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    鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題研究
    ——以南陵縣為例

    2023-03-10 17:55:49
    安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2023年1期
    關(guān)鍵詞:南陵縣農(nóng)場(chǎng)主農(nóng)場(chǎng)

    伍 波

    (河海大學(xué)公共管理學(xué)院,江蘇南京 211000)

    十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則是行之有效的重要舉措。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,打造安樂(lè)宜居的美麗鄉(xiāng)村[1]。2013年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》明確提出,“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境,采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。充分利用各類培訓(xùn)資源,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)力度,提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平”[2]。國(guó)家為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,開(kāi)始在農(nóng)村地區(qū)將農(nóng)業(yè)資源傾斜到新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的建立上,培育家庭農(nóng)場(chǎng)。2021年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》正式提出,“加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶培育成有活力的家庭農(nóng)場(chǎng)”[3]。家庭農(nóng)場(chǎng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)的培育實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶的身份的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的生產(chǎn)功能跳躍成生產(chǎn)和服務(wù)功能兼具的主體,將傳統(tǒng)小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,家庭農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[4]。

    南陵縣隸屬于安徽省蕪湖市,位于安徽省東南部,地處皖南丘陵向沿江平原過(guò)渡地帶,現(xiàn)轄8鎮(zhèn),149個(gè)村,23個(gè)居委會(huì),1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),總面積1 263.7 km2,人口55.6萬(wàn)。南陵縣是2010年農(nóng)業(yè)部首批認(rèn)定的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。家庭農(nóng)場(chǎng)是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之一,依靠新型職業(yè)農(nóng)民培育家庭農(nóng)場(chǎng)主。但其在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題。南陵縣作為試點(diǎn),解決好南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題,不僅有利于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,也有利于全國(guó)其他縣的發(fā)展?;诖?,筆者研究南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題,有助于加快家庭農(nóng)場(chǎng)的培育進(jìn)程,為其他地區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)提供借鑒,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

    1 南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)狀

    1.1 家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,質(zhì)量不齊南陵縣是農(nóng)業(yè)部首批認(rèn)定的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。2013年度,南陵縣注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)79家,縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家,省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家。南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量增長(zhǎng)速度飛快,截至2021年,注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)近1 000家,占安徽省的家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的1/12,其中縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)近270家,省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)18家,南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量多且增長(zhǎng)迅速,但是質(zhì)量不齊,有的規(guī)模大有的規(guī)模小,有的形成特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展,有的成了“空殼”家庭農(nóng)場(chǎng)。

    1.2 家庭農(nóng)場(chǎng)以種養(yǎng)業(yè)為主,類型趨同南陵縣轄8個(gè)鎮(zhèn):工山鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、籍山鎮(zhèn)、家發(fā)鎮(zhèn)、許鎮(zhèn)、弋江鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、何灣鎮(zhèn)。家庭農(nóng)場(chǎng)以種養(yǎng)業(yè)為主,其中工山鎮(zhèn)以水稻、苗木、水果種植為主;三里鎮(zhèn)以水果種植為主;籍山鎮(zhèn)以苗木、水果種植為主;家發(fā)鎮(zhèn)以水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家禽散養(yǎng)、種植業(yè)為主;許鎮(zhèn)以水稻種植、種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合;弋江鎮(zhèn)以荷葉加工業(yè)等為主;煙墩鎮(zhèn)則是以生態(tài)旅游為主;何灣鎮(zhèn)以水稻、果蔬種植為主。雖然各個(gè)鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場(chǎng)都有各自偏重,但是總體上類型趨同,在市場(chǎng)飽和的情況下,競(jìng)爭(zhēng)壓力大,不利于家庭農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

    1.3 家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式固定,創(chuàng)新不足2013年開(kāi)始,南陵縣將新型職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場(chǎng)的培育相聯(lián)系,只有取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型資格的新型職業(yè)農(nóng)民才可申領(lǐng)建立家庭農(nóng)場(chǎng)[5]。近些年,南陵縣將家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)相關(guān)政策相結(jié)合,貫徹鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)等任務(wù)目標(biāo),依托國(guó)家的多項(xiàng)優(yōu)惠政策,政府牽線搭橋,家庭農(nóng)場(chǎng)主一方面和企業(yè)聯(lián)結(jié),形成多種利益模式,例如新型訂單模式、股份合作模式、服務(wù)帶動(dòng)模式、多層次融合模式等加深與農(nóng)場(chǎng)主的業(yè)務(wù)聯(lián)系;另一方面參加職業(yè)培訓(xùn),接受當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科研院所或者農(nóng)業(yè)高校開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)的培訓(xùn),提高其經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)水平。但政府的工作繁多,沒(méi)有多余的人員來(lái)處理相關(guān)事宜。家庭農(nóng)場(chǎng)主如果過(guò)多地依靠政府,自身不創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,拓寬銷(xiāo)售渠道,長(zhǎng)此以往不利于家庭農(nóng)場(chǎng)的良性發(fā)展。

    2 南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題

    南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展取得了一些成就,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增能提效,帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,也助推鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。但是在其多年的發(fā)展過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題。

    2.1 政策執(zhí)行隊(duì)伍不足南陵縣的縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)以及國(guó)家級(jí)的示范家庭農(nóng)場(chǎng)有具體的文件,同樣也有相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組,但是這些工作人員自身兼職其他職責(zé)和事務(wù),沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)的部門(mén)或者人員來(lái)負(fù)責(zé)家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)工作,一方面工作人員不是專業(yè)人員,另一方面缺乏足夠的工作人員,工作效率受到影響。另外,關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的政策宣傳和解釋工作滯后,很多農(nóng)民沒(méi)有渠道或不敢向政務(wù)工作人員去了解,因此不是很了解這個(gè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。另外,申報(bào)家庭農(nóng)場(chǎng)政策獎(jiǎng)勵(lì)的程序煩瑣,流程等待時(shí)間較長(zhǎng),農(nóng)民因此放棄額外的政策資金扶持。

    2.2 農(nóng)戶資金籌集困難南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量多,但是家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模較小,基本以單戶為主,土地主要是由自家的農(nóng)田改造而來(lái)。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)成本較高,水稻種植為主的家庭農(nóng)場(chǎng)需要購(gòu)買(mǎi)大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備;果蔬等種植業(yè)為主的家庭農(nóng)場(chǎng)需要購(gòu)買(mǎi)塑料膜和鋼筋等,搭建大棚;苗木種植為主的家庭農(nóng)場(chǎng)需要購(gòu)買(mǎi)樹(shù)苗或者樹(shù)種。同樣家庭農(nóng)場(chǎng)想要形成一定的規(guī)模,逃不開(kāi)土地流轉(zhuǎn),相關(guān)的土地制度并不是特別完善,容易產(chǎn)生分歧。農(nóng)戶個(gè)人儲(chǔ)蓄資金有限,向外籌集資金的渠道狹窄[6],政府的財(cái)政支持和金融機(jī)構(gòu)的貸款有限且程序復(fù)雜,并且政府的獎(jiǎng)勵(lì)是根據(jù)示范等級(jí)來(lái)發(fā)放的。南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)成本相對(duì)較高,資金籌集困難[7]。

    2.3 鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才缺乏南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)主的教育水平相對(duì)不高,不乏高中生,但是小學(xué)、初中居多,他們?nèi)狈I(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的知識(shí)。雖然南陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供相關(guān)的新型職業(yè)農(nóng)民或者新型農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn),但培訓(xùn)時(shí)間較短,理論知識(shí)偏多,實(shí)操機(jī)會(huì)少。各個(gè)鎮(zhèn)的實(shí)際情況存在差異,部分形成產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)學(xué)校合作,形成基地,農(nóng)業(yè)學(xué)校為家庭農(nóng)場(chǎng)提供優(yōu)秀學(xué)生,但農(nóng)業(yè)學(xué)校輸送的人才具有時(shí)效性,如何留住人才是一個(gè)問(wèn)題。另外,實(shí)際的家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部人員構(gòu)成以家庭成員為主,在單戶家庭農(nóng)場(chǎng)中,由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的大家長(zhǎng)的權(quán)威,父輩容易與子輩就資金的使用方面產(chǎn)生分歧;在多戶家庭聯(lián)結(jié)成的家庭農(nóng)場(chǎng)中,農(nóng)場(chǎng)的工作人員多為親朋好友,限于人情關(guān)系,家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部人員的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)、財(cái)務(wù)工作沒(méi)有專門(mén)的分工,家庭農(nóng)場(chǎng)的管理上存在漏洞,缺乏規(guī)范的管理制度的優(yōu)秀的管理人才。

    2.4 家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化程度低南陵縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化程度低,家庭農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)模式以零售為主,部分批發(fā),多是線下銷(xiāo)售為主。同類家庭農(nóng)場(chǎng)之間相互競(jìng)爭(zhēng),價(jià)格戰(zhàn)難以避免,一旦過(guò)季,產(chǎn)品只能賤賣(mài)或者丟掉。由于沒(méi)有完善的社會(huì)福利兜底扶持,也沒(méi)有相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)保障家庭農(nóng)場(chǎng)主的利益,系統(tǒng)且完整的社會(huì)保障體系的缺乏嚴(yán)重降低家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)化程度。還會(huì)有一些農(nóng)場(chǎng)主用“空殼”家庭農(nóng)場(chǎng)謀取不明確的政策支持。隨著電商的發(fā)展,家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售模式也轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上,開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售模式,但是受限于距離、產(chǎn)品使用周期等方面的影響,產(chǎn)品的運(yùn)輸和售后跟不上[8]。各農(nóng)場(chǎng)主之間沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的互助機(jī)構(gòu),家庭農(nóng)場(chǎng)主對(duì)市場(chǎng)的變化不敏感,互聯(lián)網(wǎng)上的信息真假不定,農(nóng)場(chǎng)主沒(méi)有可靠的渠道和平臺(tái)得到準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息及時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售模式。

    2.5 缺乏品牌與產(chǎn)業(yè)效應(yīng)南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量多,但多是同類型的種養(yǎng)業(yè),沒(méi)有自己的特色農(nóng)業(yè),出名的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量少,沒(méi)有形成特色產(chǎn)業(yè)基地,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品向外銷(xiāo)售時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。同樣,家庭農(nóng)場(chǎng)主缺少品牌意識(shí),不知如何進(jìn)行品牌定位和打造品牌故事,不了解品牌建設(shè)的重要性、必要性,他們沒(méi)有渠道了解品牌建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和創(chuàng)建程序等。同樣還有一些初具品牌雛形的家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有做好品牌維護(hù)的工作,在產(chǎn)品的食用安全、包裝安全上也有漏洞,不能長(zhǎng)久發(fā)展。另外,同類家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量較多,會(huì)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況,這也不利于家庭農(nóng)場(chǎng)的良性發(fā)展。

    3 解決南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)培育困境的對(duì)策

    3.1 加強(qiáng)黨建堡壘作用,做好政策支持工作家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興密切聯(lián)系,有助于新農(nóng)村建設(shè),將家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展與黨建工作結(jié)合在一起,鼓勵(lì)黨員發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),把家庭農(nóng)場(chǎng)主培育成黨員,把家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成村干部,將村干部和家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)系起來(lái),家庭農(nóng)場(chǎng)主雇傭精準(zhǔn)扶貧戶,或者扶貧戶自身成為農(nóng)場(chǎng)主鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,防止返貧。在黨員和村干部的帶動(dòng)下,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)揮黨建的堡壘作用[9]。

    同時(shí)由黨建組織開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)的政策宣傳解釋工作,建立專門(mén)的家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的工作的部門(mén)或隊(duì)伍,通過(guò)傳統(tǒng)和新式宣傳工具,例如鄉(xiāng)村廣播、微信公眾號(hào)、抖音App等,加強(qiáng)成立和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)政策的宣傳頻率,拓寬家庭農(nóng)場(chǎng)主了解家庭農(nóng)場(chǎng)扶持等政策的渠道,具體化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策支持工作,準(zhǔn)確定位,制定發(fā)展計(jì)劃,糾正家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展軌道,解決家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展問(wèn)題。

    3.2 建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬資金籌集渠道資金問(wèn)題的解決既需要農(nóng)場(chǎng)主自身的努力,也需要政府、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)等多方面的幫助。首先,家庭農(nóng)場(chǎng)主自身要有能力,擁有足夠的資金儲(chǔ)備,保證家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展。其次,當(dāng)?shù)乜h政府加大財(cái)政支持,不僅對(duì)規(guī)模大的和貧困戶背景的家庭農(nóng)場(chǎng),也要對(duì)有能力做好的其他農(nóng)戶提供一定的幫助。同時(shí)政府部門(mén)建立家庭農(nóng)場(chǎng)信用評(píng)定機(jī)制,通過(guò)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的信用等級(jí)的評(píng)定,解決家庭農(nóng)場(chǎng)主貸款時(shí)的不便[10],解除農(nóng)場(chǎng)主的后顧之憂。然后,金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,簡(jiǎn)化金融貸款的流程,減少家庭農(nóng)場(chǎng)主在貸款時(shí)的時(shí)間成本,對(duì)信用高的農(nóng)場(chǎng)提供低息貸款和無(wú)抵押貸款。最后由政府牽線吸引企業(yè)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè),減少農(nóng)場(chǎng)主個(gè)人資金投入,并且借助企業(yè)的銷(xiāo)售渠道,做大家庭農(nóng)場(chǎng),打造特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)本區(qū)域的家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展[11]。

    3.3 引入鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才,提高家庭農(nóng)場(chǎng)主的能力由于城市的虹吸效應(yīng),大量的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才流動(dòng)到城市發(fā)展,鄉(xiāng)村發(fā)展人才不足。家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代化發(fā)展需要高水平的家庭農(nóng)場(chǎng)主,引進(jìn)和培養(yǎng)人才迫在眉睫。首先,依托鄉(xiāng)土情懷和優(yōu)惠的政策,提供小額創(chuàng)業(yè)貸款等政策,解決人才的資金顧慮;提供晉升渠道,將其納入各級(jí)人才評(píng)價(jià)體系中,推薦進(jìn)入“村兩委”班子等,吸引鄉(xiāng)賢、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其次,加強(qiáng)培訓(xùn)和考核。建立全面的家庭農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)和指導(dǎo)體系,進(jìn)行定期定點(diǎn)、定向的精準(zhǔn)培訓(xùn);加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校對(duì)接,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)的專家能手走進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,推廣最新的農(nóng)業(yè)科技成果;同時(shí)建立導(dǎo)師幫帶機(jī)制,建立家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)孵化園,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);建立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和資質(zhì)考核機(jī)制,重視管理模式的正規(guī)化、企業(yè)化發(fā)展,強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)主的能力[12]。最后,增加認(rèn)同感和榮譽(yù)感[13]。對(duì)優(yōu)秀的家庭農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行典型示范宣傳,提供更多的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感,增加其對(duì)本地區(qū)的認(rèn)同感和榮譽(yù)感,提高其社會(huì)影響力和社會(huì)地位。

    3.4 完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),打造現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化低的問(wèn)題,首先需要建立完善的社會(huì)服務(wù)體系,提高其社會(huì)化程度,打造現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)。政府工作人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)宣傳解釋工作,幫助家庭農(nóng)場(chǎng)主了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),減少家庭農(nóng)場(chǎng)主的損失,維護(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)主的利益。其次,建立農(nóng)業(yè)互助機(jī)構(gòu),提供完善的信息社會(huì)化服務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品綜合信息網(wǎng)站,提供咨詢咨詢等服務(wù),定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)、供求、價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)等市場(chǎng)相關(guān)信息,為家庭農(nóng)場(chǎng)主準(zhǔn)確判斷產(chǎn)品的市場(chǎng)供求走向提供幫助,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。最后,打造農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制。建立農(nóng)產(chǎn)品在收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、加工和銷(xiāo)售等一系列環(huán)節(jié)的配套服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)能力,充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售模式,打造現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)[14]。

    3.5 提升品牌意識(shí),打造特色農(nóng)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)化提升家庭農(nóng)場(chǎng)主的品牌意識(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)前期根據(jù)消費(fèi)者的需要,制定品牌定位,講好品牌故事,打造綠色的品牌形象,培養(yǎng)他們的認(rèn)同感;中期要制定詳盡的品牌拓展計(jì)劃,提高品牌水平和形象,建立電子商務(wù)平臺(tái),提高品牌認(rèn)知度,加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)品牌的忠誠(chéng)度。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督,維護(hù)和管理好品牌產(chǎn)品,防止產(chǎn)品侵權(quán)[15]。政府要做好統(tǒng)籌工作,利用官方渠道和網(wǎng)站平臺(tái),以講座、廣播等形式開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)和教育,宣傳和解釋商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等品牌方面的知識(shí)以及家庭農(nóng)場(chǎng)品牌建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、政策,提高農(nóng)場(chǎng)主對(duì)讓農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重視。根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況,確定其定位,規(guī)劃出符合家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建和發(fā)展的計(jì)劃,并且重視監(jiān)管和防控工作,制定統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范技術(shù)操作流程,建立家庭農(nóng)場(chǎng)品牌制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高社會(huì)責(zé)任感,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)主打造特色農(nóng)業(yè)品牌,同時(shí)引入企業(yè)等社會(huì)組織,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化的形成。

    4 結(jié)語(yǔ)

    南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題具有典型性,解決南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題可以推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的建立,推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)。

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