全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

李艷紅

（山西二建集團(tuán)有限公司，山西太原030000）

0 引言

建筑行業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，隨著建筑行業(yè)的進(jìn)步，建筑經(jīng)濟(jì)管理要求也隨之提升。為確保建筑可以按部就班地順利完成，保障經(jīng)濟(jì)效益，就需要提高預(yù)算評(píng)估的精確度，降低建筑經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍瑢⑷^程工程造價(jià)應(yīng)用到建筑經(jīng)濟(jì)管理中，開展精細(xì)化的造價(jià)管理。因而針對(duì)全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析是非常有必要的[1]。

1 工程造價(jià)概述

工程造價(jià)是指在建筑工程施工前，綜合利用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、工程技術(shù)等方面的學(xué)科知識(shí)，對(duì)某一工程所涉及的整體經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)測(cè)、規(guī)劃、核算、控制與評(píng)價(jià)。整個(gè)過程就可以被稱為工程造價(jià)管理。在管理期間涉及建筑材料、人力資源以及施工設(shè)備等資源的應(yīng)用，通過合理的資源配置節(jié)約工程建設(shè)成本，充分發(fā)揮工程造價(jià)的資源整合價(jià)值。全過程工程造價(jià)管理的應(yīng)用效果良好，一般被應(yīng)用在市政工程、公路工程、建筑工程的施工過程中，通過有效的資源管理節(jié)約大量資金，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下工程造價(jià)相關(guān)的業(yè)務(wù)類型不斷增多，相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用也愈加成熟，工程造價(jià)產(chǎn)業(yè)可以為項(xiàng)目的投標(biāo)和招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、竣工結(jié)算等階段的造價(jià)計(jì)算提供支持[2]。

2 全過程工程造價(jià)優(yōu)勢(shì)

2.1 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

工程的施工建設(shè)階段所使用的建筑材料價(jià)格并不是一成不變的，而是處于上下波動(dòng)的狀態(tài)，材料單價(jià)發(fā)生變化，工程造價(jià)整體也會(huì)上升或者下降。如此一來，如果采用傳統(tǒng)的粗放式管理模式會(huì)導(dǎo)致最終造價(jià)與預(yù)算產(chǎn)生非常大的差異，工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益受到影響。而在全過程造價(jià)管理與控制的影響下可以實(shí)現(xiàn)良好的動(dòng)態(tài)化管理，通過及時(shí)調(diào)整，避免造價(jià)失控問題的出現(xiàn)。與此同時(shí)，全過程的造價(jià)管理也可以解決隱蔽工程環(huán)節(jié)出現(xiàn)的技術(shù)不合理應(yīng)用的問題，并及時(shí)采取措施進(jìn)行優(yōu)化和完善，工程整體的施工效率與質(zhì)量也可以實(shí)現(xiàn)明顯提升。此外，工程技術(shù)的應(yīng)用比較復(fù)雜，如果缺少全過程管理會(huì)導(dǎo)致施工失誤、工序錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，造價(jià)管理崗位的工作人員需要開展全過程的動(dòng)態(tài)化與精細(xì)化管理，使工程建設(shè)可以按部就班地進(jìn)行[3]。

2.2 確保項(xiàng)目進(jìn)度

工程進(jìn)度的管理可以讓工程項(xiàng)目的各個(gè)施工環(huán)節(jié)都可以按照計(jì)劃進(jìn)行，從工程量的完成情況確保工程進(jìn)度管理的效果。而利用造價(jià)的全過程管理可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督，收集施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息，掌握實(shí)時(shí)情況，分析與施工計(jì)劃存在的偏差，再進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，確保工程建設(shè)可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。以采購(gòu)環(huán)節(jié)為例，首先，建筑工程所使用的材料類型很多，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)對(duì)材料以及需求資金進(jìn)行分析，做好分類匯總，確保采購(gòu)管理的有序性與規(guī)范化，節(jié)約一定的成本。其次，全過程的造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)資金的使用效率，在采購(gòu)階段綜合考慮到各方面的影響因素，促使采購(gòu)模式可以進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，強(qiáng)化其適用應(yīng)性。再次，應(yīng)當(dāng)做好設(shè)備以及技術(shù)方面的分析，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況建立完善的工作模型，實(shí)現(xiàn)控制的目標(biāo)，增強(qiáng)造價(jià)控制的能力。最后，關(guān)注材料的供應(yīng)商情況，供應(yīng)商的資質(zhì)以及生產(chǎn)能力是非常重要的，一定程度上關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量、成本與安全。供應(yīng)商的選擇方面可以通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行，也可以選擇那些已經(jīng)多次合作的供應(yīng)商，確保材料供應(yīng)商可以及時(shí)輸送材料，以免由于材料供應(yīng)問題所導(dǎo)致的進(jìn)度管理問題[4]。

2.3 強(qiáng)調(diào)主動(dòng)控制

全過程的工程造價(jià)管理需要主動(dòng)進(jìn)行分析，主動(dòng)控制成本，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中造價(jià)管理的被動(dòng)姿態(tài)，從整體上而言，事前預(yù)防能力與管理能力都實(shí)現(xiàn)了增強(qiáng)。在工程項(xiàng)目開展期間應(yīng)當(dāng)明確各種外部影響因素，實(shí)現(xiàn)良好的管理與控制，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，既可以體現(xiàn)工程造價(jià)的積極價(jià)值，也可以展現(xiàn)主動(dòng)控制的優(yōu)勢(shì)[5]。

2.4 建筑經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性得到進(jìn)一步提高

在新的發(fā)展時(shí)期，建筑行業(yè)需要加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理，提升經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性，通過有效的管理與控制措施擴(kuò)大利潤(rùn)空間，獲得更為理想的經(jīng)濟(jì)效益。在良好的發(fā)展趨勢(shì)下，建筑設(shè)計(jì)類型不斷增多，建筑規(guī)模也處于持續(xù)性擴(kuò)大的狀態(tài)，因而帶來了更多的問題，如工程造價(jià)管理難度上升，材料成本增加等問題。為規(guī)避問題的發(fā)生，降低資金風(fēng)險(xiǎn)，就需要提升建筑經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性，推動(dòng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性也便于工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，使得項(xiàng)目更加科學(xué)合理化，實(shí)現(xiàn)各類資源的高效利用。

3 全過程工程造價(jià)在建筑經(jīng)濟(jì)管理過程中的應(yīng)用

3.1 投資決策階段

投資決策階段對(duì)工程造價(jià)管理會(huì)直接影響后續(xù)造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。因此，在建筑經(jīng)濟(jì)管理期間要重視這一階段的造價(jià)管理。投資決策階段屬于選擇和做出最終決定的投資時(shí)期，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)證明了建筑項(xiàng)目的真實(shí)性和代表性，投資舉動(dòng)按照技術(shù)成本互相進(jìn)行對(duì)比、選擇過程以及評(píng)判和做出最終決策的部分，建筑的成功取決于決定的正確性，工程造價(jià)費(fèi)用多少和投資情況，給工程成本帶來非常大的影響。明確投資決策階段造價(jià)管理的重要性后還應(yīng)當(dāng)掌握區(qū)域相關(guān)管理部門的評(píng)估資料，了解到各種市場(chǎng)信息，以設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的核算方法，最終確定投資決定方案。

3.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段主要包括初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)兩個(gè)方面的內(nèi)容。其中，初步設(shè)計(jì)師施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)內(nèi)容，關(guān)系到整體的造價(jià)管理效果，具體分析如下：①?gòu)?qiáng)化自身的造價(jià)管理意識(shí)，將設(shè)計(jì)理念和經(jīng)濟(jì)性原則進(jìn)行有效融合融合，確保工程的造價(jià)可以控制在合理的范圍之內(nèi)。②綜合考慮施工地點(diǎn)的環(huán)境條件，通過對(duì)于信息數(shù)據(jù)的分析進(jìn)行初步估算。③考慮到工程變更的問題。工程變更問題一旦出現(xiàn)會(huì)產(chǎn)生很多的變更費(fèi)用，尤其是材料方面。初步設(shè)計(jì)完成后需要綜合對(duì)比估算費(fèi)用和設(shè)計(jì)費(fèi)用，如果存在較大的差異就需要做好協(xié)調(diào)與溝通，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)整，確保估算值與實(shí)際值的趨同性。

3.3 工程施工階段

施工階段屬于工程建設(shè)的重點(diǎn)，相應(yīng)的造價(jià)管理也會(huì)占據(jù)大部分的管理時(shí)間。工程施工階段的管理內(nèi)容主要包括項(xiàng)目合約管理、經(jīng)濟(jì)法、建筑管理、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政等方面，由于開展的是全過程的管理。在管理期間主要是針對(duì)工程項(xiàng)目所使用的材料設(shè)備、工程變更以及跟蹤審核進(jìn)行嚴(yán)格管理。在材料設(shè)備方面做好采購(gòu)管理，并核實(shí)好材料與設(shè)備的價(jià)格。工程施工階段如果涉及工程變更的問題，確定變更之后需要實(shí)表中簽定各種意見。跟蹤審核方面需要針對(duì)審核存在的問題進(jìn)行分析，掌握工程造價(jià)管理中存在的問題，從而實(shí)現(xiàn)高效的管理目標(biāo)，使得造價(jià)管理可以真正發(fā)揮作用。此外，面對(duì)人工、設(shè)備、材料等工程資源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理調(diào)配，提高資源的應(yīng)用效率，如此一來，資金的使用也更為合理，最終達(dá)到理想的造價(jià)管理效果，節(jié)約大量的工程建設(shè)成本。最后，如果涉及臨時(shí)設(shè)施的投入與使用，則應(yīng)當(dāng)做好審批工作，并給出詳細(xì)的平面布置圖，明確臨時(shí)設(shè)施的用途、尺寸、數(shù)量以及單價(jià)等。手續(xù)完成后就可以進(jìn)行搭建和驗(yàn)收了，在這個(gè)過程中要控制好造價(jià)，也需要做好設(shè)備防護(hù)，定期開展檢修，在節(jié)約資金的基礎(chǔ)上促使臨時(shí)設(shè)施可以真正發(fā)揮自身作用。

3.4 工程竣工結(jié)算階段

工程竣工階段的造價(jià)管理控制屬于收尾環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中更需要重視工程量清單以及各項(xiàng)文件資料的合理應(yīng)用，在施工階段也需要做好資料收集工作，為工程竣工的造價(jià)管理提供方便。在實(shí)踐中結(jié)合工程的具體情況對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保各個(gè)要素都符合施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，可以嘗試信息化技術(shù)的應(yīng)用，將各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)資料進(jìn)行整合分析，實(shí)現(xiàn)資料的信息化管理，后續(xù)資料調(diào)取也十分方便。此外，結(jié)合施工圖紙以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料審核工程量以及所產(chǎn)生的各種費(fèi)用，明確詳細(xì)的支出情況。此外，還需要考慮合同的內(nèi)容審核價(jià)格調(diào)整費(fèi)用，確保價(jià)格調(diào)整滿足要求。最后，做好索賠項(xiàng)目的審核，明確索賠的原因、工程量以及價(jià)格。

4 增強(qiáng)全過程工程造價(jià)管理效果的具體策略

4.1 健全工程經(jīng)濟(jì)管理與預(yù)警機(jī)制

建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開法律法規(guī)的有效約束，完善的工程經(jīng)濟(jì)管理與預(yù)警機(jī)制可以確保工程造價(jià)的合理性，增強(qiáng)整體的經(jīng)濟(jì)管理效果。面對(duì)市場(chǎng)提出的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，就需要針對(duì)工程項(xiàng)目制度存在的漏洞進(jìn)行補(bǔ)充，降低質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保工程從規(guī)劃決策到竣工階段都可以實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)控制。具體措施如下：①明確不同工程經(jīng)濟(jì)管理人員的職責(zé)，清晰的崗位劃分可以讓每一位工作人員都明確自己的崗位職責(zé)，使經(jīng)濟(jì)管理可以真正發(fā)揮作用。②重視風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)不同的項(xiàng)目開展有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)分析與監(jiān)控，如材料風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)等方面。

4.2 細(xì)化施工合同準(zhǔn)備與評(píng)估

施工建設(shè)之前需要簽訂合同，合同協(xié)議屬于工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)管理的核心，在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)明確不同的指標(biāo)要素要求，在合同中進(jìn)行一一明確，避免出現(xiàn)合同糾紛等一系列問題。首先，工程建設(shè)合同的擬訂、確認(rèn)和簽署的流程，明確合同的具體內(nèi)容。其次，指派專業(yè)人員全程跟蹤合同的履行的整個(gè)過程，包括施工的進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工材料以及造價(jià)管理方面，強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)核算與管理的力度，確保合同可以順利實(shí)施。

4.3 加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)管

施工期間通過質(zhì)量管理措施的應(yīng)用可以建設(shè)高品質(zhì)的工程項(xiàng)目，在造價(jià)管理中也需要采取相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督和管理。首先，做好前期工程預(yù)算、工程施工方案等的策劃，使得各項(xiàng)資源都可以得到良好的應(yīng)用。其次，施工全過程的造價(jià)管理中可以嘗試應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)，施工工藝以及施工材料，推動(dòng)工程建設(shè)的改革與創(chuàng)新。最后，明確工程經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)，加大質(zhì)量驗(yàn)收的力度，確保工程質(zhì)量可以達(dá)到建筑建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理

一般情況下項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位的造價(jià)管理會(huì)采取責(zé)任制度，各個(gè)相關(guān)部門需要經(jīng)過通力合作實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。為確保管理工作的順利進(jìn)行，就需要做好內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理，并落實(shí)責(zé)任制度，開展全過程的造價(jià)核算與管理，發(fā)揮造價(jià)管理的指導(dǎo)性作用。值得注意的是，竣工結(jié)束之后的造價(jià)結(jié)算也是非常重要的，需要充分考慮到施工的工程量以及各個(gè)環(huán)節(jié)所耗費(fèi)的資金數(shù)額，通過措施的應(yīng)用降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)各方可以獲得的經(jīng)濟(jì)效益。

4.5 增強(qiáng)工作人員的造價(jià)控制意識(shí)

工作人員是推動(dòng)造價(jià)管理與控制工作順利進(jìn)行的主體，因此，造價(jià)管理中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工作人員的造價(jià)管理與控制意識(shí)，使得經(jīng)濟(jì)管理可以真正發(fā)揮作用。在實(shí)踐中需要定期開展培訓(xùn)，使工作人員明確造價(jià)管理的重要作用以及對(duì)企業(yè)的影響，在開展工作期間可以有意識(shí)地約束自己的行為，開展規(guī)范化操作。除此之外，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，如果出現(xiàn)資金超出預(yù)算的問題可以靈活運(yùn)用全過程工程造價(jià)管理的方式，在此基礎(chǔ)上具備臨場(chǎng)應(yīng)變能力，及時(shí)控制施工風(fēng)險(xiǎn)，使施工建設(shè)可以順利進(jìn)行。在管理過程中還需要科學(xué)調(diào)配各項(xiàng)資源，確保工程建設(shè)的綜合效益。最后，要加強(qiáng)宣傳和教育的力度，強(qiáng)化造價(jià)管理崗位人員的責(zé)任心，以更好的狀態(tài)去面對(duì)自己的工作，發(fā)揮崗位的作用。

5 結(jié)語

綜上所述，建筑工程建設(shè)期間經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益，為擴(kuò)大利潤(rùn)空間，在經(jīng)濟(jì)管理的過程中嘗試應(yīng)用全過程的管理方式，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化與精細(xì)化的管理。與此同時(shí)，在實(shí)踐中可以通過健全工程經(jīng)濟(jì)管理與預(yù)警機(jī)制、細(xì)化施工合同準(zhǔn)備與評(píng)估、加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理、增強(qiáng)工作人員的造價(jià)控制意識(shí)等方式強(qiáng)化全過程工程造價(jià)管理效果，使經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮自身的價(jià)值，獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。在節(jié)約大量工程建設(shè)成本的基礎(chǔ)上可以推動(dòng)建筑行業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更好的區(qū)域環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。