少數(shù)民族大學生思想政治教育路徑探究
——以忻州師范學院為例

馬鵬飛，辛文斌

（1.忻州師范學院黨委宣傳部，山西忻州 034000；2.忻州師范學院馬克思主義學院，山西忻州 034000）

中國青年是實現(xiàn)中華民族偉大復興的先鋒力量，培養(yǎng)青年一代是事關黨和國家前途命運的重大戰(zhàn)略任務，是全黨的共同政治責任。民族工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作，事關加強民族團結；事關“兩個一百年”奮斗目標；事關建設中國特色社會主義事業(yè)的全局；事關國家的統(tǒng)一和長治久安。據(jù)統(tǒng)計，截至2022 年6 月，忻州師范學院共有少數(shù)民族學生436人，占學生總人數(shù)的2%，分別來自白族、達斡爾族、傣族、侗族、哈尼族、回族、景頗族、黎族、滿族、毛南族、蒙古族、苗族、仫佬族、普米族、土家族、錫伯族、瑤族、彝族、壯族等27個不同的民族。忻州師范學院黨委堅持從黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以實現(xiàn)中華民族偉大復興為出發(fā)點和落腳點，積極謀劃推進學院少數(shù)民族大學生思想政治教育工作，努力構建維護國家統(tǒng)一和民族團結的堅固思想長城。

一、忻州師范學院少數(shù)民族大學生思想政治教育總體狀況

目前，學院少數(shù)民族大學生的思想狀況主流積極向上，對黨的領導衷心擁護，對以習近平同志為核心的黨中央充分信賴，[1]對中國特色社會主義道路由衷認同，對實現(xiàn)中華民族偉大復興充滿信心。積極向黨組織靠攏，學院90%以上的少數(shù)民族大學生向黨組織遞交了入黨申請書，積極爭取參加黨委黨校舉辦的入黨積極分子培訓班，嚴格按照黨員標準要求自己。生活方式健康，98%以上的少數(shù)民族學生對校園不文明現(xiàn)象堅決反對，100%的學生遵紀守法，嚴格遵守校紀校規(guī)。認真完成黨和國家交給大學生的學習任務，刻苦鉆研，勤于思考。正確對待生活困難，積極通過勤工助學等方式來緩解困難,表現(xiàn)出自強自立、樂觀向上的良好精神風貌和心理狀態(tài)。[2]

二、少數(shù)民族學生思想政治教育中存在的問題

我們在看到少數(shù)民族大學生為實現(xiàn)中華民族偉大復興的思想基礎堅實牢固的同時,也應注意一些錯誤價值觀依然有其市場。

（一）價值取向的多元化傾向 當前，世界形勢風云變幻，思想文化激蕩碰撞，容易使青年學生在價值觀念和道德閾值的調控上出現(xiàn)偏差。一些負面的價值傾向，如自私自利、金錢至上以及享樂奢靡的腐朽思想，也在一定程度上侵蝕著一些學生的思想，狹隘功利主義成為個別少數(shù)民族大學生的價值取向。

（二）組織發(fā)展的拘泥傾向 目前，和許多高校一樣，忻州師范學院在大學生發(fā)展黨員工作中，在其他方面都符合預備黨員標準的條件下，也要求發(fā)展對象的學習成績，必須進入班級的前30%。這一否定性條件對少數(shù)民族學生的現(xiàn)實影響較大。

（三）社團活動的排他傾向 由于參加每一個社團，其形式要件和實質要件，都有嚴格規(guī)定，不管哪一個要件，只要其中一個要素不符合規(guī)定，申請人就面臨著不被接納等情況。這些參加社團的要件，對于少數(shù)民族大學生而言，相較于漢族學生，其難度更大。這樣，少數(shù)民族大學生被排斥在社團之外，參與社會活動、豐富人生閱歷的機遇就相對減少。

（四）重視程度的弱化傾向 相對于漢族學生而言，少數(shù)民族學生占比較少，思想政治教育易被忽視，特別是在日常教育工作中，充分發(fā)揮協(xié)同育人效應，有針對性的教育引導他們主動“扣好人生第一?？圩印钡慕逃虒W措施，無論是教育教學模式，還是教育教學內容等方面，大都與漢族學生一樣，這就導致補短板效果不佳，造成教育教學質效不佳。

（五）系統(tǒng)思想的淡化傾向 近年來，隨著招生規(guī)模的擴大，對思想政治工作隊伍建設提出更高要求，學院學生政工干部隊伍相對不足，難以有足夠的時間和精力把少數(shù)民族學生的思想政治工作做好做細做扎實。嚴格來講，按照全員全過程全方位育人要求，全體教職工均有責任參與到這一工作中。但在實際工作中，卻往往成為“兩課”教師和學生輔導員的工作，難以達到理想的教育效果。

（六）社會交往的障礙傾向 調研發(fā)現(xiàn)，與內地大學生相比，少數(shù)民族學生在步入大學后對生活環(huán)境、學習狀況、人際關系等發(fā)生的變化適應相對較慢，對自身的成長環(huán)境、教育環(huán)境、家庭以及社會環(huán)境，也普遍有著或多或少的不自信因素，加之在語言溝通、生活習慣、人際交往、學習能力等方面的差異，少數(shù)民族同學在與老師、同學間的深層次交流方面主動性不強，人際交往相對比較局限。

（七）心理素質的低落傾向 學院心理健康教育工作堅持面向全體學生開展，逐步完善心理健康教育和咨詢服務體系，心理健康教育的覆蓋面不斷擴大。但當前少數(shù)民族大學生普遍面臨著較大的學習、就業(yè)、未來發(fā)展等方面壓力，在關注少數(shù)民族學生個體差異，分層分類開展心理健康教育，培養(yǎng)他們自主自助維護心理健康意識和能力，以及優(yōu)化服務平臺，加強硬件設施建設等方面依然需要進一步加強。

（八）教學環(huán)節(jié)的滯后傾向 多年來，學院著眼國家需求和少數(shù)民族學生的全面發(fā)展需要，持續(xù)改善辦學條件，強化教學管理，深化教學改革，特別是著力強化思想政治理論課價值引領功能，形成了許多行之有效的經(jīng)驗和方法。但是,面對新形勢新要求以及新的教育環(huán)境與特殊的教育主體，[3]目前在提高少數(shù)民族大學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，以及推動各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應等工作中，依然存在著一些需加強和改進的方面。

三、少數(shù)民族大學生思想政治教育對策

加強和改進思想政治工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作政治性、政策性都很強，必須準確把握、適用得當。忻州師范學院黨委認真貫徹落實習近平總書記關于高校思想政治工作的重要論述和黨中央決策部署，先后制定了有關加強和改進新形勢下思想政治工作的實施意見和思想政治工作質量提升工程實施方案等相關文件，同時對照教育部等八部門關于加快構建高校思政工作體系的《意見》，通過臺賬方式推進相關工作，持續(xù)推動新時代學院思想政治工作、特別是少數(shù)民族大學生思想政治工作高質量發(fā)展。

（一）突出思想引領，確保主流價值導向 習近平總書記強調，一個民族、一個國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去，想明白了、想對了，就要堅定不移朝著目標前進。[4](P171)鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作都要向此聚焦。當前我國內外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化，少數(shù)民族學生的思想政治工作面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。同時，國內外各種敵對勢力，千方百計企圖制造民族分裂，多途徑對少數(shù)民族大學生進行思想滲透，容易使之陷入誤區(qū)。“黨的全部任務是全心全意為人民服務。”[5](P217)因此，必須聚焦為黨育人主責主業(yè)，緊扣新的形勢要求，以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指導，用共同的理想信念鑄魂育人，強化以馬克思主義理論為主的理想信念教育，持續(xù)深入開展愛國主義、中華民族共同體意識、民族平等團結教育，在根本問題、重大問題上統(tǒng)一思想認識，把少數(shù)民族青年學生緊密團結在黨的周圍，牢牢把握民族工作的主動權和主導權。完善少數(shù)民族學生理想信念教育齊抓共管機制，通過不斷深化中華民族共同體意識教育，加強教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障，引導學生牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，培養(yǎng)高尚的道德品質和情操，努力成為理想遠大、信念堅定、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的新一代大學生，繼往開來走好新時代長征路。

（二）堅持強基固本，確?！瓣P鍵少數(shù)”發(fā)揮關鍵作用 習近平總書記指出，加強和完善黨的全面領導，是做好新時代黨的民族工作的根本政治保證。“做好高校學生黨建工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎的客觀需要，是加強高校思想政治工作的內在要求?！盵6]少數(shù)民族學生黨員是高校優(yōu)秀的學生代表，是推動地區(qū)發(fā)展和社會進步的重要力量，是傳播大學主流意識形態(tài)的主要載體。做好少數(shù)民族大學生黨員發(fā)展工作具有重大而深遠的意義。

我們在調查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族大學生入黨積極性非常高，大家都希望早日加入黨組織，成為黨和國家建設的中堅力量，特別是邊疆地區(qū)學生，有強烈意愿成為維護國家統(tǒng)一，促進民族團結，反對國內外一切破壞民族團結的敵對勢力，努力促進少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，人民幸福安康，社會和諧發(fā)展的主人翁。有鑒于此，我們認為，學院在組織發(fā)展工作中，應持續(xù)強化黨建引領，著力健全黨的民族工作組織體系、制度體系和工作機制，加強少數(shù)民族骨干學生推優(yōu)入黨工作，積極構建少數(shù)民族學生入黨積極分子、黨員發(fā)展對象、新黨員、畢業(yè)生黨員等多層次全過程教育培訓體系，同時應秉承原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則，在堅持政治標準的前提下，控制總量、優(yōu)化結構、提高質量，考慮未來發(fā)揮作用，將有關少數(shù)民族學生預備黨員學習成績的要求，由進入班級的前30%，放寬到成績合格，這樣就可以吸收更多一些少數(shù)民族大學生入黨，有利于優(yōu)化黨員隊伍結構，有利于改善少數(shù)民族地區(qū)政治生態(tài)，有利于提高少數(shù)民族地區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于黨的民族政策的全面貫徹落實，有利于把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為做好少數(shù)民族大學生思想政治工作的制勝優(yōu)勢。

（三）堅持深化改革，增添社團民族亮色 學院將加強和改進學生社團工作作為貫徹黨的教育方針、推進素質教育和開展少數(shù)民族大學生思想政治教育的有效途徑。各類學生社團要圍繞思想引領與服務學生成長成才總目標，將頂層設計、制度改革與發(fā)展轉型作為主要方向，穩(wěn)步推進學生社團改革發(fā)展。如我院各級各類學生社團，堅持以全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針和民族政策團結和凝聚廣大少數(shù)民族同學，并通過社會實踐增強大學生對中華民族文化底蘊的感知與認同，樹立民族團結意識，促進各族學生和諧相處。我們認為，高校學生會組織要在校內學生組織中發(fā)揮樞紐作用，配合團組織加強對學生社團的引導、服務和聯(lián)系。同時社團在吸收會員過程中，也要堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則，放寬少數(shù)民族大學生入會入團的條件。比如各類社團和院系兩級學生會在換屆改選中，通過制度約束，確保學生會主席、副主席、各部部長中，至少有一名少數(shù)民族大學生。在為少數(shù)民族學生提供更多參與社團活動的機會的同時，加強思想引領，把習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀等有機融入各類社團實踐教育活動，實施以愛國主義、理想信念、“中國夢”等為主題的實踐教育項目，在深化對國情民情世情的了解中，鑄牢中華民族共同體意識。

（四）堅持匯聚人心，著力筑魂育人 講理想信念就是要講樹立共產(chǎn)主義信念,堅持馬克思主義的立場,用馬克思主義理論,回答現(xiàn)實生活中的政治問題、焦點問題、敏感問題, 對少數(shù)民族大學生更是如此。[7]目前，盡管少數(shù)民族大學生占在校生的比例很小，看起來很微弱。但是，站在黨的事業(yè)和國家、民族大業(yè)的高度來認識，對他們今天的塑造，就是對祖國未來的強基固本。習近平總書記指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)，讓學生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才?！彼裕o緊圍繞民心這個最大的政治，堅定服務黨和國家工作全局，對他們進行心連心、手拉手的靶向教育，力求精準施策，持續(xù)推動少數(shù)民族學生思政教育因時而進、因事而化、因勢而新[8]，在學習上實行導師制，政治上、生活上實行輔導員和學生干部對點幫扶制，高揚民族團結主旋律，使他們正確認識時代責任和歷史使命。同時，學院黨委牢記“國之大者”，大力推進中華民族共有精神家園建設，把對少數(shù)民族青年學生的思想政治工作落實到具體的校園管理和服務工作中，不斷推出貼近實際、貼近少數(shù)民族學生的新舉措，積極創(chuàng)造各民族學生交往交流交融的良好校園生活環(huán)境，全力守好民族團結生命線。如在新校區(qū)建設運行過程中，對輔導員、后勤管理人員、物業(yè)服務人員進行專門工作指導，幫助他們豐富民族知識，了解少數(shù)民族文化，豐富溝通手段，能夠及時有效對學生進行教育引導，同時暢通各種渠道，讓少數(shù)民族學生充分表達自身意愿，體會到忻師大家庭的關愛與溫暖。

（五）堅持系統(tǒng)思維，思政教育全員動員整體推進 學院堅持系統(tǒng)思維、思想引領、堅持聚焦和解決問題、堅持體現(xiàn)時代要求，深入開展針對少數(shù)民族青年學生的育人體系建設，院黨委明確職責任務，深入探索實踐，制定了思想政治工作質量提升工程相關實施方案，臺賬式推進學院思想政治工作7大體系169項具體建設任務，全院上下總動員，堅持不懈傳播黨的創(chuàng)新理論、堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀、堅持不懈促進校園和諧穩(wěn)定、堅持不懈推進大學文化建設，形成全員、全方位、全天候、全氛圍育人體系，探索形成了一批可轉化、可推廣的實踐經(jīng)驗，2021 年相關調查顯示，九成以上少數(shù)民族大學生對學院思政工作表示滿意，給予了較高評價。

與此同時，做好思想政治工作，“誰來做”和“怎么做”是兩個核心問題。學院黨委積極探索，建設以思政課為引領、課程思政為核心的“大思政”課程育人體系，不斷推進思政課教學改革創(chuàng)新，著力加強課程思政建設，把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，加強對課堂教學和各類思想陣地的管理，發(fā)揮好每門課程的育人作用，[9]并積極動員宣傳思想、教務科研、學生工作、青年工作、圖書實驗、總務后勤等相關部門的全體教職工，全方位推進少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作，一體推進成績優(yōu)異的漢族同學與少數(shù)民族學生“一對一”進行相互學習、交流、溝通，形成互幫互助、共同進步的良好學習風氣，推動形成馬克思主義學院努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。通過成立教師工作部、加強師德師風建設、嚴格教師準入制度、抓好三支隊伍建設等，夯實了高質量開展少數(shù)民族學生思想政治工作基礎。

（六）搭建實踐育人平臺，完善協(xié)同育人機制 學院黨委以扶貧頂崗實習支教和專業(yè)崗位實習為依托，積極打造實踐育人特色亮點。20 多年來，累計派出6萬余名大學生，赴忻州市各縣（市、區(qū)）和運城、陽泉、大同、雄安新區(qū)、新疆及海南等地700余所農(nóng)村中小學開展扶貧頂崗實習支教，構建了高師院校、地方政府、中小學?！叭灰惑w”協(xié)同育人機制，形成了“萬人下鄉(xiāng)村，千人出山西，百人走絲路”的實習支教工作格局。在這一進程中，學院專門派遣少數(shù)民族大學生前去改革開放前沿、鄉(xiāng)村振興一線鍛煉，實現(xiàn)了思政教育和實踐育人的深度融合，強化了立德樹人根本任務，取得了良好的育人效果，多次被新華網(wǎng)、《人民日報》《中國教育報》《山西青年報》等國家、省、市媒體報道。與此同時，學院以德育勞動教育、紅十字公益活動、志愿服務為依托，積極創(chuàng)新和拓展少數(shù)民族學生政治工作新路徑，促進理論教育向實踐行為轉化，使少數(shù)民族學生在社會實踐中接受愛國主義教育，增強社會責任感，拓展了思想政治工作路徑，有力推進了全員全過程全方位育人工作。

（七）把握心理特點，強化咨詢機制解決實際問題 為切實解決少數(shù)民族大學生在學習、生活、就業(yè)等主要方面的現(xiàn)實問題，有效緩解少數(shù)民族大學生的心理壓力，學院打造了“咨詢、課程、輔導、宣傳、互助、社團”六位一體的工作模式，定期組織開展師生思想狀況調查研究，開展學生心理普查。開設心理健康教育課程，配備專職心理健康教師，為少數(shù)民族學生提供及時有效的心理健康指導，培育自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。學院教務部門在導師制和選修課方面積極探索，有效解決少數(shù)民族大學生的學習壓力。學生管理部門在學院勤工儉學崗位、獎助學金評審等工作中，結合學院實際和少數(shù)民族學生家庭實際，按照“一生一策”原則，認真做好相關工作。院學生會和學生社團積極為家庭經(jīng)濟困難學生牽線搭橋，及時推薦少數(shù)民族大學生在校外的勤工助學崗位，有效解決其生活壓力。學院就業(yè)指導部門把少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)作為重大政治任務，明確量化指標，拿出過硬舉措，壓實工作責任，千方百計拓寬其就業(yè)渠道，特別是重點針對少數(shù)民族畢業(yè)生中的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭學生等，認真落實精準幫扶機制，持續(xù)做好崗位信息推送和就業(yè)指導服務等工作，以最大的努力支持幫助少數(shù)民族學生邁好走向社會的第一步。

（八）創(chuàng)新教育教學環(huán)節(jié)，提高人才培養(yǎng)質量 結合國家新一輪學科建設等背景，聚焦學科專業(yè)建設這一重點任務（學院已明確為辦學水平攻堅仗主攻任務），緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，將學院師資隊伍建設、學科專業(yè)建設與貫徹國家教育方針和民族政策以及全面落實教育部師范教育協(xié)同提質計劃、應用型本科高校建設等高度貫通、一體推進，做好少數(shù)民族學生教育培養(yǎng)工作，多措并舉推動少數(shù)民族學生勤奮學習，勇于創(chuàng)新，努力掌握現(xiàn)代科學文化知識，[10]為鑄牢中華民族共同體意識打好堅實思想基礎。按照人才培養(yǎng)目標要求，嚴格落實教育教學計劃，不斷完善課程體系建設，推進教學與科研相結合、課程與課題相結合、研究團隊和教學團隊相結合，鼓勵少數(shù)民族學生進課題組、進實驗室、進科研團隊，積極搭建各民族學生交流、交往、交融平臺，幫助少數(shù)民族學生提高學習能力，增強科學文化素質，提升就業(yè)競爭力，有力提升了學院民族團結進步教育的針對性實效性。

總之，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持從黨的百年奮斗征程中把握歷史方位和重要使命，從政治上把握民族關系、看待民族問題、部署民族工作，著力用共同理想信念鑄魂育人，有力推進學院少數(shù)民族學生思想政治工作高質量開展，有極大的可借鑒作用。