非議中國軍費(fèi)，是揣著明白裝糊涂

根據(jù)財(cái)政部5日發(fā)布的政府預(yù)算草案報(bào)告，今年我國軍費(fèi)預(yù)算為15537億元人民幣（約合2248億美元），同比增長7.2%,增幅比去年上調(diào)0.1%。軍費(fèi)開支增減是事關(guān)安全形勢(shì)的大事，我國是全世界最大的發(fā)展中國家、第二大經(jīng)濟(jì)體，國防預(yù)算自然成為每年兩會(huì)期間各方輿論關(guān)注的重點(diǎn)。今年軍費(fèi)預(yù)算公布以后，照例受到美西方媒體的一些非議，不僅拿0.1%做文章渲染中國軍費(fèi)“大漲”，還就此表示對(duì)中國的軍力發(fā)展感到“擔(dān)憂”。

需要指出的是，去年以來，受俄烏沖突影響，全世界范圍出現(xiàn)了軍費(fèi)普遍上漲的情況，一些國家當(dāng)然有著自己的安全關(guān)切，但也有相當(dāng)國家軍費(fèi)漲幅之大超出了維護(hù)自身安全需要的合理范圍。美國國會(huì)去年12月通過的國防預(yù)算總額達(dá)8500多億美元，較前一年國防預(yù)算增長近14%。日本眾議院2月28日剛剛通過的2023財(cái)年預(yù)算案將防衛(wèi)費(fèi)提高到約6.8萬億日元，是2022財(cái)年預(yù)算的1.26倍。而且，日本已決定將國防開支增加一倍，達(dá)到北約組織所要求的GDP占比2%標(biāo)準(zhǔn)。此外，印度2月1日也宣布，本財(cái)年的國防開支預(yù)計(jì)會(huì)比上一期提高13%。

同這些國家比較起來，中國的國防預(yù)算始終保持在占GDP1.4%-1.5%左右的比例，今年增幅比去年僅僅上調(diào)0.1%。這就是人大會(huì)議新聞發(fā)言人4日在回答記者提問時(shí)所表示的，中國的國防費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年來保持基本穩(wěn)定，低于世界平均水平，增長幅度適度、合理。而且，他特別強(qiáng)調(diào)，中國軍事的現(xiàn)代化不會(huì)對(duì)任何國家構(gòu)成威脅，反而是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和世界和平的積極力量。軍費(fèi)增長幅度“適度、合理”這一表態(tài)，清晰地解釋了中國軍費(fèi)增長的理性選擇和科學(xué)籌劃。

可以看列，在世界范圍綜合衡量，中國軍隊(duì)軍費(fèi)開支和漲幅是非常克制的。更何況，我國今年的國防預(yù)算用美元計(jì)算約為2248億美元，實(shí)際上低于2022年的約2290億美元。任何理性的人都很難將這種克制視為所謂的軍事戰(zhàn)略“擴(kuò)張”。很明顯，有些人對(duì)中國國防費(fèi)增長有非議，不是不明真相，而是揣著明白裝糊涂的別有用心。

如期實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，是黨和國家賦予人民軍隊(duì)的戰(zhàn)略任務(wù)。在過去較長一段時(shí)間內(nèi)中國軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)投入偏低，導(dǎo)致在武器裝備建設(shè)和人才培養(yǎng)方面，和主要發(fā)達(dá)國家相比還存在實(shí)際“代差”，離完成打贏信息化戰(zhàn)爭這一使命任務(wù)還有較大提升空間。任何一支軍隊(duì)要保持并穩(wěn)步提升戰(zhàn)斗力，都離不開一定強(qiáng)度的軍費(fèi)投入。這些年來，中國軍費(fèi)保持在2000億美元以上的投入體量，努力加快武器裝備跨越式發(fā)展，初步形成了以“三代為主體，四代為骨干”的武器裝備體系，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)有了遮實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這個(gè)軍費(fèi)投入規(guī)模雖然從總量來講不算低，但是結(jié)合中國軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際，從某'種程度講，仍然處于“還歷史欠賬”和“趕隊(duì)補(bǔ)課”階段。

建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防與強(qiáng)大軍隊(duì)，本身就是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興目標(biāo)的題中之義。黨的二十大報(bào)告當(dāng)中特別要求，人民軍隊(duì)要加強(qiáng)軍事力量常態(tài)化多樣化運(yùn)用，堅(jiān)定靈活開展軍事斗爭。完成這些.　需要邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)的使命任務(wù)，同樣需要持續(xù)的軍費(fèi)保障。這也說明，一定程度的軍費(fèi)投入是實(shí)現(xiàn)維護(hù)國家主權(quán)安全和發(fā)展利益的必要之舉。

而且軍事需求拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，也是發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的普遍經(jīng)驗(yàn)。黨的二十大報(bào)告中關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)部分,，專門強(qiáng)調(diào)鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。國家對(duì)于軍隊(duì)的經(jīng)費(fèi)投入，相當(dāng)L部分將用于武器裝備的現(xiàn)代化建設(shè)，這種投入增加了工業(yè)生產(chǎn)部門的需求牽引力度，客觀上刺激了科技創(chuàng)新，有助于提升經(jīng)濟(jì)活力，是利國利民的好事。

當(dāng)然，也有一些人認(rèn)為面對(duì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，軍費(fèi)的增幅可以再大一些。應(yīng)該說，我國堅(jiān)持總體國家安全觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)的是共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念。軍事手段是我們維護(hù)國家主權(quán)安全和發(fā)展利益的必要和保底手段，除此之外其他維護(hù)安全的手段也日益豐富。目前的軍費(fèi)投入體量是理性科學(xué)的，也充分說明堅(jiān)持富國與強(qiáng)軍相統(tǒng)一、保持定力，走和平發(fā)展道路始終是我們的戰(zhàn)略選擇?！ㄗ髡呤擒娛掠^察員）