西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與治理模式

□文/馬鑫 高利建 馬思遠

西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境具有自然資源豐富、生物多樣等特點，西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、治理工作的落實，有助于持續(xù)改善西部自然生態(tài)環(huán)境，對地區(qū)生態(tài)、自然經(jīng)濟以及社會生活等產(chǎn)生積極的影響?；诖?，本文通過持續(xù)關(guān)注西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的情況及生態(tài)特點等內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)實西部地區(qū)資源開發(fā)、建設(shè)以及發(fā)展等情況，進一步明確地區(qū)林業(yè)發(fā)展原則，以期在堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展以及科學(xué)運用現(xiàn)代科技的基礎(chǔ)上，促進西部地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和發(fā)展。

一、西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)特點

西部地區(qū)作為三大江河（黃河、長江以及珠江）發(fā)源地，地域遼闊、地貌形式多樣且自然環(huán)境相對復(fù)雜，自然資源豐富、生物多樣性也更加明顯。西部地區(qū)森林面積為7038 萬平方千米，占全國森林總面積的45.3%，地區(qū)植被分布特點為水平地帶性、垂直分布性，且自東向西、自南向北以暖溫帶常綠落葉闊葉林帶和溫帶落葉闊葉林帶為主。隨著海拔升高，植被從闊葉林到針闊混交林再到針葉林、高山草甸等成不同類型分布，刺槐、柳樹以及楊樹和松柏、樟樹等較為常見。但西部地區(qū)存在較為嚴重的水土流失、土地沙漠化問題，黃河上游水生態(tài)平衡失調(diào)，給下游農(nóng)業(yè)及居民生活造成了嚴重影響［1］。

二、西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)原則

西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，主要應(yīng)該遵循以下原則：

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先

堅持生態(tài)優(yōu)先，是與地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)相比較而言，生態(tài)環(huán)境建設(shè)更為重要，在具體落實鞏固脫貧攻堅成果的過程中，加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)過程中，需要注意適當(dāng)向“生態(tài)環(huán)境建設(shè)”傾斜，確保在青山綠水中構(gòu)建生態(tài)化經(jīng)濟發(fā)展體系，促使地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）依靠科技支撐

現(xiàn)代科技的發(fā)展給林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的契機，如森林監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)的運用，能夠加強對營林風(fēng)險的預(yù)測，確保在事故發(fā)生前，及時采取應(yīng)急管理措施預(yù)防。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中，同樣可以運用科技，助力森林植被、生物多樣性保護等工作順利落實。此外，還需充分關(guān)注現(xiàn)代信息科技的發(fā)展情況，將其有效運用至西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，便于進一步改善林業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)。

三、西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)治理模式

（一）堅持尊重生態(tài)，強化自然林保護

尊重自然生態(tài)，加強自然林保護，是進一步落實“生態(tài)優(yōu)先”原則的體現(xiàn)。在具體的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中，還需注意落實這一內(nèi)容，以切實達到環(huán)境有效治理、林業(yè)生態(tài)建設(shè)完全的目標(biāo)。具體從加大宣傳力度、保護天然林以及強化病蟲害防治等方面入手。如加大宣傳力度方面，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代信息科技發(fā)展情況，運用新媒體、自媒體等多種方式，定期開展相應(yīng)的社會活動，促使西部地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)的居民都能夠認識到林業(yè)生態(tài)保護的重要性，并自覺加入保護林業(yè)生態(tài)的行列［2］。

保護天然林方面，需要明確西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)重點保護內(nèi)容，將天然林保護納入其中，并適當(dāng)采用退耕還林等方式，改造低效林，同時加強營造防護林，持續(xù)加大生態(tài)坡地等的治理力度，防治沙漠化甚至惡化形成。還可以適當(dāng)建設(shè)生態(tài)工程，促使地區(qū)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)更加完善。

強化病蟲害方面，需要從“防”和“治”兩方面入手，采取相應(yīng)措施提高病蟲害防御能力、治理能力，合理利用現(xiàn)代林業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)平臺等，及時、準(zhǔn)確收集森林生態(tài)信息，便于通過智能化分析，預(yù)測病蟲害發(fā)生的可能，及時采取應(yīng)急管理措施，提高病蟲害防治能力［3］。

（二）完善保障體制，嚴把每一道關(guān)卡

完善保障機制，主要是從西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)影響因素角度出發(fā)，充分考慮通過持續(xù)完善的工程保障機制，降低各類消極因素的影響，提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。具體可以從苗木選擇、營林技術(shù)以及防疫檢測等方面入手，通過全方面加強林業(yè)樹木種植、栽植過程的管理，保證森林植被健康生長，為營造好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。如選擇苗木時，要依據(jù)不同的森林類型打造標(biāo)準(zhǔn)，合理選擇相應(yīng)的苗木，剔除弱苗、病苗、死苗，并在種植前做好相應(yīng)的檢疫、防疫工作，確保樹苗健康生長。具體營林技術(shù)的應(yīng)用可以結(jié)合現(xiàn)代營林、育林理念，合理選擇不同的營林方式進行，如更新造林、森林撫育、防火、防病蟲害以及伐區(qū)管理等。對于防疫工作則需要從苗木采購、運輸、栽植至樹木生長各個時期，都按照相應(yīng)規(guī)定，定期開展檢疫、防疫工作。

（三）嚴格執(zhí)行政策，強化檢查驗收

西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、治理過程中，應(yīng)該注意落實“依法治林”“資源保護”政策，加強對各項林業(yè)政策、環(huán)境政策的落實，在工程驗收環(huán)節(jié)，依法嚴格檢查，確保工程建設(shè)可靠性，強化落實依法治理工作。對于西部地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)治理問題，還需從相關(guān)政策落實入手，結(jié)合西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r等，合理界定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，再依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)予以合理驗收。如依據(jù)《森林法》等，重點落實“退耕還林”“天然林保護”等內(nèi)容要求，結(jié)合東西部扶貧協(xié)作援助項目等的支持，持續(xù)贏得更多林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金支持，推行高標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)嚴格的驗收政策，具體落實驗收簽字“問責(zé)制”，并強調(diào)接受社會群眾以及輿論和行政等各方面的監(jiān)督［4］。

四、結(jié)束語

綜上所述，西部地區(qū)幅員遼闊、自然資源豐富，對其進行有效地開發(fā)與利用，能夠促使西部地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟等逐步得到深化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境等得到持續(xù)性改善，是促使西部地區(qū)資源得到有效利用的重要且充分體現(xiàn)。從林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、治理以及發(fā)展角度出發(fā)，持續(xù)深化西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)，借助地區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，增強其影響輻射性，對社會發(fā)展產(chǎn)生積極且深刻的促進意義。