編譯/孫博
新的犯罪形式威脅著歐盟的經(jīng)濟。據(jù)此,歐盟制定了2022-2025年期間十大重點打擊的犯罪類型。此項倡議最初開始于2012年,當時是為期兩年的規(guī)劃(2012年~2013年),之后延長為四年周期,即2014~2017年和2018年~2021年。
根據(jù)之前所取得的經(jīng)驗,歐盟理事會在2021年決定通過設立歐洲應對犯罪威脅多學科平臺(EMPACT),推動歐盟成員長期共同打擊違法犯罪。該平臺是歐盟各國維護安全的一項全面舉措,旨在確定需要重點打擊的犯罪類型,以及開展打擊惡性犯罪實施的有力行動。
2022年-2025年期間,歐盟發(fā)布的十大重點打擊的犯罪類型如下。
1.有組織的犯罪,如黑手黨犯罪,特別是那些通過腐敗和暴力來開展其非法活動以及通過彼此獨立的金融機構和地下金融系統(tǒng)洗錢的犯罪。
2.經(jīng)濟犯罪和金融犯罪,如網(wǎng)上和支付手段欺詐、大規(guī)模消費稅欺詐,特別是非法生產(chǎn)和走私香煙、逃避繳納增值稅、知識產(chǎn)權犯罪;在有形市場和網(wǎng)上生產(chǎn)、銷售和分銷假冒商品或危害消費者健康和安全、危害環(huán)境和危害歐盟經(jīng)濟的商品,包括偽造歐元。
3.網(wǎng)絡犯罪,特別是網(wǎng)上提供非法服務和網(wǎng)絡攻擊。
4.販賣毒品。
5.武器販運。
6.偷渡,特別是打擊在主要移民路線上和歐盟邊界為偷渡提供便利的犯罪行為。
7.販運人口,針對從事任何形式的剝削,包括勞動和性剝削的犯罪組織。
8.未成年性侵。
9.侵犯財產(chǎn)的犯罪,如盜竊私人財產(chǎn)、車輛和文化物品,尤其是跨國犯罪。
10.危害環(huán)境犯罪,如犯罪組織非法販運受保護物種。
在歐盟執(zhí)法機構——歐洲警察署(Europol)的協(xié)調下,歐洲對抗犯罪威脅多學科平臺(EMPACT)旨在讓27個成員國的所有執(zhí)法機構,如警察部隊、海關機構、服務部門和其他負責控制和起訴違法行為的行政部門、司法當局,與歐洲反欺詐局(OLAF)、歐洲檢察官組織(Eurojust)、歐洲警察學院(CEPOL)、歐洲邊境和海岸警衛(wèi)隊 (FRONTEX)等歐盟機構協(xié)同合作,共同努力打擊犯罪。
重點打擊的十大犯罪類型中的每一項,都將委托給一個負責國家和多個協(xié)同負責國家,這些國家將從歐盟成員國中選出。同時,每項行動計劃的領導工作都將委托給一個參與的機構,該機構負責其業(yè)務執(zhí)行并報告所取得的成果。意大利經(jīng)濟和財政警察也將參與到上述打擊違法犯罪的行動中,在區(qū)域和國際上發(fā)揮越來越重要的作用。
意大利財警與歐洲警察署工作人員共同執(zhí)行任務
相關機構簡介:
歐洲應對犯罪威脅多學科平臺(European Multidisciplinary Platform Against Criminal Threats,簡稱EMPACT)是一個由歐盟成員國推動的安全倡議,以確定、優(yōu)先考慮和解決有組織和嚴重國際犯罪所帶來的威脅。
歐洲檢察官組織(European Union Agency for Criminal Justice Cooperation,簡稱Eurojust)是歐盟刑事司法合作的一部分,由會員國各派一名檢察官參與,其職務與歐洲刑警組織一樣,也是促進或改善會員國正在進行的刑事追訴之協(xié)調。
歐洲警察學院(the European Police College,簡稱CEPOL)。2000年12月22日,歐盟委員會通過了《組建歐洲警察學院的決定》。
歐洲邊境和海岸警衛(wèi)隊 (The European Border and Coast Guard Agency ,又名Frontex) 是2016年7月6日歐洲議會批準的一項建議,旨在建立一個新的邊界及海岸警衛(wèi)機構“歐洲邊境及海岸警衛(wèi)隊”,幫助歐盟國家應對高出正常水平的移民潮。
歐洲反欺詐局(European Anti-fraud Office,簡稱OLAF)是2012年公布的世界歷史名詞。是歐盟保護自身財政利益的機構,其職能是查處歐盟預算中出現(xiàn)的欺詐、腐敗以及其他違法行為。
歐洲警察署 (The European Union Agency for Law Enforcement Cooperation,簡稱Europol),即歐洲聯(lián)盟的警察機構。依據(jù)歐盟理事會1995年7月6日通過的關于設立歐洲警察署的決議成立。總部設在海牙。