文/曾涼雄
2022 年,遂寧市安居區(qū)人社局全面推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接, 在各方工作中取得了較好成效:農(nóng)民工服務(wù)保障工作連續(xù)兩年被省委、省政府辦公廳表?yè)P(yáng),成功創(chuàng)建全市唯一全省第二批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作示范區(qū)縣,全市零工市場(chǎng)建設(shè)暨創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在安居區(qū)召開(kāi)。
穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)成效顯著。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4218 人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1578 人,就業(yè)困難人員就業(yè)378 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.23% 以?xún)?nèi);開(kāi)展線上線下系列招聘會(huì)79 場(chǎng),組織80 余家企業(yè)提供崗位1.8 萬(wàn)余個(gè),達(dá)成意向性協(xié)議2764 人;組織區(qū)內(nèi)24 家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)高校開(kāi)展“遂企制造 職等你來(lái)”專(zhuān)項(xiàng)招聘活動(dòng)9 次,達(dá)成人才引進(jìn)協(xié)議691 人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款538 筆、1.024 億元,扶持537 人成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)1504 人,小額創(chuàng)業(yè)貸款“安居模式”工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
社會(huì)保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到31.4 萬(wàn)人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá)3.8 萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)2.4 萬(wàn)人,征收各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5.257 億元;代繳困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分15545人,代繳資金 155.706 萬(wàn)元。
平臺(tái)運(yùn)用規(guī)范有序。規(guī)范打造三級(jí)平臺(tái)182 個(gè)。其中縣級(jí)平臺(tái)1 個(gè),街道平臺(tái)2 個(gè),鎮(zhèn)平臺(tái)11 個(gè),社區(qū)平臺(tái)44 個(gè),行政村平臺(tái)124 個(gè),下延鎮(zhèn)(街道)人社業(yè)務(wù)30項(xiàng),下延村人社業(yè)務(wù)22 項(xiàng)。強(qiáng)力推進(jìn)社??ㄍ茝V使用。目前,已制卡34.4709 萬(wàn)張,激活34.4292 萬(wàn)張,激活率達(dá)99.88%。
和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建成績(jī)斐然。2022 年,處理全國(guó)欠薪平臺(tái)推送線索108 件,審理工傷及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償爭(zhēng)議案件110 件,為936 名農(nóng)民工追討工資1195 萬(wàn)余元。政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目欠薪動(dòng)態(tài)清零,有力維護(hù)了全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工服務(wù)保障有力。扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民工“十個(gè)一”系列活動(dòng)。開(kāi)展宣傳活動(dòng)348 場(chǎng)次,集中慰問(wèn)未返鄉(xiāng)農(nóng)民工100 余人;開(kāi)通專(zhuān)車(chē)94 批次,運(yùn)送5019 人到成都、晉江、南京、重慶等地,協(xié)助省市組織專(zhuān)機(jī)專(zhuān)列6 批次,運(yùn)送436人到上海、廣州、浙江、福建等地。推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)。完成40 個(gè)村級(jí)農(nóng)民工綜合服務(wù)站建設(shè)。與浙江省德清縣、溫州市甌海區(qū)等地建立勞務(wù)合作關(guān)系,開(kāi)展跨區(qū)域勞務(wù)合作,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)動(dòng)態(tài)輸出36.01 萬(wàn)人,勞務(wù)收入53.67 億元。
面對(duì)靈活就業(yè)占比較大,存在就業(yè)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn);受地理區(qū)域限制,轄區(qū)用工企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體較少,吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)能力偏弱等情況,安居區(qū)人社局將多措并舉推進(jìn)人社工作走深走實(shí)。
做強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500 人以上,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1500 人以上,就業(yè)困難人員就業(yè)320 人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4% 以?xún)?nèi);支持海龍凱歌園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興高技能人才培訓(xùn)基地,配合安居經(jīng)開(kāi)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高技能化工人才實(shí)訓(xùn)基地。做好區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù),適時(shí)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì);支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模,在小微企業(yè)貸款上取得新突破,全年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在1 億元以上。積極深化成渝腹心城市人力資源合作,推進(jìn)四川裕能與四川大學(xué)、四川力揚(yáng)與西南大學(xué)共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地。
做亮農(nóng)民工服務(wù)。堅(jiān)持把農(nóng)民工作為戰(zhàn)略資源、把服務(wù)保障農(nóng)民工作為戰(zhàn)略性工程,確保全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在35 萬(wàn)人左右,做大做強(qiáng)“農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)”;積極爭(zhēng)創(chuàng)全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園,深化落實(shí)遂寧市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施,舉辦返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)推進(jìn)駐外和村(社區(qū))農(nóng)民工綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大遂寧農(nóng)民工之家小程序等農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)宣傳推廣力度。
做優(yōu)示范引領(lǐng)。不斷鞏固完善就業(yè)幫扶載體建設(shè)體系,抓好惠農(nóng)惠民政策宣傳,擴(kuò)大政策的影響力和覆蓋面;定期組織幫扶干部開(kāi)展入戶(hù)幫扶工作,協(xié)助幫扶對(duì)象算好收入賬,做好“兩不愁、三保障”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),積極落實(shí)“以購(gòu)助扶”;嚴(yán)格落實(shí)駐村干部經(jīng)費(fèi)保障,協(xié)調(diào)解決駐村工作面臨的問(wèn)題和困難,抓好駐村干部的管理工作。
做實(shí)根治欠薪。壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,“實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)”制度,對(duì)全區(qū)今年新開(kāi)工和在建的138 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)根治欠薪源頭治理“八項(xiàng)制度”,高質(zhì)量開(kāi)展“春季、夏季、冬季”根治欠薪三大攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),適時(shí)開(kāi)展工資支付、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、高溫補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。多形式加強(qiáng)調(diào)解仲裁隊(duì)伍業(yè)務(wù)提質(zhì),將維權(quán)“綠色通道”制度化,切實(shí)做到快立、快審、快裁、快結(jié)。