筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“壓艙石”
——如何答好抓實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這道必答題

文︳七一客戶(hù)端暨重慶市委黨建全媒體記者 鄭友

長(zhǎng)安汽車(chē)兩江工廠，工作人員正對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行下線前的檢查。圖/張晉豪

一輛汽車(chē)需要多少個(gè)零部件？答案是：上萬(wàn)個(gè)。

上萬(wàn)個(gè)零部件，背后是一張龐大的供應(yīng)網(wǎng)，重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司采購(gòu)中心最看重的就是本地配套。值得欣喜的是，這幾年成渝地區(qū)的配套率一直呈上升趨勢(shì)，目前成都都市圈已占到15%的份額，年采購(gòu)金額在200億元左右。

“整車(chē)不僅是‘重慶造’，還是不折不扣的‘成渝造’。”長(zhǎng)安汽車(chē)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人介紹，從儀表盤(pán)到啟動(dòng)電機(jī)，從內(nèi)外飾到雨刮器，從內(nèi)到外隨處都能看到來(lái)自成都的產(chǎn)品。

正是這張高水平的“網(wǎng)”，推動(dòng)了川渝兩地汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展境況只是川渝兩地抓實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)縮影。

制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速的重要支撐，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力所在。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引，要在建好“一號(hào)工程”的過(guò)程中協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，解決好創(chuàng)新能力不足等制造業(yè)存在的短板問(wèn)題，抓實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“壓艙石”，應(yīng)是題中之義。

最佳實(shí)踐川渝聯(lián)動(dòng)做大做強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群

新年伊始，萬(wàn)象更新。作為長(zhǎng)安深藍(lán)的制造基地，提前按下生產(chǎn)制造“啟動(dòng)鍵”的長(zhǎng)安汽車(chē)兩江工廠里，一派熱火朝天的繁忙景象。

2月9日上午8時(shí)30分，一群身穿工裝的年輕人準(zhǔn)時(shí)聚集在兩江工廠制造中心，緊鑼密鼓地開(kāi)始著生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。為應(yīng)對(duì)人員波動(dòng)、確保生產(chǎn)正常運(yùn)維，早在春節(jié)假期期間，兩江工廠就已組織實(shí)施技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目，復(fù)產(chǎn)第一班車(chē)便跑出了生產(chǎn)“加速度”。

從全新數(shù)字純電品牌，到全電數(shù)字平臺(tái)，再到首款戰(zhàn)略車(chē)型，自2017年啟動(dòng)第三次創(chuàng)業(yè)——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃以來(lái)，長(zhǎng)安汽車(chē)已在新能源和智能化兩大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破。

過(guò)去5年，長(zhǎng)安汽車(chē)?yán)塾?jì)投入570億元，構(gòu)建起“六國(guó)十地”的全球研發(fā)布局，研發(fā)實(shí)力連續(xù)6屆12年排名中國(guó)汽車(chē)行業(yè)前列。多元的科技創(chuàng)新成果，讓長(zhǎng)安汽車(chē)在電動(dòng)電氣化產(chǎn)品打造上呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花的局面。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是成渝地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作的標(biāo)桿領(lǐng)域之一。

作為全國(guó)重要的汽車(chē)生產(chǎn)基地，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為重中之重，近年來(lái)重慶持續(xù)推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。兩江新區(qū)作為重慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，現(xiàn)已構(gòu)建起較為完整的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，正加快邁向整車(chē)高端化、供應(yīng)鏈高級(jí)化、創(chuàng)新自主化、生態(tài)協(xié)同化。

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，重慶兩江新區(qū)和四川天府新區(qū)成立以汽車(chē)為代表的八大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集聚了兩地500余家會(huì)員企業(yè)。

“平臺(tái)+政策”聯(lián)合發(fā)力，加快提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，驅(qū)動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“駛?cè)搿笨燔?chē)道，助力川渝兩地共建萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，兩江新區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中扮演的角色越來(lái)越重要。

在整車(chē)企業(yè)中，兩江新區(qū)代表性企業(yè)長(zhǎng)安汽車(chē)在川渝兩地的配套企業(yè)達(dá)200多家，占比在其配套商中超過(guò)30%。

兩江新區(qū)另一代表性企業(yè)賽力斯汽車(chē)兩江智慧工廠，其在川渝本地配套率逐漸提升：動(dòng)力電池來(lái)自寧德時(shí)代位于宜賓的電池工廠，后橋總成及后車(chē)架來(lái)自四川建安工業(yè)有限責(zé)任公司，全車(chē)線束來(lái)自四川泛華電器有限責(zé)任公司……

在配套企業(yè)中，兩江新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的天窗、腳踏板、汽車(chē)座椅等產(chǎn)品，越來(lái)越多地出現(xiàn)在一汽—大眾成都分公司的整車(chē)生產(chǎn)線上；成都企業(yè)生產(chǎn)的交流發(fā)電機(jī)、雨刮電機(jī)等產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于兩江新區(qū)車(chē)企長(zhǎng)安福特的多個(gè)車(chē)型。

“在產(chǎn)業(yè)能級(jí)上，兩江新區(qū)制造業(yè)戰(zhàn)線將抓住戰(zhàn)略機(jī)遇?！眱山聟^(qū)黨工委副書(shū)記、政法委書(shū)記程文迪表示，兩江新區(qū)將攜手天府新區(qū)建立常態(tài)合作機(jī)制、突出重點(diǎn)合作事項(xiàng)，加快打造“雙城”“雙核”中的“極核”。

2022年10月，兩江新區(qū)正式提出“打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群龍頭引領(lǐng)行動(dòng)”計(jì)劃：到2025年智能網(wǎng)聯(lián)新能源整車(chē)產(chǎn)量突破100萬(wàn)輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。

問(wèn)題復(fù)盤(pán)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”問(wèn)題較為突出

2月16日，位于沙坪壩區(qū)五云湖路的賽力斯集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間，員工們正在進(jìn)行沖壓、焊裝、總裝作業(yè)。

銷(xiāo)量4885輛，同比增長(zhǎng)38.78%，賽力斯集團(tuán)發(fā)布的2023年1月份產(chǎn)銷(xiāo)快報(bào)數(shù)據(jù)，讓員工深感振奮。但是，拉通全國(guó)的新能源汽車(chē)銷(xiāo)量來(lái)看，賽力斯與頭部車(chē)企的差距還比較明顯。

從中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)2月14日公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，同期新能源汽車(chē)銷(xiāo)量排名前10位的企業(yè)集團(tuán)銷(xiāo)量合計(jì)為35.4萬(wàn)輛，占銷(xiāo)售總量的86.7%，賽力斯未能進(jìn)入榜單。其中，排名前3位的比亞迪、特斯拉和上汽集團(tuán)，銷(xiāo)量分別是15.1萬(wàn)輛、6.6萬(wàn)輛、3.2萬(wàn)輛。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是重慶工商大學(xué)公共管理學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系主任李斌的研究方向，在構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系大背景下，近年來(lái)他十分關(guān)注川渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“賽力斯并非引領(lǐng)國(guó)內(nèi)外的高端品牌，享受不到高端品牌以及相應(yīng)的市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)紅利不說(shuō)，還會(huì)受到一些制約?！崩畋箝_(kāi)門(mén)見(jiàn)山地表示，品牌建設(shè)一直以來(lái)是制約全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸之一。

值得注意的一個(gè)數(shù)據(jù)是，2022年重慶新能源汽車(chē)產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)36.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)142.5%。

“雖然數(shù)據(jù)看起來(lái)龐大，但恰好凸顯了重慶制造業(yè)‘大而不強(qiáng)’的問(wèn)題?！崩畋鬄榇诉M(jìn)行了對(duì)比：與深圳的比亞迪、上海的特斯拉、合肥的蔚來(lái)等企業(yè)相比，重慶汽車(chē)缺少一張真正打得出打得響的王牌。

作為全國(guó)六大老工業(yè)基地之一、國(guó)家重要制造業(yè)基地，重慶擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)，當(dāng)前已形成汽車(chē)、電子、裝備、材料、醫(yī)藥、消費(fèi)品等多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)只是“大而不強(qiáng)”的一個(gè)代表，其他產(chǎn)業(yè)也面臨著同樣的問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)顯示，除汽車(chē)長(zhǎng)安系外，全市年產(chǎn)值百億元以上的企業(yè)僅有機(jī)電控股、重慶船舶兩家集團(tuán)性質(zhì)企業(yè)，缺乏40億元到100億元的規(guī)模企業(yè)。

“總體而言，全市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)層次不高，配套企業(yè)層次總體較低，部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，核心零部件對(duì)外依存度較高等問(wèn)題?！崩畋笳f(shuō)。

大健康產(chǎn)業(yè)是未來(lái)發(fā)展的“新藍(lán)?！?。近年來(lái)，以生物醫(yī)藥為核心的大健康產(chǎn)業(yè)在巴南區(qū)活力迸發(fā)，成為經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的新動(dòng)力。

2022年11月，重慶國(guó)際生物城被文化和旅游部評(píng)為“國(guó)家工業(yè)旅游示范基地”，成為重慶國(guó)際生物城繼“國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“國(guó)家高新區(qū)”后的第3張國(guó)家級(jí)名片。預(yù)計(jì)2022年重慶國(guó)際生物城實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)45%，占巴南區(qū)工業(yè)投資總量的50%。

李斌提到，不管是川渝兩地還是上升到全國(guó)，擁有自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)和自主完成工藝驗(yàn)證、GMP合規(guī)生產(chǎn)、藥品注冊(cè)、中試平臺(tái)、臨床試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)醫(yī)融合、醫(yī)企融合創(chuàng)新聯(lián)盟的藥企還較少，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)缺乏足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“通俗點(diǎn)講，就是印證了重慶制造業(yè)存在的企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱的問(wèn)題。”李斌表示，“只有解決了自主創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，才能永葆制造業(yè)的旺盛生命力?！?/p>

作為重慶制造業(yè)的又一支柱，不得不提及筆記本電腦。2022年，重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，推動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，筆記本電腦均價(jià)上升30%，出口量值在全國(guó)均保持首位。

在李斌看來(lái)，雖然筆記本電腦產(chǎn)業(yè)體量不小，可產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題十分明顯，簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)就是科技含量低，附加值不高。

不管是汽車(chē)、生物制藥還是筆記本電腦，所有制造業(yè)存在的短板問(wèn)題歸根結(jié)底還是缺乏人才支撐。

李斌分析，高層次技術(shù)人才短缺、研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)缺乏是最突出的短板之一，“研發(fā)團(tuán)隊(duì)及技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨困難，高端研發(fā)領(lǐng)軍人才嚴(yán)重缺乏，無(wú)法及時(shí)解決項(xiàng)目的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)”。

重慶國(guó)際生物城集聚眾多制藥企業(yè)

重慶富士康廠區(qū)員工正在安裝筆記本電腦鍵盤(pán)

解決之道提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是重中之重

川渝兩地山水同源、人文同脈、發(fā)展同向。兩地將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)放在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏大場(chǎng)景中來(lái)謀劃推進(jìn)。

近年來(lái)，伴隨川渝高竹新區(qū)的蓬勃發(fā)展，作為四川地級(jí)市的廣安，與重慶的聯(lián)系越來(lái)越緊密。經(jīng)濟(jì)融合上，廣安50%的工業(yè)配套給重慶，不少又與重慶的支柱產(chǎn)業(yè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。

而這一點(diǎn)，與重慶社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員詹懿“優(yōu)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈空間布局”和“圍繞共建‘2+6+X’先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群繪制川渝產(chǎn)業(yè)地圖”的想法不謀而合。

在詹懿看來(lái)，圍繞“雙核”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建和“雙圈”協(xié)同互動(dòng)，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化全市各區(qū)縣功能布局，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)與城市功能之間的銜接配套，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區(qū)高端制造等高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造成為城市高端功能集中承載地、展示地，提升城市發(fā)展能級(jí)。

“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是區(qū)縣要有配角意識(shí)，產(chǎn)業(yè)布局要圍繞中心城區(qū)這個(gè)核心和大局來(lái)轉(zhuǎn)，最終形成既大又強(qiáng)的龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。”詹懿解釋道，如此一來(lái)，還能在一定程度上避免產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題。

一方面，要加快推進(jìn)主城新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，有效承接中心城區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)外溢，梯次推動(dòng)主城新區(qū)與中心城區(qū)功能互補(bǔ)、同城化發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展腹地。另一方面，要以主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)“兩群”地區(qū)差異化、特色化發(fā)展，凸顯生態(tài)和文化旅游功能。

2月7日上午10時(shí)，在慶鈴汽車(chē)（集團(tuán)）有限公司智能化質(zhì)檢車(chē)間內(nèi)，技術(shù)工人用高精密測(cè)量?jī)x對(duì)經(jīng)過(guò)智能檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)后的商用車(chē)整車(chē)進(jìn)行復(fù)核。近年來(lái)，通過(guò)加速推動(dòng)老工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，九龍坡區(qū)不少老牌制造業(yè)企業(yè)重新煥發(fā)活力。

科技創(chuàng)新是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心和動(dòng)力源，更是制造業(yè)的催化劑。智能化為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能，這樣的場(chǎng)景在重慶各地已逐漸成為常態(tài)，慶鈴汽車(chē)只是全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

從全球看，裝備制造業(yè)已呈現(xiàn)個(gè)性化、服務(wù)化、智能化等發(fā)展特征。但在詹懿看來(lái)，不可否認(rèn)的是，“卡脖子”技術(shù)現(xiàn)象在全市制造型企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出，要突出重圍，重慶還有很長(zhǎng)的一段路要走。

“提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是重中之重?！闭曹脖硎?，重慶既要揚(yáng)長(zhǎng)又要避短，彌補(bǔ)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，需大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力能級(jí)，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

“制造業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模體量等是重慶的長(zhǎng)處所在?！闭曹脖硎?，利用好優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊人才短板，除了引進(jìn)和培養(yǎng)，還要形成發(fā)揮人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的兩地良好人才生態(tài)。

“作為工業(yè)軀干的制造業(yè)是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵一環(huán)?！闭曹步ㄗh，只有強(qiáng)化制造業(yè)，以此增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，才能在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展和壯大，才能在突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期繁榮興盛的格局。