高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)開區(qū)實踐

文◎蔣科平

編者的話：

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好首都各項工作意義重大。北京高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵就是要繼續(xù)堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，這是立足首都城市戰(zhàn)略定位，從服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展大局出發(fā)作出的戰(zhàn)略安排。從本期開始，我們將聚焦全市基層黨組織堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)助推“五子”聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法。

▲ 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)俯瞰圖

面對新發(fā)展階段，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)抓好高質(zhì)量黨建，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過走訪調(diào)研、建立科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港、共建亦莊新城黨建協(xié)同發(fā)展先鋒區(qū)等方式，為實現(xiàn)更高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的首善之區(qū)和國際一流的和諧宜居之都持續(xù)作出“亦莊貢獻(xiàn)”。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“北京經(jīng)開區(qū)”）堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，經(jīng)受住了2020年以來最嚴(yán)峻、最復(fù)雜的疫情考驗，有力克服國際國內(nèi)超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟(jì)社會在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上增強(qiáng)“進(jìn)”的動能，為貫徹黨的二十大精神開好局、起好步打下了堅實基礎(chǔ)。2022年，亦莊新城預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8%，工業(yè)產(chǎn)值同比增長7%，有力服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

▲ 2021 年6 月29 日，北京經(jīng)開區(qū)為首批“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港”企業(yè)授牌

▲ 2021 年10 月23 日，全國首臺5G+機(jī)器人遠(yuǎn)程介入手術(shù)在內(nèi)蒙古自治區(qū)成功完成

設(shè)立“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港” 助推創(chuàng)新聯(lián)動

手術(shù)臺旁，醫(yī)生正在機(jī)器人的輔助下進(jìn)行介入手術(shù)治療，大約半小時后，患者的術(shù)后CT掃描圖像顯示，治療直達(dá)病變靶區(qū)，路徑精準(zhǔn)，而且沒有出血、并發(fā)癥等不良反應(yīng)。

2021年10月，全國首臺5G+機(jī)器人遠(yuǎn)程介入手術(shù)在內(nèi)蒙古自治區(qū)順利完成，這是由北京經(jīng)開區(qū)企業(yè)賽諾威盛科技（北京）股份有限公司（以下簡稱“賽諾威盛”）參與推動的腫瘤微創(chuàng)介入項目。5G+機(jī)器人遠(yuǎn)程介入手術(shù)有效改善了因地域和資源差距而產(chǎn)生的診療水平不均衡問題。

作為北京經(jīng)開區(qū)首批掛牌的“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港”企業(yè)之一，賽諾威盛以黨建促研發(fā)，展示出了北京經(jīng)開區(qū)企業(yè)的科技強(qiáng)國擔(dān)當(dāng)。

設(shè)立“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港”是北京經(jīng)開區(qū)黨建引領(lǐng)“三城一區(qū)”發(fā)展的一項生動實踐。為推進(jìn)“三城一區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，北京經(jīng)開區(qū)工委分兩批面向區(qū)內(nèi)正在承擔(dān)國家、北京市重大戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項，設(shè)有基層黨組織且深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的企業(yè)頒發(fā)了“科學(xué)技術(shù)攻關(guān)先鋒港”榮譽(yù)牌照，以此激勵全區(qū)科技工作者立足崗位、善作善成，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

“裝備研發(fā)是一個持續(xù)創(chuàng)新、不斷淬煉的過程，而產(chǎn)業(yè)報國是我們企業(yè)成立的初衷，也是這些年堅持下來的動力?！北本┬擂热A科技有限公司（以下簡稱“欣奕華”）智能機(jī)器事業(yè)群首席運營官兼首席技術(shù)官劉正勇說。

為解決OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）蒸鍍機(jī)國產(chǎn)化難題，欣奕華通過堅持黨建引領(lǐng)促創(chuàng)新、先鋒帶頭謀發(fā)展，在關(guān)鍵崗位讓黨員帶頭攻關(guān)，開啟了一輪又一輪的攻堅。欣奕華在蒸發(fā)源、高精密對位系統(tǒng)等多項關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破，達(dá)到國際先進(jìn)水平，自主研發(fā)的蒸鍍機(jī)獲得安徽省首臺套認(rèn)證。

“設(shè)備的成功研發(fā)，讓我們不止?jié)M足于國產(chǎn)替代，更希望能做出世界首創(chuàng)的核心工藝設(shè)備。”劉正勇說。一次次極限攻關(guān)，欣奕華不僅在全球率先完成大尺寸MiniLED芯片巨量轉(zhuǎn)移設(shè)備，并實現(xiàn)量產(chǎn)交付，還提升了半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域裝備和材料的國產(chǎn)率。

下一步，北京經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步推動黨建引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新生態(tài)體系，實現(xiàn)創(chuàng)新跨越式發(fā)展，在首都國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中作出“亦莊貢獻(xiàn)”。

▲ 2021 年11 月17 日，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)校園專場招聘會北京工業(yè)大學(xué)站（空中綜合雙選會）舉行

加強(qiáng)高效協(xié)作 帶動成果落地發(fā)展

“就在剛過去的2022年，一款原研一類新藥——鹽酸石蒜堿硫酯，獲得藥物臨床批準(zhǔn)通知書，擬用于兒童手足口病的治療，這也成為我們與高校院所合作的又一階段性成果?！北本﹨f(xié)和建昊醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱“協(xié)和建昊”）總經(jīng)理魏金鋒介紹說。

通過與高校建立合作，在黨建引領(lǐng)下促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，成為北京經(jīng)開區(qū)加快“三城一區(qū)”發(fā)展的一項新的舉措。

“一直以來，經(jīng)開區(qū)高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，堅持主動作為，積極架起企業(yè)和高校之間溝通、協(xié)作的橋梁。一方面不斷創(chuàng)建人才引進(jìn)新模式，創(chuàng)新性地探索出了‘區(qū)校全面戰(zhàn)略合作’模式；另一方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，以政策促發(fā)展，完善人才集聚機(jī)制，實現(xiàn)了‘政府搭臺、校企合作、三方共贏’。”北京經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如果說人才引進(jìn)的“良方”為招才打通了高速路，那么人才的持續(xù)培養(yǎng)則讓北京經(jīng)開區(qū)有了人才“蓄水池”。

為完善人才培養(yǎng)服務(wù)體系，北京經(jīng)開區(qū)建設(shè)了人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)校企合作管理辦法（試行）》，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)“雙一流”大學(xué)、擁有國家重點實驗室或省部共建國家重點實驗室的大學(xué)、科研院所和省部級以上重點高職院校及北京經(jīng)開區(qū)審核認(rèn)可的國外院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，設(shè)立人才聯(lián)合培養(yǎng)基地，并給予相應(yīng)補(bǔ)貼；通過實施人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，打造“亦城工匠”品牌，為企業(yè)提前鎖定高層次人才。目前，北京經(jīng)開區(qū)開展校企合作人才聯(lián)合培養(yǎng)基地企業(yè)已達(dá)50家，涵蓋了航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造、新能源等多個領(lǐng)域。

此外，北京經(jīng)開區(qū)還采取多種措施打造職業(yè)技能提升試點區(qū)。發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造職業(yè)技能提升試點區(qū)建設(shè)方案》，讓企業(yè)開放共享培訓(xùn)資源，支持企業(yè)開展項目制自主培訓(xùn)，擴(kuò)展人才聯(lián)合培養(yǎng)基地育才范圍、鼓勵龍頭企業(yè)共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源滿足培訓(xùn)需求，加大技術(shù)技能人才國際交流合作，打造多層次“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”線上培訓(xùn)平臺，全方位構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，一個在北京乃至全國具有示范意義的職業(yè)技能提升試點區(qū)正在北京經(jīng)開區(qū)逐步成為現(xiàn)實。

以黨建明方向，北京經(jīng)開區(qū)逐步探索科技成果轉(zhuǎn)化的“亦莊模式”。聚焦成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建“三城一區(qū)”科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，依托城市場景布局應(yīng)用示范，持續(xù)推動高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)……今年以來，北京經(jīng)開區(qū)已承接“三城”項目轉(zhuǎn)化落地項目150項，扎實推進(jìn)與高校合作，搭建“百企出題、院所答題”的政產(chǎn)學(xué)研用合作對接平臺，對接合作項目52個。

“未來，我們將繼續(xù)推進(jìn)區(qū)校全面合作戰(zhàn)略，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作、推動區(qū)校共贏，使更多的科技成果在經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)化落地?！北本┙?jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

以黨建引領(lǐng)亦莊新城跨越發(fā)展

曾經(jīng)，青云店工業(yè)園區(qū)廠區(qū)老舊、道路年久失修，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)意見很大，園區(qū)招商引資工作也受到影響。

為讓亦莊新城產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，實現(xiàn)全面發(fā)展，北京經(jīng)開區(qū)高起點引領(lǐng)、深層級供給，全方位協(xié)同通州、大興兩區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)亦莊新城。各建設(shè)主體通過三區(qū)協(xié)同、協(xié)力抓建、聯(lián)動推進(jìn)，積極推進(jìn)各項試驗舉措、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目加速落地，全面開啟了亦莊新城建設(shè)新征程。

“三家是一家，發(fā)展靠大家。”2020年11月，亦莊新城范圍內(nèi)的八鎮(zhèn)黨委簽署共建協(xié)議書，共建亦莊新城黨建協(xié)同發(fā)展先鋒區(qū)。

根據(jù)《亦莊新城規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017年—2035年）》，青云店工業(yè)園將被打造成為亦莊新城青云店創(chuàng)業(yè)大街，同步升級道路兩側(cè)綠化帶，實現(xiàn)整體環(huán)境的提升?！霸擁椖客旯ず螅瑢橹苓吘用窈推髽I(yè)的出行提供便利條件，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，對青云店工業(yè)園區(qū)的發(fā)展有著重大意義?！毕嚓P(guān)工作人員介紹道。

2022年年底，一些企業(yè)的員工陸續(xù)感染了新冠病毒。面對防疫和生產(chǎn)需求，北京經(jīng)開區(qū)迅速深入企業(yè)協(xié)調(diào)解決。

“企業(yè)有什么困難盡管提出來，我們立刻協(xié)調(diào)幫助大家解決?！北本┙?jīng)開區(qū)工委和管委會領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊，深入亦莊新城企業(yè)，現(xiàn)場向企業(yè)問需求、解難題。“我們需要加快產(chǎn)業(yè)鏈綠色通道的開辟”“我們需要一批防疫物資”……一個個問題被提了出來，調(diào)研組立刻現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，確保企業(yè)能迅速滿工滿產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)活力。

▲ 區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校聯(lián)合成立校企合作學(xué)院，助力產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)

▲ 為企業(yè)送“服務(wù)包”開啟一對一“管家式”服務(wù)

關(guān)鍵時刻見協(xié)同的力量。在迅速推進(jìn)企業(yè)追產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工作中，通州區(qū)和大興區(qū)八鎮(zhèn)黨委政府主動擔(dān)當(dāng)作為，為亦莊新城范圍內(nèi)企業(yè)解決了防疫物資需求，并協(xié)調(diào)解決隔離用房，對進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行防疫指導(dǎo)，確保了企業(yè)安全閉環(huán)生產(chǎn)。

這背后，是亦莊新城黨建工作協(xié)調(diào)委員會在發(fā)揮力量。自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，北京經(jīng)開區(qū)與通州、大興兩區(qū)建立了協(xié)同對接機(jī)制，建立24小時聯(lián)系制度，構(gòu)建起兼具預(yù)防、監(jiān)測、診療、監(jiān)督、處置、服務(wù)保障等功能的聯(lián)防聯(lián)控共同體。

黨建引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展，今天的“北京亦莊”正一步步由一個工業(yè)小區(qū)成長為產(chǎn)業(yè)新城。在通州區(qū)馬駒橋制造基地項目施工現(xiàn)場，工人們正在為重大工程而忙碌著。像這樣忙碌的工地，在亦莊新城還有許多。隨著《亦莊新城黨建協(xié)同發(fā)展先鋒區(qū)共建方案》和《亦莊新城黨建工作協(xié)調(diào)委員會工作規(guī)則》的發(fā)布，新城黨建協(xié)同發(fā)展模式在一個個項目中實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

自亦莊新城黨建協(xié)同發(fā)展先鋒區(qū)建設(shè)以來，黨建引領(lǐng)“區(qū)域+產(chǎn)業(yè)”共建模式在實踐中有效探索，一區(qū)兩街八鎮(zhèn)多層次寬領(lǐng)域全方位交流合作得到進(jìn)一步拓展，亦莊新城各個項目穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會有序協(xié)同發(fā)展，新城建設(shè)邁入新的發(fā)展階段。