關(guān)系
表3 B1 層次指標(biāo)影響關(guān)系
表4 B2 層次指標(biāo)影響關(guān)系
表5 B3 層次指標(biāo)影響關(guān)系
表6 B4 層次指標(biāo)影響關(guān)系
第二,對各層次指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行修正:
修正準(zhǔn)則層對于目標(biāo)層的權(quán)重:
計算得出:b=(0.5208,0.2708,0.1458,0.0625)T
同理,可得:
修正后排序為:
第三,進(jìn)行層次總排序,具體結(jié)果見表7。
表7 風(fēng)險因素權(quán)重排序
續(xù)表7
第四,計算改進(jìn)后各指標(biāo)評價集。
同理,可得:
根據(jù)計算結(jié)果,可知各階段工程存在的進(jìn)度風(fēng)險概率,具體見表8。
表8 各階段工程進(jìn)度風(fēng)險發(fā)生概率
根據(jù)計算,其總體風(fēng)險發(fā)生概率為:
基于改進(jìn)模糊層次分析法建立的風(fēng)險評價模型,根據(jù)上文的研究和計算可以得出韓江高陂水利樞紐壩建設(shè)工期在各子工程存在的風(fēng)險,其工期控制的重點子工程在于圍堰工程,要著重把握圍堰工程的進(jìn)度計劃,其他子工程的進(jìn)度風(fēng)險相對來說較低,并且該項目的總體按計劃完工概率達(dá)80%左右,說明本項目在項目進(jìn)度方面存在一定風(fēng)險,需要制定相應(yīng)的應(yīng)對措施來進(jìn)行預(yù)防可能發(fā)生的工期風(fēng)險,以確保項目按照工期計劃完工。
將模糊層次分析法進(jìn)行改進(jìn)并應(yīng)用到水利工程建設(shè)項目風(fēng)險評價工作中,建立基于改進(jìn)的模糊層次分析法的水利工程建設(shè)項目風(fēng)險評價模型,在一定程度豐富了我國當(dāng)前關(guān)于水利工程建設(shè)項目風(fēng)險管理方面的研究,對水利工程建設(shè)項目風(fēng)險評價及管理工作具有較強的現(xiàn)實意義。同時,還需要注意的是水利工程建設(shè)項目類別較多,包括灌溉工程、河道工程等。因此,在對其風(fēng)險進(jìn)行識別之時,必須要根據(jù)實際情況進(jìn)行識別,要反映出水利工程的實際特點。