國(guó)慶70周年報(bào)道的議程設(shè)置研究
——以《人民日?qǐng)?bào)》微博為例

李玉碧 李宇峰

新中國(guó)成立70周年（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)慶70周年”），以《人民日?qǐng)?bào)》為主的各大媒體都對(duì)其進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間、大篇幅的報(bào)道。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第50次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%?！度嗣袢?qǐng)?bào)》作為第一大黨報(bào)，截至2023年2月3日，其官方微博擁有1.51億粉絲，其強(qiáng)大的傳播力以及報(bào)道的真實(shí)性、及時(shí)性、權(quán)威性使“人民日?qǐng)?bào)”微博在國(guó)慶70周年議題中最大程度地發(fā)揮了影響力，很好地銜接了民間和官方兩個(gè)輿論場(chǎng)。

一、數(shù)據(jù)收集與分析

自2019年1月1日至2019年12月31日，“人民日?qǐng)?bào)”微博開(kāi)始對(duì)國(guó)慶70周年進(jìn)行相應(yīng)報(bào)道，共搜索統(tǒng)計(jì)500篇報(bào)道。筆者通過(guò)建立了一個(gè)三級(jí)分類系統(tǒng)，第一級(jí)是從議程設(shè)置分析的角度出發(fā)設(shè)立，第二級(jí)是從議程設(shè)置角度下設(shè)立報(bào)道篇幅、報(bào)道模式、報(bào)道態(tài)度、消息來(lái)源、報(bào)道體裁、報(bào)道類型六個(gè)子類目，子類目下又設(shè)有第三級(jí)分類目，如：前、中、后期報(bào)道數(shù)量①，情節(jié)框架模式、議題框架模式、新聞體裁用作詳細(xì)定義和分類。所得數(shù)據(jù)用spss23.0軟件統(tǒng)計(jì)分析其報(bào)道特征。

（一）報(bào)道篇幅

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前期報(bào)道數(shù)量為144條，占總數(shù)的28.8%，中期報(bào)道數(shù)量為255條，占總數(shù)的53.2%，后期報(bào)道數(shù)量為90條，占總數(shù)的18.0%?！度嗣袢?qǐng)?bào)》微博在對(duì)國(guó)慶70周年這一節(jié)慶事件的報(bào)道中，主要集中于中期階段的報(bào)道。議程設(shè)置理論重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)媒介與媒體對(duì)信息和觀點(diǎn)是否重視是受用戶與受眾的關(guān)注所影響的，而受眾又會(huì)因?yàn)槊浇閷?duì)同一消息的報(bào)道頻率與關(guān)注程度的不同而改變對(duì)消息的認(rèn)知，對(duì)媒介重點(diǎn)報(bào)道的消息與事件會(huì)更加重視與關(guān)注并采取行動(dòng)。［1］“人民日?qǐng)?bào)”微博對(duì)國(guó)慶70周年的高頻率報(bào)道，有利于受眾認(rèn)識(shí)與接受這一媒介事件。

（二）報(bào)道模式

筆者將報(bào)道模式分為情節(jié)框架模式與議題框架模式，其中，情節(jié)框架模式全要采用描述性語(yǔ)言，議題框架模式全要采用解釋性語(yǔ)言。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，《人民日?qǐng)?bào)》微博關(guān)于國(guó)慶70周年的報(bào)道中，情節(jié)框架數(shù)據(jù)模式的報(bào)道為274條，占總數(shù)的54.8%；議題框架模式的報(bào)道為226條，占總數(shù)的45.2%。這些描述與解釋都是為了使受眾更好地了解與接受這一議題。

（三）報(bào)道態(tài)度

《人民日?qǐng)?bào)》微博發(fā)布的國(guó)慶70周年報(bào)道中，負(fù)面報(bào)道數(shù)量為0；中立的報(bào)道數(shù)量為188條，占總數(shù)的37.6%；正面的報(bào)道數(shù)量為312條，占總數(shù)的62.4%。由此可見(jiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》微博主要采用正面態(tài)度報(bào)道方式進(jìn)行國(guó)慶70周年的宣傳報(bào)道。

（四）消息來(lái)源

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，《人民日?qǐng)?bào)》 微博原創(chuàng)報(bào)道數(shù)量為487條，占總數(shù)的97.4%；轉(zhuǎn)載報(bào)道為13條，占總數(shù)的2.6%，而轉(zhuǎn)載報(bào)道主要來(lái)源于新華社、央視新聞等官方媒體。由此可知，《人民日?qǐng)?bào)》微博以原創(chuàng)報(bào)道為主，極少發(fā)布轉(zhuǎn)載報(bào)道，而轉(zhuǎn)載媒體也較為權(quán)威，最大程度維護(hù)報(bào)道內(nèi)容的真實(shí)性。

（五）報(bào)道體裁

在報(bào)道體裁中，特寫報(bào)道數(shù)量為81條，占總數(shù)的16.2%；通訊報(bào)道數(shù)量為74條，占總數(shù)的14.8%；消息報(bào)道數(shù)量為339條，占總數(shù)的67.8%；評(píng)論報(bào)道的數(shù)量為6條，占總數(shù)報(bào)道的1.2%。其中，消息體裁文字簡(jiǎn)潔，時(shí)效性強(qiáng)。

（六）報(bào)道類型

報(bào)道類型中，文字+圖片的報(bào)道數(shù)量為122條，占總數(shù)的24.2%；文字+視頻的報(bào)道數(shù)量為330條，占總數(shù)的66.0%；純文字的報(bào)道數(shù)量為48條，占總數(shù)的9.6%?？梢?jiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》微博對(duì)國(guó)慶70周年報(bào)道主要采用文字+視頻類報(bào)道，其次是文字+圖片類，純文字報(bào)道用得最少。

二、《人民日?qǐng)?bào)》微博關(guān)于國(guó)慶70周年報(bào)道的議程設(shè)置特點(diǎn)

（一）議程提前導(dǎo)入鋪墊，影響公眾消息選擇與關(guān)注

李普曼在《輿論學(xué)》一書中提出，大眾傳播媒介對(duì)信息進(jìn)行結(jié)構(gòu)化地篩選、加工后向公眾報(bào)道，信息環(huán)境正變得越來(lái)越復(fù)雜，信息也不再是客觀地、鏡子式地再現(xiàn)，這樣的信息環(huán)境被稱為“擬態(tài)環(huán)境”。［2］在此信息背景下，《人民日?qǐng)?bào)》通過(guò)對(duì)國(guó)慶70周年的再現(xiàn)式報(bào)道，可以影響公眾的選擇與關(guān)注。

《人民日?qǐng)?bào)》微博在2019年2月啟動(dòng)“新中國(guó)成立70周年”“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”等大型主題采訪活動(dòng)，記錄新中國(guó)成立70年的砥礪奮進(jìn)，這一系列話題活動(dòng)吸引各大媒體、微博流量大V博主、微博普通用戶參與討論；2019年6月3日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)標(biāo)識(shí)，此后《人民日?qǐng)?bào)》微博集中報(bào)道迎國(guó)慶的消息，如國(guó)防部為國(guó)慶70周年與國(guó)慶大閱兵做準(zhǔn)備活動(dòng)，又如全體中華兒女艱苦奮斗建設(shè)祖國(guó)迎接國(guó)慶70周年；《人民日?qǐng)?bào)》官方微博與李宇春、佟麗婭、劉昊然等明星在微博合作，發(fā)起“我與中國(guó)”全球短視頻大賽，設(shè)置總獎(jiǎng)金額100萬(wàn)元，最高個(gè)人獎(jiǎng)金10萬(wàn)元，鼓勵(lì)公眾參與講述中國(guó)故事，以此慶祝新中國(guó)成立70周年?！度嗣袢?qǐng)?bào)》微博上述一系列的前期鋪墊導(dǎo)入，能達(dá)到提前造勢(shì)、引導(dǎo)公眾關(guān)注的效果，為接下來(lái)的新聞報(bào)道定下了基調(diào)，為受眾設(shè)置了議程。

（二）議程循環(huán)，全程持續(xù)報(bào)道

政治學(xué)家安東尼·道斯認(rèn)為，公眾對(duì)某一問(wèn)題很難保持長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注，即使是重大的持續(xù)發(fā)展的社會(huì)問(wèn)題也是枉然［3］。得益于科技的發(fā)展，信息傳播渠道的拓展，當(dāng)今社會(huì)處在一個(gè)信息碎片化、多樣化、大爆炸的時(shí)代，信息傳播媒介“病毒式”的傳播速度使各類信息瞬間被擴(kuò)散，信息從一個(gè)節(jié)點(diǎn)迅速傳播到無(wú)數(shù)個(gè)節(jié)點(diǎn)，加之公眾獲取信息的渠道多種多樣，因而公眾很難對(duì)一個(gè)媒介事件保持持續(xù)關(guān)注。在一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)同一消息的頻繁、重復(fù)報(bào)道，有助于公眾重視和深入理解媒介事件。受眾將根據(jù)媒體提供的信息而改變對(duì)事物重要性的理解與認(rèn)知，媒體給予的重視越多，公眾對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注就越高，優(yōu)先對(duì)媒體認(rèn)為重要的事件與消息采取行動(dòng)。《人民日?qǐng)?bào)》微博作為擁有龐大粉絲數(shù)的官方微博媒體，在議程設(shè)置的跟蹤循環(huán)報(bào)道上很具代表性，從不同角度深化公眾認(rèn)知。2019年1月至12月，《人民日?qǐng)?bào)》微博前中后期都對(duì)70周年慶進(jìn)行相關(guān)報(bào)道，根據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，前期報(bào)道144篇，中期報(bào)道266篇，后期報(bào)道90篇，全程報(bào)道都覆蓋有70周年慶的相關(guān)新聞，全面深化公眾認(rèn)知。前中后期全程報(bào)道，層層相扣，相互銜接，沒(méi)有出現(xiàn)“爛尾式消息”報(bào)道。對(duì)于國(guó)慶70周年這一需要公眾關(guān)注的議題，《人民日?qǐng)?bào)》微博在廣泛而深刻的媒體平臺(tái)中循環(huán)持續(xù)報(bào)道，以加深公眾對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注。

（三）可視化使傳播效果最大化

根據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)的500篇《人民日?qǐng)?bào)》微博對(duì)國(guó)慶70周年的報(bào)道，我們發(fā)現(xiàn)《人民日?qǐng)?bào)》微博對(duì)國(guó)慶70周年的報(bào)道絕大部分都配有圖片和視頻，每條微博使用“［］”符號(hào)突出顯示關(guān)鍵信息，不僅可以簡(jiǎn)潔地向公眾傳遞核心信息，還可以通過(guò)圖片和視頻吸引公眾的注意力，此外，在圖片和視頻中放置詳細(xì)信息，突破了微博的140個(gè)字符的限制，并增加了每條微博的信息容量。同時(shí)，微博圖片的“九宮格”布局方式，不僅給人整體視覺(jué)上的強(qiáng)烈沖擊，而且使信息的傳遞最大化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與媒介傳播技術(shù)的發(fā)展，圖文消息的呈現(xiàn)已無(wú)法滿足受眾的需求，短視頻越來(lái)越受到人們的喜愛(ài)。國(guó)慶70周年媒介事件不僅是由央視、《人民日?qǐng)?bào)》等國(guó)家官方媒體主導(dǎo)的一次媒體的“狂歡”，同時(shí)也是以微博為代表的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中公眾的“狂歡”?！度嗣袢?qǐng)?bào)》微博充分利用短視頻的傳播效果優(yōu)勢(shì)，在此次議題事件中，大量采用文字+視頻的可視化方式，將國(guó)慶70周年的輿論氛圍展現(xiàn)給公眾，取得最大傳播效果。

三、《人民日?qǐng)?bào)》微博關(guān)于國(guó)慶70周年報(bào)道的議程設(shè)置效果分析

（一）網(wǎng)民線上效果：互動(dòng)、轉(zhuǎn)發(fā)、閱讀、討論

大眾傳播媒介的傳播效果雖然不能決定受眾的觀點(diǎn)和看法，但能夠?qū)κ鼙姷恼J(rèn)知產(chǎn)生一定影響，影響人們關(guān)注哪些事實(shí)意見(jiàn)以及關(guān)注的先后順序。［4］國(guó)慶70周年議程設(shè)置中，受眾參與討論的相關(guān)話題能在一定程度反映受眾的認(rèn)知與態(tài)度，是分析和衡量傳播效果的方式之一。

10月1日上午，新浪微博平臺(tái)直播國(guó)慶大閱兵，“央視新聞”微博最高峰值比《人民日?qǐng)?bào)》微博凈增粉絲超過(guò)40萬(wàn)，《人民日?qǐng)?bào)》微博發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘出大量適合網(wǎng)絡(luò)傳播的爆點(diǎn)。隨后統(tǒng)計(jì)，10月1日當(dāng)天，《人民日?qǐng)?bào)》微博共主持微博話題130個(gè)，其中上熱搜50個(gè)，總計(jì)閱讀量99億，而“央視新聞”微博當(dāng)天主持話題89個(gè)，上熱搜27個(gè)，總閱讀量46億。10月1日0點(diǎn)，由《人民日?qǐng)?bào)》微博發(fā)起的“今天，轉(zhuǎn)發(fā)接力，把最美好的祝福都給你！生日快樂(lè)，#14億人為你慶生#”一條微博，被廣大網(wǎng)民與明星轉(zhuǎn)發(fā)閱讀，當(dāng)日轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)1522萬(wàn)次，評(píng)論25.9萬(wàn)條，點(diǎn)贊117萬(wàn)次，取得可觀的傳播效果。

（二）媒體間共鳴效應(yīng)

麥庫(kù)姆斯和肖認(rèn)為，媒體議程設(shè)置產(chǎn)生效果的決定因素取決于與公眾的需求導(dǎo)向是否一致，對(duì)需求的定位基于兩個(gè)因素，信息與個(gè)人的相關(guān)性和信息的不確定性程度。［5］信息的相關(guān)性越大，事物的不確定性程度越高，對(duì)導(dǎo)向的需求就越大。2019年，是新中國(guó)成立的第70周年，不僅《人民日?qǐng)?bào)》密切關(guān)注它，各大媒體也密切關(guān)注它。正如麥庫(kù)姆斯和肖認(rèn)為的，信息的相關(guān)性越大，人們對(duì)導(dǎo)向的需求就越大?！度嗣袢?qǐng)?bào)》微博關(guān)于國(guó)慶70周年的新聞報(bào)道與其他媒體對(duì)國(guó)慶70周年這一議題的報(bào)道具有較大的相似之處，從而出現(xiàn)了媒體之間議程設(shè)置的“共鳴效應(yīng)”。主要媒體之間相互影響共同致力于國(guó)慶70周年的報(bào)道，呼吁公眾加強(qiáng)對(duì)這一節(jié)慶事件的關(guān)注，增強(qiáng)公眾的集體記憶與家國(guó)意識(shí)。

繼《人民日?qǐng)?bào)》微博發(fā)布相關(guān)話題后，“央視新聞”“新華網(wǎng)”等媒體微博不僅參與《人民日?qǐng)?bào)》微博所發(fā)起與主持的話題，同時(shí)利用自身龐大的微博粉絲基數(shù)這一優(yōu)勢(shì)，也在微博發(fā)起相關(guān)話題，引起網(wǎng)民的廣泛討論與閱讀，如表1所示。

表1 各媒體主持話題

在《人民日?qǐng)?bào)》微博發(fā)布相關(guān)討論話題的帶動(dòng)之下，各媒體相繼駐入，媒體逐漸相互參與彼此話題討論、閱讀，各媒體并不是孤立地存在，他們是一個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)，相互制約、相互影響。《人民日?qǐng)?bào)》是主流媒體，有在第一時(shí)間獲取國(guó)家相關(guān)政策消息的優(yōu)勢(shì)。2019年《人民日?qǐng)?bào)》微博關(guān)于國(guó)慶70周年的相關(guān)話題一經(jīng)報(bào)道就在各大媒體間形成了巨大的影響力，各大微博媒體受《人民日?qǐng)?bào)》微博設(shè)置的議題影響，進(jìn)一步設(shè)置與《人民日?qǐng)?bào)》微博相似或者相關(guān)的議題，從而在自己媒體覆蓋范圍內(nèi)發(fā)揮其影響力。

四、結(jié)語(yǔ)

國(guó)慶70周年宣傳報(bào)道活動(dòng)結(jié)束后，人民日?qǐng)?bào)社召開(kāi)會(huì)議，全面總結(jié)了《人民日?qǐng)?bào)》及其所屬媒體對(duì)國(guó)慶活動(dòng)的宣傳報(bào)道經(jīng)驗(yàn)，分析了對(duì)國(guó)慶70周年的議題報(bào)道效果。這次報(bào)道活動(dòng)不僅記錄了這一偉大的歷史事件，而且也增強(qiáng)了中國(guó)人民的民族自豪感，向世界展示了70年來(lái)新中國(guó)波瀾壯闊的發(fā)展變化。筆者通過(guò)對(duì)這一宣傳報(bào)道活動(dòng)特點(diǎn)分析，總結(jié)出本次國(guó)慶報(bào)道的特點(diǎn)與總體趨勢(shì)，了解了其對(duì)國(guó)家和人民的重大意義，回望《人民日?qǐng)?bào)》微博對(duì)國(guó)慶70周年活動(dòng)的報(bào)道，其中成功經(jīng)驗(yàn)及做法，對(duì)各媒體做好重大節(jié)慶活動(dòng)報(bào)道有著重要的指導(dǎo)意義。

注釋：

①根據(jù)“人民日?qǐng)?bào)” 微博對(duì)國(guó)慶70周年的報(bào)道頻率劃分前中后期。筆者統(tǒng)計(jì)“人民日?qǐng)?bào)”相關(guān)微博報(bào)道發(fā)現(xiàn)，2019年1月—2019年8月，“人民日?qǐng)?bào)” 官方微博發(fā)表國(guó)慶相關(guān)微博報(bào)道的頻率為2～5天一條，此時(shí)間段為前期鋪墊預(yù)熱階段；2019年8月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，時(shí)任中共中央宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)王曉暉和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)有關(guān)情況，各大媒體在相關(guān)平臺(tái)發(fā)布大量關(guān)于國(guó)慶70周年的宣傳報(bào)道。“人民日?qǐng)?bào)” 官方微博在2019年9月—2019年10月，發(fā)布相關(guān)微博報(bào)道頻率為每天1～5條，10月1日當(dāng)天發(fā)布微博高達(dá)75條，此階段為中期報(bào)道階段；2019年11月—2019年12月，發(fā)布微博報(bào)道頻率為1～3天一條，此時(shí)進(jìn)入后期收尾階段。