愛輝區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測現(xiàn)狀及發(fā)展對策

李燕利，薛 婷

(1.黑河市愛輝區(qū)林業(yè)和草原局，黑龍江 黑河 164300；2.愛輝區(qū)濱南林場，黑龍江 黑河 164300)

林業(yè)有害生物監(jiān)測是及時準(zhǔn)確掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況和發(fā)生趨勢的有效手段，能夠較準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報發(fā)生危害情況，為科學(xué)開展林業(yè)有害生物防控和治理工作提供依據(jù)和支撐[1，2]。愛輝區(qū)有林地面積不斷增加，林業(yè)有害生物也處于頻發(fā)階段，對林業(yè)生態(tài)保護(hù)、鞏固造林綠化成果和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程具有很大影響。因此，做好愛輝區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測工作、有效防控森林病蟲危害是實(shí)現(xiàn)全區(qū)林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展的必要途徑。文中根據(jù)近年來愛輝區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測的工作實(shí)踐，分析存在的問題，提出發(fā)展對策，為全區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報提供思路。

1 林業(yè)有害生物發(fā)生情況

1.1 愛輝區(qū)基本概況

愛輝區(qū)地處黑龍江省北部，位于小興安嶺山脈，轄區(qū)內(nèi)有4鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)、4個街道和16個國有農(nóng)林牧場，林地經(jīng)營總面積130.2萬hm2，其中有林地面積97.14萬hm2，是全省最大的地方國有林區(qū)，占全省的五分之一，森林覆蓋率68.35%。愛輝區(qū)森林資源豐富，有野生植物366種，有野生動物80余種；是國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和中國天然氧吧。近年來，愛輝區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立和踐行“兩山論”綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，積極實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以林長制工作為引領(lǐng)，做好森林資源保護(hù)工作，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，強(qiáng)化森林植物檢疫執(zhí)法，建立健全網(wǎng)格化監(jiān)測工作機(jī)制，有效保護(hù)森林資源和生態(tài)安全。

1.2 林業(yè)有害生物發(fā)生現(xiàn)狀

隨著有林地面積逐步增加，愛輝區(qū)林業(yè)有害生物的種類也隨之增加，目前愛輝區(qū)普查已發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物234種(有害昆蟲205種)，其中危害較大的森林蟲害主要有舞毒蛾、黃褐天幕毛蟲和落葉松鞘蛾，鼠害種類主要是紅背平鼠。為堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的防治方針，愛輝區(qū)逐級落實(shí)林業(yè)有害生物監(jiān)測工作任務(wù)，著力提高林業(yè)有害生物的防控能力，重點(diǎn)突出科學(xué)防控，遏制林業(yè)有害生物在區(qū)內(nèi)擴(kuò)散傳播。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012至2022年愛輝區(qū)林業(yè)有害生物發(fā)生面積為48526.67hm2，按發(fā)生種類分別是蟲害發(fā)生面積為29313.33hm2，鼠害發(fā)生面積為19213.33hm2，無病害發(fā)生；按危害程度分別是輕度發(fā)生面積為21960hm2，中度發(fā)生面積為29313.33hm2，重度發(fā)生面積為11266.67hm2。林業(yè)有害生物“四率指標(biāo)”分別是林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0‰，測報準(zhǔn)確率平均達(dá)92.65%，防治率平均為86.76%，種苗產(chǎn)地檢疫率100%。

2 愛輝區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)測點(diǎn)基本建設(shè)

國家級中心測報點(diǎn)是我國林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的骨干[3]，2003年以來愛輝區(qū)作為國家級中心測報點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》《國家級林業(yè)有害生物中心測報點(diǎn)管理規(guī)定》文件要求，認(rèn)真履行《國家級林業(yè)有害生物中心測報點(diǎn)業(yè)務(wù)委托合同》相關(guān)職責(zé)和義務(wù)，貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針[4]，對基層監(jiān)測工作實(shí)行目標(biāo)管理、責(zé)任到人制度，制定嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理措施及辦法，盡力做到“最及時的監(jiān)測、最準(zhǔn)確的預(yù)報、最主動的預(yù)警”[5]。目前愛輝區(qū)國家級中心測報點(diǎn)基本健全了監(jiān)測預(yù)報體系，基礎(chǔ)設(shè)施配備較齊全、調(diào)查隊(duì)伍較穩(wěn)定、考核管理制度較完善，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，即標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化[6]。

2.2 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作，愛輝區(qū)逐步完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場、基層管護(hù)站三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)有專職測報員5名，兼職測報員24名，選聘70名林業(yè)管護(hù)人員為基層測報員，定期巡查各自管護(hù)區(qū)域。三級測報員從事林業(yè)工作年限大多在10年以上，年齡在45周歲以下，有較為豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。在林業(yè)有害生物發(fā)生季節(jié)，基層監(jiān)測員負(fù)責(zé)有害生物災(zāi)害監(jiān)測調(diào)查、上報災(zāi)情報告以及數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸?shù)裙ぷ鱗7]。三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)對蟲情信息逐級及時上報，遇到重大疫情可直接上報區(qū)級森防管理部門。區(qū)級森防管理部門和各測報點(diǎn)定期發(fā)布蟲情預(yù)報、生產(chǎn)性預(yù)報等信息[8]。蟲情預(yù)報和生產(chǎn)性預(yù)報信息主要以簡報、文件等形式公開向社會發(fā)布。通過實(shí)行森林資源監(jiān)測網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)森林病蟲害監(jiān)測全覆蓋。

2.3 制定監(jiān)測管理方法

愛輝區(qū)成為國家級中心測報點(diǎn)之初，認(rèn)真制定《愛輝區(qū)國家級森林病蟲害中心測報點(diǎn)管理辦法》，對測報點(diǎn)的職責(zé)和主要任務(wù)、主測對象、監(jiān)測方法、測報檔案及制作病蟲生活史標(biāo)本、組織管理、考核和獎勵等辦法和各項(xiàng)制度進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。對基層監(jiān)測工作實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任制度。實(shí)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾泶胧┖娃k法，確保測報點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確性，為防控林業(yè)有害生物工作提供科學(xué)依據(jù)，為愛輝區(qū)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。

2.4 監(jiān)測工作運(yùn)行保障

愛輝區(qū)于2003年建設(shè)為國家級中心測報點(diǎn)，目前基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，設(shè)有實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室、資料檔案室、復(fù)印室等場所。實(shí)驗(yàn)室配有顯微鏡、冰柜、烘干箱、人工氣候箱、檢疫取樣工具等儀器設(shè)備；復(fù)印室配有臺式電腦、傳真機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等；辦公室繪制有主兼測對象分布圖、固定測報點(diǎn)、調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地分布圖及實(shí)時監(jiān)測的踏查線路圖，檔案室對歷年來全區(qū)林業(yè)有害生物調(diào)查資料和檔案統(tǒng)一歸檔，各類檔案相對齊全；標(biāo)本室內(nèi)有植物標(biāo)本、昆蟲標(biāo)本和生活史標(biāo)本等。

2.5 監(jiān)測主要技術(shù)措施

2.5.1 合理布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)

近年來，愛輝區(qū)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)林業(yè)有害生物的發(fā)生程度，采取分類、分區(qū)、定點(diǎn)等策略對區(qū)內(nèi)森林病蟲害進(jìn)行監(jiān)測。根據(jù)危害程度，對有害生物種類分別設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)和一般監(jiān)測區(qū)，在各自區(qū)域內(nèi)根據(jù)受災(zāi)程度設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，維持監(jiān)測的穩(wěn)定性。

1)重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)是監(jiān)測員重點(diǎn)跟蹤踏查的區(qū)域，在重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)對林業(yè)有害生物按其種類和寄主樹種等設(shè)置固定標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行監(jiān)測，按有害生物蟲態(tài)發(fā)生規(guī)律進(jìn)行調(diào)查，對監(jiān)測區(qū)內(nèi)所有林木開展定期踏查，并做好監(jiān)測點(diǎn)標(biāo)記和監(jiān)測情況記錄，確保監(jiān)測固定標(biāo)準(zhǔn)地不遺漏。

2)一般監(jiān)測區(qū)主要由兼職監(jiān)測員負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測，并負(fù)責(zé)上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，兼職監(jiān)測員定期或不定期地進(jìn)行踏查監(jiān)測。愛輝區(qū)重點(diǎn)對舞毒蛾、天幕毛蟲、落葉松鞘蛾等有害生物進(jìn)行監(jiān)測，對美國白蛾、松材線蟲病等檢疫性林業(yè)有害生物實(shí)行日常監(jiān)測。

2.5.2 采用有效監(jiān)測技術(shù)

對林業(yè)有害生物的監(jiān)測采取不同技術(shù)手段，不僅能節(jié)約人工成本，還能提高監(jiān)測的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時效性。目前愛輝區(qū)采取人工監(jiān)測和技防監(jiān)測，主要以人工監(jiān)測為主，以引誘劑、誘捕器以及蟲情測報燈等技防監(jiān)測為輔的方式[9]。每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)主要森林病蟲害的寄主分布和發(fā)生特點(diǎn)，按設(shè)計(jì)路線對全區(qū)林業(yè)有害生物進(jìn)行踏查，詳細(xì)掌握有異常情況的林業(yè)有害生物種類，查明森林病蟲具體發(fā)生時間、林班位置、危害程度、成災(zāi)輕重等身體情況，并進(jìn)行跟蹤調(diào)查，隨時掌握蟲情動態(tài)。

3 林業(yè)有害生物監(jiān)測工作存在的問題

3.1 應(yīng)施監(jiān)測面積大，監(jiān)測預(yù)報難度大

愛輝區(qū)有林地面積97.14萬hm2，森林面積大分布不均。在樹種結(jié)構(gòu)上，闊葉林多針葉林少，在林分組成上，混交林多純林少[10]。主要樹種有白樺、黑樺、柞樹、楊樹、落葉松和樟子松等，林種結(jié)構(gòu)不盡合理，樹種比較單一，人工林面積逐步增加，在一定程度上增加了林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防控難度。

3.2 意識淡薄，重視程度不夠

測報工作意識相對薄弱，對林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作的重視程度不夠，仍存在“重防治輕預(yù)防”的觀念。目前，林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報體系雖已建成，但監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不夠完善，有時不能及時準(zhǔn)確地掌握林業(yè)有害生物發(fā)生情況，導(dǎo)致病蟲害不能在第一時間發(fā)現(xiàn)、除治，無法為有效科學(xué)防治提供準(zhǔn)確地預(yù)測[11]。

3.3 投入資金不足，監(jiān)測設(shè)施落后

目前，愛輝區(qū)在林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報方面投入的人力物力、資金有限，監(jiān)測預(yù)報的儀器設(shè)備不夠先進(jìn)，且存在更新滯后現(xiàn)象，辦公設(shè)備、交通工具等基礎(chǔ)設(shè)施不齊，影響監(jiān)測預(yù)報工作的時效性和連續(xù)性；測報技術(shù)手段落后，多數(shù)憑測報員的肉眼觀測和經(jīng)驗(yàn)，難以保證監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確性，無法保證完成日益艱巨的監(jiān)測預(yù)報任務(wù)。

3.4 基層專業(yè)技術(shù)力量薄弱

林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作技術(shù)性較強(qiáng)，愛輝區(qū)森林病蟲害的發(fā)生具有多元化、復(fù)雜化特點(diǎn)，對基層測報員的業(yè)務(wù)知識要求較高。由于經(jīng)濟(jì)、社會等方面原因，專職測報員招聘不到，兼職測報員大部分從護(hù)林員中選聘，工作任務(wù)重，且林業(yè)有害生物野外辨別能力不足，專、兼職測報員工資待遇偏低，一定程度上阻礙了年輕的專業(yè)人員從事監(jiān)測工作，導(dǎo)致基層專業(yè)技術(shù)力量薄弱，影響形成一支穩(wěn)定的、有價值的監(jiān)測預(yù)報隊(duì)伍。

4 林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報工作發(fā)展對策

4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極爭取資金投入，更新監(jiān)測設(shè)備和器材，繼續(xù)完善國家級中心測報點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、誘捕器、辦公硬件設(shè)備、蟲情測報燈、GPS以及交通工具等監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，為全區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測工作提高基礎(chǔ)保障。

4.2 強(qiáng)化監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)

提高監(jiān)測隊(duì)伍專業(yè)能力，確保林業(yè)有害生物監(jiān)測工作順利開展。爭取提高監(jiān)測員的工資待遇，通過政府人才引進(jìn)，吸引更多年輕專業(yè)人才從事監(jiān)測工作；組織開展測報員業(yè)務(wù)交流，通過“走出去、請進(jìn)來”的方式吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)林業(yè)有害生物監(jiān)測工作再上新臺階；加大對在崗測報員的培訓(xùn)力度，更新基層測報員的知識儲備，最大限度的培育本土專業(yè)技能人員。

4.3 提升監(jiān)測科技支撐水平

加強(qiáng)科技支撐，將傳統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)與現(xiàn)代化手段相結(jié)合，搭建與農(nóng)林高校、科研院所技術(shù)合作渠道，積極推廣新方法、新技術(shù)在林業(yè)有害生物監(jiān)測中的應(yīng)用，改變傳統(tǒng)監(jiān)測手段，通過科學(xué)技術(shù)手段提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。利用遙感技術(shù)等實(shí)施監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)早期災(zāi)害并采取相應(yīng)措施，有效控制林業(yè)有害生物擴(kuò)散和蔓延[12]。同時，加強(qiáng)對主要有害生物測報技術(shù)的基礎(chǔ)性研究，應(yīng)用昆蟲性信息技術(shù)來監(jiān)測林業(yè)有害生物的種群狀況，提高測報工作的科技水平和硬實(shí)力[13]。

4.4 強(qiáng)化主動監(jiān)測意識

林業(yè)有害生物防治工作周期長、災(zāi)害性較大，各級林草部門應(yīng)轉(zhuǎn)變“重防治、輕預(yù)防”的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化主動監(jiān)測意識，以林長制為抓手，提高政府對林業(yè)有害生物監(jiān)測工作的重視程度；爭取投入人力物力，逐步完善林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極開展有效監(jiān)測，爭取把林業(yè)有害生物造成的損失降到最低，做到蟲情早發(fā)現(xiàn)、早除治。

5 結(jié)語

監(jiān)測預(yù)報工作是林業(yè)有害生物管理的重要組成部分[14]。做好愛輝區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測工作任重道遠(yuǎn)，監(jiān)測工作在指導(dǎo)科學(xué)防災(zāi)救災(zāi)、鞏固造林綠化成果、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全等方面作用起著極重要的[15]，加快監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提升監(jiān)測工作主動意識，加大科技支撐，提高監(jiān)測和防治科技水平，才能更好地為愛輝區(qū)林業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)。