萬州恒合：同心共謀加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

文/張青蘭

黨的二十大報(bào)告提出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。用中國式現(xiàn)代化全新視角審視，萬州恒合土家族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興既任重道遠(yuǎn)又大有可為。

恒合土家族鄉(xiāng)距萬州城區(qū)約60公里，曾是萬州最落后的地方。進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程，在市、區(qū)、鄉(xiāng)同心共謀的鄉(xiāng)村振興棋盤上，匯聚起了破繭成蝶的澎湃動(dòng)能，走出了一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)提能升級、鄉(xiāng)村環(huán)境日新月異、民生福祉持續(xù)增強(qiáng)的山鄉(xiāng)巨變之路。

萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)。

協(xié)同作戰(zhàn)，譜寫共同富裕新篇章

2021年，恒合土家族鄉(xiāng)被確定為重慶市17個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一和萬州區(qū)“十四五”鄉(xiāng)村振興重要支點(diǎn)培育鎮(zhèn)鄉(xiāng)。市委常委、兩江新區(qū)黨工委書記張鴻星和市委常委、萬州區(qū)委書記于會文親自掛帥，擔(dān)任幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長，同步成立由市教委牽頭的市級幫扶集團(tuán)和區(qū)規(guī)劃自然資源局牽頭的區(qū)級幫扶集團(tuán)，開啟了鄉(xiāng)村振興“大兵團(tuán)”協(xié)同作戰(zhàn)。

張鴻星常委和于會文常委多次深入恒合實(shí)地調(diào)研，理思路、明方向、謀良策；市委教育工委書記黃政走進(jìn)恒合村社和幫扶項(xiàng)目一線，察實(shí)情、督進(jìn)度、促發(fā)展；駐鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)吃在村、住在村、干在村。兩江新區(qū)從項(xiàng)目、資金、人才等方面給予大力支持，市教委幫扶集團(tuán)21個(gè)成員單位和區(qū)規(guī)劃自然資源局幫扶集團(tuán)13個(gè)部門對全鄉(xiāng)面上進(jìn)行全面指導(dǎo)，對各村點(diǎn)上進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，區(qū)發(fā)展改革委等12個(gè)行業(yè)部門組成重點(diǎn)工作幫扶專班，從各個(gè)層面為恒合的發(fā)展解難紓困。山東省鄒城市也跨越千山萬水，為恒合鄉(xiāng)村振興提供全面助力。

截至目前，市教委幫扶集團(tuán)累計(jì)幫扶資金和物資753萬元，爭取各類資金8906萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目40個(gè)。幫扶集團(tuán)成員單位通過“以購代捐、以買代幫、外引內(nèi)聯(lián)”等方式深入開展消費(fèi)幫扶，帶動(dòng)恒合土特產(chǎn)銷售1050萬元，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入“源頭活水”。

在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng)和幫扶集團(tuán)的強(qiáng)力幫扶下，恒合人把牢鄉(xiāng)村振興這個(gè)“定盤星”，充分激發(fā)內(nèi)生活力，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)筋壯骨。一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)、一件件民生實(shí)事落地見效、一批批特色產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長，引領(lǐng)恒合土家族鄉(xiāng)走上了共同富裕的快車道。

蓄勢儲能，跑好有效銜接新賽道

從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，既是工作層面的有效銜接，也是脫貧攻堅(jiān)精神的賡續(xù)發(fā)展。從脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組到鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，變化的僅是名稱、目標(biāo)和任務(wù)，不變的是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的初心和使命。

恒合將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，將不發(fā)生規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)。按照穩(wěn)定脫貧戶半年走訪一次、監(jiān)測戶每月走訪一次的新要求，建立“1+14+N”的防返貧信息反饋機(jī)制、“四包一”動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制和月抽查、季督查、半年交叉檢查自查機(jī)制等“吹哨人”制度，動(dòng)態(tài)清零“兩不愁三保障”和飲水安全等問題。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會保障等幫扶政策總體穩(wěn)定。爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套項(xiàng)目8個(gè)3200余萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元以上的村達(dá)57%；發(fā)放小額貸款45戶225萬元，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過分紅、土地流轉(zhuǎn)等增加群眾收入。聚焦貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為低收入群體購買特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)16萬元、理賠9.3萬元，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)施以工代賑項(xiàng)目2個(gè)990萬元，開發(fā)公益性崗位198個(gè)，新建扶貧車間1個(gè)，解決本地務(wù)工163人。組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)148人次，發(fā)放務(wù)工交通補(bǔ)貼31.845萬元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)2356人。2022年，全鄉(xiāng)脫貧人口人均純收入達(dá)到2.06萬元，同比增長15.32%。

多維驅(qū)動(dòng)，激發(fā)五大振興新動(dòng)能

恒合土家族鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，以三峽恒合旅游度假區(qū)為驅(qū)動(dòng)，厚植生態(tài)資源富礦，凸顯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，構(gòu)建“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)換通道，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，是恒合產(chǎn)業(yè)振興的密碼。2022年，全鄉(xiāng)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000畝，建成宜機(jī)化糧油產(chǎn)業(yè)示范基地1000畝，鞏固傳統(tǒng)煙葉3000畝、中藥材2000畝、小水果2000畝，發(fā)展茶葉示范園500畝。三峽恒合旅游度假區(qū)雛形顯現(xiàn)，現(xiàn)已建成七星村桃園觀景平臺、石坪村文化藝術(shù)中心、古楓香園接待中心等景觀景點(diǎn)和景區(qū)內(nèi)外旅游公路、游步道等配套項(xiàng)目，有序推進(jìn)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鳳儀莊苑地產(chǎn)等項(xiàng)目，提檔升級楓香記等系列民宿130余家，創(chuàng)建“候鳥”服務(wù)驛站，古楓香園景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，全年接待游客11萬人次，帶動(dòng)桃、梨等小水果和高山大米等土特產(chǎn)銷售1000萬元。以生態(tài)為底色的鄉(xiāng)村農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，讓恒合的農(nóng)耕充滿“田趣”、文旅更有“品位”。

恒合土家族鄉(xiāng)農(nóng)民新村。

農(nóng)耕充滿“田趣”、文旅更有“品位”。

鄉(xiāng)村振興，除了“風(fēng)景美”，還要“風(fēng)尚美”。恒合土家族鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制，啟動(dòng)鴻鳳村、五星村水土保持和渝東北嶺谷區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完成蘇馬河和國興場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)整治，成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，制定《恒合土家族鄉(xiāng)深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制實(shí)施方案》，在石坪村、八一村、鴻鳳村、箱子村、五星村、七星村、水口村等7個(gè)村開展鄉(xiāng)村治理積分制銀行試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，常態(tài)化開展院落主題日活動(dòng)，開展法制宣傳、社會主義核心價(jià)值觀宣傳等活動(dòng)10余場，提升了鄉(xiāng)村文明新高度，煥發(fā)了鄉(xiāng)村文明新氣象。

文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。恒合土家族鄉(xiāng)堅(jiān)持傳承好、發(fā)揚(yáng)好土家族文化、非遺文化和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗，申報(bào)非遺項(xiàng)目2個(gè)，建成五星村科技小院、中心小學(xué)校園科技館、五星村村情陳列館，啟動(dòng)《恒合志》的編撰、文化服務(wù)中心改擴(kuò)建和“鹿鳴書院”等文化項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)三峽繡入駐文化藝術(shù)中心，成功創(chuàng)建市、區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵靠黨建引領(lǐng)、人才驅(qū)動(dòng)。2022年，恒合開展支部結(jié)對共建活動(dòng)41次、院落主題日253次，改擴(kuò)建村黨群服務(wù)中心8個(gè)，成功創(chuàng)建區(qū)級鄉(xiāng)村治理示范村3個(gè)、重慶民主法治示范村1個(gè)，創(chuàng)建“黨建先行，繽紛石坪”黨建品牌，為鄉(xiāng)村振興提供了全方位的組織保障。同時(shí)，通過靶向引才、靈活用才、以誠留才，創(chuàng)新建立鄉(xiāng)賢人才庫，成功申報(bào)市級巴渝工匠驛站，開展基層干部培訓(xùn)156人次、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)120人次，引進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)人才20名，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，做強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐。

在中國式現(xiàn)代化征程上，恒合人以一張藍(lán)圖繪到底的毅力和決心，以越是艱險(xiǎn)越向前的姿態(tài)和狀態(tài)，唯實(shí)爭先、苦干實(shí)干，奮力干出一批標(biāo)志性的成果，交出鄉(xiāng)村振興高分報(bào)表，不斷開創(chuàng)恒合土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。