“三聚焦三到位”書寫竇店發(fā)展新答卷

文◎羅姿

▲ 小麥籽種繁育基地收割現(xiàn)場(chǎng)

竇店鎮(zhèn)位于房山區(qū)東南部，這里有彰顯首都特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的北京市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，有首都先進(jìn)制造業(yè)集群的基地，是服務(wù)京雄科技創(chuàng)新與高端制造的新市鎮(zhèn)。近年來(lái)，竇店鎮(zhèn)黨委在房山區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，從“三聚焦三到位”入手，在“五子”聯(lián)動(dòng)中找準(zhǔn)定位、展現(xiàn)作為。黨建工作創(chuàng)新激發(fā)了區(qū)域發(fā)展活力，為竇店鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

“‘三聚焦’即聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；聚焦高端制造，助力國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)；聚焦宜居新市鎮(zhèn)建設(shè)，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。‘三到位’即榜樣帶動(dòng)，規(guī)劃落實(shí)到位；聯(lián)動(dòng)共建，暖心服務(wù)到位；凝心聚力，追蹤問(wèn)效到位?！备]店鎮(zhèn)黨群辦負(fù)責(zé)人介紹。

聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，榜樣帶動(dòng)規(guī)劃落實(shí)到位

近年來(lái)，竇店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果有目共睹：2019年，竇店村被列入首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單；2020年，竇店鎮(zhèn)完成全部國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；2021年，竇店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為北京市第一批市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；2022年，竇店村農(nóng)牧工商總公司獲評(píng)2022年度國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。

“火車跑得快，全靠車頭帶。竇店鎮(zhèn)取得以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，歸根到底是黨組織引領(lǐng)得好，竇店村‘全國(guó)農(nóng)業(yè)紅旗’榜樣帶動(dòng)得好。黨委靠前指揮，黨員干部沖鋒在前，通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿，先進(jìn)帶后進(jìn)，次序推廣，保證了全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局推進(jìn)到位。”竇店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦干部張雪瑩介紹。

近年來(lái)，竇店鎮(zhèn)黨委立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，突出壯大綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)肉牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)工程，實(shí)施了三大工程16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，如優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地工程的首都優(yōu)質(zhì)安全牛肉應(yīng)急保障供應(yīng)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地工程的蘆西園設(shè)施基地改造提升項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)融合工程的民族風(fēng)情與休閑觀光園配套設(shè)施項(xiàng)目等。通過(guò)集成政策支持、注重科技支撐、拓寬發(fā)展空間，規(guī)劃打造“一核一軸兩翼”的空間發(fā)展布局，不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。近年來(lái)，竇店鎮(zhèn)成功創(chuàng)建北京市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)建成首都優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

為進(jìn)一步樹(shù)立竇店村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，竇店鎮(zhèn)將國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)肉牛信息化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落位于竇店村龍頭企業(yè)恒升牧業(yè)科技股份有限公司，通過(guò)在牛身上安裝智能耳標(biāo)、計(jì)步傳感器，實(shí)現(xiàn)對(duì)牛只身份信息和健康狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，搭建起肉牛安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)處理中心、物流運(yùn)輸管理、屠宰場(chǎng)管理平臺(tái)、超市管理平臺(tái)等，做到從養(yǎng)殖場(chǎng)到餐桌的全程可追溯。此外，竇店村還帶頭打造優(yōu)質(zhì)小麥籽種繁育基地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)黃金梨園等，打造集旅游、休閑、觀光、娛樂(lè)為一體的多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。2019年，竇店村成為首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

“鎮(zhèn)黨委充分落實(shí)規(guī)劃先行，確保域內(nèi)各村在全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中都有合適的‘位置’，不亂動(dòng)不瞎動(dòng)，同時(shí)運(yùn)用‘示范+幫帶’模式，助力竇店村完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)黨委還大力總結(jié)推廣竇店村經(jīng)驗(yàn)，使相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在鎮(zhèn)內(nèi)其他村域落地生根，構(gòu)建全鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)布局‘一盤棋’。”張雪瑩說(shuō)。截至目前，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)31家，2022年產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值約14億元，帶動(dòng)13156戶農(nóng)戶致富增收，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)2.33萬(wàn)元，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

聚焦高端制造，聯(lián)動(dòng)共建暖心服務(wù)到位

無(wú)人駕駛汽車在5G全覆蓋的自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試道路上平穩(wěn)前行，無(wú)人直升機(jī)精準(zhǔn)投擲滅火彈模擬救火現(xiàn)場(chǎng)，船舶除銹特種機(jī)器人在直立的測(cè)試鋼板上“飛檐走壁”，帶柔順臂的機(jī)器人“穿針引線”，機(jī)械臂在新能源車間忙碌生產(chǎn)，工程師們?cè)谧聊ト绾瓮ㄟ^(guò)激光雷達(dá)推動(dòng)L5自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地……在北京高端制造業(yè)基地，這類充滿未來(lái)感、科幻感的場(chǎng)景，是各高端制造企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的日常。

2011年，北京高端制造業(yè)基地落戶竇店鎮(zhèn)，2013年正式納入中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，作為區(qū)域科技創(chuàng)新中心，是中關(guān)村科技園區(qū)房山園的重要組成部分之一?；厥潜本┦兄厶嵘锥枷冗M(jìn)制造業(yè)水平，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)首都南部地區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略承載地，現(xiàn)在已發(fā)展成為竇店鎮(zhèn)的地標(biāo)，同時(shí)是房山乃至北京“智造”的一張閃亮名片。

▲ 馭勢(shì)科技（北京）有限公司生產(chǎn)的無(wú)人駕駛車調(diào)試上路

北京高端制造業(yè)基地目前入駐企業(yè)48家，包括長(zhǎng)安汽車、京西重工等龍頭企業(yè)和15家頭部企業(yè)、12家“隱形冠軍”企業(yè)?；?fù)碛袊?guó)內(nèi)首條5G全覆蓋的開(kāi)放式自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試道路，率先將5G前沿通信技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是房山區(qū)打造智能制造與網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)園區(qū)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，累計(jì)實(shí)繳稅金近80億元，解決了上萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。

作為推動(dòng)基地高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)力量之一，從2009年啟動(dòng)征地拆遷、引導(dǎo)村民上樓到加速手續(xù)審批、強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)再到招商引資、做好企業(yè)入駐服務(wù)等，竇店鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)配合中關(guān)村房山園管委會(huì)和區(qū)級(jí)主管部門，運(yùn)用黨建聯(lián)動(dòng)共建等機(jī)制，落實(shí)服務(wù)到位，深度參與基地建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

在疫情防控期間，鎮(zhèn)黨委通過(guò)人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系機(jī)制，了解到多家企業(yè)存在招工難問(wèn)題后，馬上啟動(dòng)黨建引領(lǐng)共建共享機(jī)制，為企業(yè)和屬地職業(yè)高中牽線搭橋，促成基地龍頭企業(yè)北京航景創(chuàng)新科技有限公司和房山區(qū)第二職業(yè)高中簽訂了校企合作協(xié)議，解決了航景創(chuàng)新無(wú)人機(jī)操作手人員短缺的問(wèn)題?！耙咔槠陂g畢業(yè)生沒(méi)有條件實(shí)習(xí)，竇店鎮(zhèn)黨委這一牽線可算解決了影響企業(yè)發(fā)展的難題，對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’?！焙骄皠?chuàng)新公司創(chuàng)始人王偉說(shuō)。

“鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)企業(yè)和召開(kāi)主題會(huì)議時(shí)，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要落實(shí)區(qū)委提出的‘人人都是營(yíng)商環(huán)境’理念，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，服務(wù)好入駐企業(yè)?！敝嘘P(guān)村科技園區(qū)房山園管理委員會(huì)信息產(chǎn)業(yè)工作部部長(zhǎng)兼于莊村第一書記燕鵬說(shuō)。2022年，鎮(zhèn)黨委密切關(guān)注各企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)態(tài)，在中關(guān)村房山園管委會(huì)的支持下，幫助企業(yè)落實(shí)落細(xì)疫情防控工作，運(yùn)用黨建共建、“吹哨報(bào)到”等機(jī)制，組建醫(yī)務(wù)人員黨員先鋒隊(duì)，主動(dòng)為基地企業(yè)提供核酸檢測(cè)、疫苗接種、高風(fēng)險(xiǎn)人員預(yù)警等防疫保障支持，累計(jì)服務(wù)企業(yè)人員8萬(wàn)余人次，最大限度減少疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

下一步，竇店鎮(zhèn)黨委還將聯(lián)合區(qū)鎮(zhèn)等業(yè)務(wù)部門建立黨建共建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。通過(guò)定期舉辦愛(ài)企座談會(huì)，收集企業(yè)需要，解讀服務(wù)企業(yè)政策，追蹤前期服務(wù)企業(yè)政策落地情況，查漏補(bǔ)缺，確保為企服務(wù)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

▲ 中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院二期投入運(yùn)營(yíng)

聚焦新市鎮(zhèn)建設(shè)，凝心聚力追蹤問(wèn)效到位

醫(yī)療資源不足曾是困擾竇店鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至涿州等河北環(huán)京西南地區(qū)居民的難題。在竇店鎮(zhèn)黨委的號(hào)召支持下，在市區(qū)衛(wèi)健部門等單位的指導(dǎo)幫助下，轄區(qū)企業(yè)北京嘉鼎田園投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨員趙學(xué)忠于2015年出資建立了北京首兒竇店兒童醫(yī)院，并于2022年年初建立涿州分院，承擔(dān)起京西南及周邊河北部分地區(qū)兒童的醫(yī)療和保健任務(wù)。

▲ 竇店大集拆除后建成的竇店公園

▲ 北京高端制造業(yè)基地回遷樓全面竣工

在北京首兒竇店兒童醫(yī)院發(fā)展壯大的過(guò)程中，竇店鎮(zhèn)黨委依托設(shè)立兩級(jí)聯(lián)絡(luò)專員、定期開(kāi)展上門走訪和服務(wù)包發(fā)放等方式，做到凝心聚力追蹤問(wèn)效到位?！版?zhèn)衛(wèi)健部門的負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)就是我們醫(yī)院的‘店小二’，他們堅(jiān)持定期來(lái)院探訪，給我們講政策、發(fā)放助企蔬菜包和清涼防暑包等福利；鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委工作人員也會(huì)定期上門訪問(wèn)追蹤服務(wù)工作開(kāi)展進(jìn)度，確保鎮(zhèn)里各項(xiàng)支持措施落實(shí)到位?！壁w學(xué)忠說(shuō)。2021年，醫(yī)院在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下，分別成立了醫(yī)院黨支部和黨員先鋒抗疫醫(yī)療隊(duì)，與周邊的村、社區(qū)開(kāi)展黨建共建等活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展義診等公益活動(dòng)374次、義務(wù)服務(wù)周邊居民6.8萬(wàn)余人次，服務(wù)范圍覆蓋810余個(gè)小區(qū)、單位。

除優(yōu)化提升醫(yī)療資源建設(shè)外，強(qiáng)化“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是竇店鎮(zhèn)做好新城組團(tuán)和新市鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落地，落實(shí)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、職住協(xié)同和設(shè)施協(xié)同等要求的著力點(diǎn)。

竇店大集蛻變?yōu)檎嫉亟?0畝郊野公園是竇店鎮(zhèn)黨委落實(shí)疏整促、擦亮宜居新市鎮(zhèn)名片的典型。作為傳統(tǒng)集市，竇店大集于20世紀(jì)60年代初形成，輻射周邊六七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河北省涿州市，是區(qū)域重要的農(nóng)副產(chǎn)品聚集地。在發(fā)展的同時(shí)，傳統(tǒng)集市對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境也造成了一些破壞，市場(chǎng)內(nèi)部大量簡(jiǎn)易建筑存在安全隱患，市場(chǎng)緊鄰107國(guó)道，車輛集聚經(jīng)常造成交通擁堵，嚴(yán)重影響正常交通秩序。

2019年，竇店鎮(zhèn)黨委為有效疏解該市場(chǎng)，提升區(qū)域環(huán)境，由竇店鎮(zhèn)黨委副書記、竇店村黨委書記仉鎖忠牽頭，成立了一支30人的鎮(zhèn)級(jí)拆違專班黨員突擊隊(duì)。仉鎖忠?guī)е鴮０喑蓡T和村“兩委”干部積極與商戶溝通協(xié)商，僅用30天就完成了市場(chǎng)的全部拆除工作。之后，這片場(chǎng)地被打造成郊野公園，變身三季有花、四季常綠的生態(tài)空間，為竇店鎮(zhèn)中心區(qū)及周邊地區(qū)居民提供了一個(gè)休閑放松的好去處。

竇店鎮(zhèn)黨委還通過(guò)掛圖作戰(zhàn)、紀(jì)委監(jiān)委實(shí)時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督并打分等形式，積極推動(dòng)兩大集租房建設(shè)、路政設(shè)施建設(shè)、綠色空間建設(shè)等宜居環(huán)境打造工作。目前，大竇路已完成大規(guī)模路面翻修，新建6處大型停車場(chǎng)；下坡店村集租房已進(jìn)入出租準(zhǔn)備階段，竇店村8棟住宅樓主體結(jié)構(gòu)已封頂，預(yù)計(jì)共提供1520余套住房，輻射覆蓋北京高端制造業(yè)基地、竇店工業(yè)園和秋實(shí)工業(yè)園區(qū)等竇店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，為引進(jìn)高質(zhì)量人才提供住房便利。

鎮(zhèn)黨委對(duì)照竇店鎮(zhèn)的功能定位，積極落實(shí)涵養(yǎng)生態(tài)工作，近5年來(lái)，共計(jì)拆違近229萬(wàn)平方米，累計(jì)完成新一輪造林2810余畝，建設(shè)改造公園20處近60.54萬(wàn)平方米，完成留白增綠278.8余畝，實(shí)現(xiàn)具有生態(tài)作用的林田水草用地占全鎮(zhèn)域總用地62.73%；竇店第三小學(xué)已投用，竇店鎮(zhèn)第二幼兒園、首都師范大學(xué)未來(lái)實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)中；完成竇店再生水產(chǎn)、蘆村污水處理站、白草洼村污水處理站“兩站一廠”建設(shè)，日處理污水量達(dá)2.03萬(wàn)立方米；28個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)……

竇店鎮(zhèn)黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定走好高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路，在首都高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中書寫竇店貢獻(xiàn)新答卷。