瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與完善對策探究

沈煒生

（云南省瀘西縣林業(yè)和草原局，云南 瀘西 652499）

0 引言

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速進(jìn)步和發(fā)展，人們的物質(zhì)生活條件及生活水平顯著提升，其對于人居、生存環(huán)境的需求也日益多樣化，城鄉(xiāng)綠化美化以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)可謂是當(dāng)下人們的迫切需要?；诔鞘谢ㄔO(shè)速度的持續(xù)加快以及國家提出的“非糧化”政策的綜合影響，瀘西縣觀賞苗木發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨著諸多難題急需解決。所以，探究瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和完善對策尤為重要。

1 瀘西縣地理情況分析

瀘西縣的總占地面積是1674km2，耕地有587km2，山區(qū)占比高達(dá)80%，壩區(qū)占比僅為17%。據(jù)2021 年相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，瀘西縣有轄5 鎮(zhèn)3 鄉(xiāng)、村（居）委會87 個(gè)，人口有451934 人。其地理位置位于北緯度高原，境內(nèi)最高海拔是2459.3m，最低海拔是806m，年平均氣溫通常在15℃左右，據(jù)1994 年相關(guān)統(tǒng)計(jì)可知，極端最高氣溫是34.1℃，最低氣溫是-7℃。年平均日照通常是2122h，年均降雨量979mm，無霜期是272.7d。以大于等于10℃積溫的熱量標(biāo)準(zhǔn)來看，縣域中垂直分布的海拔1100m 以下的河谷地區(qū)都是南亞熱帶，中亞熱帶的海拔是1100～1500m，北亞熱帶海拔1500～1800m，南溫帶海拔是1800～2200m，中溫帶的海拔均在2200m 以上，這5 種氣候類型。因海拔高低與地形地貌的差異性，瀘西縣境內(nèi)降水量、氣溫以及干燥度呈現(xiàn)出顯著差異，如夏季多雨、冬季干旱、干濕分明，其氣候除了季節(jié)性的變化以外還因各地的地勢及海拔不同而呈現(xiàn)出局部性的差異。冬季由于受到西風(fēng)環(huán)流的控制，整體降雨少、溫度較低，氣溫偏高，日照充足，風(fēng)速較大，天氣晴朗可以說是冬季干季的主要?dú)夂蛱卣鳌６募居捎谑艿轿髂蠞駳饬骺刂?，其源自印度洋孟加拉灣，水氣充足，能夠形成大量降雨，偶爾也會被東南北部灣暖濕氣流干擾。在此過程中的天氣通常是陰天云雨，到達(dá)地面的太陽，輻射量較少，然而因水分充足，耗熱量多且蒸發(fā)量大，致使溫度不會太高。因此，瀘西縣的氣候較為溫和，冬季沒有嚴(yán)寒，夏季沒有酷暑，整體年溫差較大，夏季的溫度適中，冬季容易受到冷害、低溫的影響。

2 瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，瀘西縣的觀賞苗木產(chǎn)業(yè)正值發(fā)展時(shí)期，但整體發(fā)展速度較快，觀賞苗木和花卉種植的面積及規(guī)模在持續(xù)壯大，已有的觀賞苗木和花卉種植面積有11 000畝左右，其中花卉種植面積3000 畝，觀賞苗木的種植面積是8000 畝左右。生產(chǎn)經(jīng)營戶是79 家，從業(yè)人員有1100 人，其中包含經(jīng)常性的臨時(shí)人員1025 人、技術(shù)人員87 人，主要聚集在午街鋪鎮(zhèn)、金馬鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)、中樞鎮(zhèn)，其中包含四照花（圖1）、銀杏、紅欒、玫瑰花、黃連木、月季、清香木、迎春花（圖2）、香樟、杜鵑、球花石楠、滇樸等60 多個(gè)觀賞木品種，構(gòu)成了集聚藥用、觀賞為一體的多家企業(yè)匯聚在瀘西。瀘西縣現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)是花卉企業(yè)代表，以發(fā)展綠化苗木、鮮切花、花卉種苗、盆栽觀賞植物、藥用食用花卉為主，其中還發(fā)展休閑旅游、花卉物流、花卉加工等產(chǎn)業(yè)。綠化苗木則是以浙江康恩貝集團(tuán)股份有限公司投資創(chuàng)立的瀘西希康銀杏發(fā)展有限公司為代表，主要發(fā)展銀杏葉、銀杏樹種植深加工等各個(gè)子項(xiàng)目。

圖1 四照花

圖2 迎春花

3 瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

3.1 苗木生產(chǎn)用地緊缺

土地是我國農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)，觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要充足的土地資源。國家實(shí)施“退林還耕”之后，就逐步推進(jìn)“非糧化”政策，使得觀賞苗木生產(chǎn)用地空間大幅度壓縮，當(dāng)前較為顯著影響則是一些苗圃與苗木逐步被清退或者搬離。而瀘西地少人多，人口密度較大，因存在嚴(yán)重的石漠化問題，耕地整體質(zhì)量較低，在基本農(nóng)田和耕地上種植的創(chuàng)建的觀賞苗木基地高達(dá)80%，苗木生產(chǎn)經(jīng)營形勢日益嚴(yán)峻[1]。

3.2 管理機(jī)制不健全

當(dāng)前，瀘西觀賞苗木產(chǎn)業(yè)中存在的問題是種苗執(zhí)法機(jī)構(gòu)不完善、管理設(shè)施設(shè)備不足、團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定，不具備有效的執(zhí)法條件及手段，執(zhí)法水平有待提升，缺乏對種苗生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。瀘西觀賞苗木產(chǎn)業(yè)無證生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象。因服務(wù)機(jī)制不完善，使得其各項(xiàng)舉措成效較低，觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展極其緩慢，迄今為止，瀘西縣都沒有觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性規(guī)劃方案及指導(dǎo)性文件，所以觀賞苗木管理工作依舊停留在發(fā)展階段[2]。

3.3 生產(chǎn)銷售市場競爭大

苗木銷售市場有待進(jìn)一步完善，信息暢通渠道不足，中介組織缺乏有效規(guī)范。觀賞苗木合作社及產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織不健全，整體落實(shí)力度不足。瀘西縣還未創(chuàng)建苗木銷售平臺，觀賞苗木的信息交流和生產(chǎn)技術(shù)存在很大局限性。因疫情的影響，其市場需求及經(jīng)濟(jì)整體下滑，工程量用苗明顯縮減，加之，各苗木基地建設(shè)極為分散，各自獨(dú)自生產(chǎn)經(jīng)營，沒有構(gòu)建系統(tǒng)、完善的規(guī)?；a(chǎn)及交易產(chǎn)業(yè)鏈，許多苗木大部分是以獨(dú)立分散的經(jīng)營個(gè)體為單位開展銷售，因?yàn)槭袌霾淮?，市場競爭力較小，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，很難形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，觀賞苗木經(jīng)常出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象[3]。

3.4 鄉(xiāng)土苗木發(fā)展緩慢

瀘西縣苗木發(fā)展普遍存在輕鄉(xiāng)土樹種、重視外來樹種的情況，在引入外地樹種，繁殖推廣的過程中存在很大的盲目性及隨意性，使得鄉(xiāng)土樹種發(fā)展空間進(jìn)一步縮減，忽視對鄉(xiāng)土樹種的培育和重視。因苗木生產(chǎn)經(jīng)營活動通常采用市場化模式運(yùn)作開展，政府在規(guī)劃、技術(shù)、資金信貸等層面缺乏有效引導(dǎo)，其構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)與規(guī)模也明顯不同，從外地調(diào)入的喬木苗木高達(dá)85%，瀘西縣本地生產(chǎn)的灌木苗雖然也有一定的產(chǎn)量和規(guī)模，然而很難滿足當(dāng)下市場多樣化的需求，很難有效利用本地的鄉(xiāng)土樹苗，但是外省調(diào)入的苗木的整體適應(yīng)性存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患[4]。

3.5 競爭優(yōu)勢品種缺乏

瀘西縣外出務(wù)工人員較多，進(jìn)而出現(xiàn)許多閑置土地沒有人耕種，為了避免棄荒通常人們會選擇樹苗種植在耕地上。觀賞苗木基地通常是果農(nóng)、煙農(nóng)自主發(fā)展的大田式育苗，其規(guī)模小、分布廣、戶數(shù)多，生產(chǎn)經(jīng)營方式滯后、單一，輕質(zhì)量，重?cái)?shù)量，使得苗木整體質(zhì)量較低。大多數(shù)苗木都是地栽苗，基質(zhì)栽培與容器苗不多，苗木良種化程度不高，大規(guī)格、精品化以及標(biāo)準(zhǔn)化的高端苗木特別少，很難有效滿足市場個(gè)性化及多樣化的需求[5]。

3.6 產(chǎn)品價(jià)格競爭力不足

由于香蔥、蔬菜以及高原梨產(chǎn)業(yè)的影響，許多外地客商紛紛涌入瀘西租賃土地，使得租賃土地費(fèi)用持續(xù)上漲，瀘西苗木企業(yè)土地流轉(zhuǎn)、使用成本跟外省高兩倍之多，使得生產(chǎn)成本、苗木價(jià)格始終處于居中狀態(tài)，不具市場競爭力。隨著耕地“非糧化”政策的頒布，進(jìn)一步加劇了用地成本較高的問題[6]。

4 瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完善對策

4.1 根據(jù)“非糧化”政策，選準(zhǔn)苗圃地塊

伴隨著群眾審美觀的日益變化，園林綠化及城市建設(shè)也需要適時(shí)升級，打造多樣化的品種，特別是極具人文價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值、觀賞價(jià)值及綠化價(jià)值的品種。所以，政府在引導(dǎo)服務(wù)過程中需要立足苗木生產(chǎn)經(jīng)營的市場導(dǎo)向，借助苗圃自身升級迭代，注重質(zhì)量提升，優(yōu)選符合銷路的品種，重點(diǎn)培育好樹苗[7]。

4.2 清晰定位，持續(xù)優(yōu)化苗木種植結(jié)構(gòu)

結(jié)合《國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地切實(shí)做好造林綠化工作的通知》的標(biāo)準(zhǔn)，在不破壞耕作層以及禁止占用永久基本農(nóng)田的前提條件下，適時(shí)應(yīng)用常規(guī)性的耕地。在確定地塊后，將原本永久基本農(nóng)田中已經(jīng)培育的優(yōu)質(zhì)苗移植到非永久基本農(nóng)田中培植，為了使得苗圃地實(shí)現(xiàn)最大化利用，需要將不具有市場前景及發(fā)展價(jià)值的劣質(zhì)苗木直接舍棄。

4.3 追求品質(zhì)，主打高端精品、高標(biāo)準(zhǔn)苗木

根據(jù)市場需求，苗木經(jīng)營者須清晰界定苗木的培育品種、類型，其中包含地被、叢生苗、球形苗以及花卉，需要綜合性苗木的大小以及品種能否與當(dāng)下市場發(fā)展的需求相適應(yīng)。如果想要調(diào)整苗圃種植結(jié)構(gòu)需要結(jié)合各區(qū)域的氣候特征，逐步朝向多樣化、多類型及多規(guī)格的方向轉(zhuǎn)變，致力于培育多元化高質(zhì)量、高品位、品種豐富的特色苗木。全力發(fā)展優(yōu)勢特色鄉(xiāng)土樹種苗木，有效規(guī)避由于隨意及盲目追求長周期的高端樹種。只有資金回報(bào)率快、回流周期短，才可以確保企業(yè)能夠具有流動運(yùn)轉(zhuǎn)的生命力[8]。

4.4 引入信息技術(shù)，拓展苗木銷售渠道

當(dāng)前，瀘西縣并未創(chuàng)建苗木銷售信息化平臺，然而能夠利用云南觀賞苗木協(xié)會的多個(gè)苗木微信群、抖音、“昆明花木城”“紅河州觀賞苗木協(xié)會”“云南觀賞苗木展示中心”以及“云南花木大世界”等營銷平臺，統(tǒng)一采購、銷售苗木信息，真正實(shí)現(xiàn)線上和線下交易的有效融合，還能持續(xù)拓寬多模式、多層次的苗木銷售渠道。苗木人需要將苗圃經(jīng)營好，不可固步自封、盲目經(jīng)營，需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，適時(shí)引入現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)而獲取海量的苗木信息，不斷將苗木銷售渠道拓寬和創(chuàng)新，原因在于信息平臺是苗木銷售最快、成本最低且銷售最好的渠道。

4.5 培育特色鄉(xiāng)土樹種市場，豐富競爭優(yōu)勢品種

借助瀘西縣自身豐富的鄉(xiāng)土樹種資源，致力于打造規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)化的高端產(chǎn)品。同時(shí)還要注重市場培育，充分保障市場和鄉(xiāng)土樹種的有效接軌，在工程造林項(xiàng)目、綠化工程的過程中盡可能推廣使用本地的鄉(xiāng)土樹種苗木，瀘西縣苗木產(chǎn)品在綠化市場中的占比較高，需要持續(xù)拓寬省外的綠化市場，最大限度發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，全力培育特色鄉(xiāng)土樹種市場，使得競爭優(yōu)勢品種豐富、多樣。同時(shí)，還要創(chuàng)建基于服務(wù)社會為核心，以創(chuàng)設(shè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境為目的的社會團(tuán)體及苗木協(xié)會，為苗木生產(chǎn)及經(jīng)營人員提供全方位、多渠道以及多層次的社會化服務(wù)[9]。

4.6 加大政策扶持，提升產(chǎn)品價(jià)格競爭力

對觀賞苗木培育給予充足的資金保障，尤其是良種選育、鄉(xiāng)土樹種培育的研發(fā)力度，全力扶持具有發(fā)展前景較好、觀賞價(jià)值較高的鄉(xiāng)土樹種培育進(jìn)行研究，借助政策的大力支持，打造特色優(yōu)良樹種名片，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)而提升苗木產(chǎn)品價(jià)格在市場中的競爭力，進(jìn)而促進(jìn)各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，還要根據(jù)立地條件，優(yōu)選多種極具發(fā)展前景或者區(qū)域特色的樹種，重點(diǎn)打造，固定生產(chǎn)，進(jìn)而形成品牌化經(jīng)營，以此來提升苗木在市場競爭中的優(yōu)勢和價(jià)值。顯然，以此為基礎(chǔ)的瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景極為開闊[10]。

5 結(jié)語

綜上所述，探究瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與完善對策極具現(xiàn)實(shí)價(jià)值和意義。瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)可謂是新時(shí)期發(fā)展的核心產(chǎn)物，即便在發(fā)展過程中存在許多問題，然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較為完善。隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展，人們的物質(zhì)生活條件及文化生活水平日益提升，瀘西縣觀賞苗木產(chǎn)業(yè)管理者應(yīng)采取有效措施完善并解決觀賞苗木產(chǎn)業(yè)存在的各種問題，以此來實(shí)現(xiàn)觀賞苗木產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。