日本經(jīng)濟(jì)或?qū)⒈黄仍俅无D(zhuǎn)型

張玉來

日本“貿(mào)易立國(guó)”的身影正在變得模糊。2022年日本國(guó)際“收支經(jīng)常賬戶為11.4萬億日元(約合880億美元），雖然繼續(xù)保持嗖差，但比上年大降47%,為1986年該來最大降幅。最大原因是貿(mào)易赤字攀高，投資則取代貿(mào)易成為日本對(duì)外盈余的關(guān)鍵。但正當(dāng)日本從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)向投資大國(guó)之際，突變的國(guó)際環(huán)境成為新的嚴(yán)峻考驗(yàn)，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)安?；瘍A向和全球價(jià)值鏈重塑等新形勢(shì)或?qū)⑵仁谷毡窘?jīng)濟(jì)再度轉(zhuǎn)型。

日本新自由主義轉(zhuǎn) 型及其特征

上世紀(jì)80年代，以英國(guó)“撒切爾主義”和美國(guó)“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”為代表，資本主義世界刮起一場(chǎng)新自由主義改革旋風(fēng)，目標(biāo)是排除經(jīng)濟(jì)中“凱恩斯主義”式的政府干預(yù)。日本時(shí)任首相中曾根康弘也發(fā)起聲勢(shì)浩大的民營(yíng)化改革，到1996年橋本龍?zhí)蓵r(shí)期改革變成“'刀刃向內(nèi)”，以“小政府”為目標(biāo)，日本22個(gè)中央省廳被砍縮成13個(gè)，力度最大的還是小泉純一郎時(shí)期推行的“無圣域結(jié)構(gòu)改革”，國(guó)家公務(wù)員人數(shù)從80萬下降至28.7萬。

日本“小政府化”改革還不只是減少公職人員數(shù)量，斬?cái)嗾畬?duì)市場(chǎng)干預(yù)的有形之手才是更重要目標(biāo)。長(zhǎng)期以來，日本形成所謂政、官、財(cái)之間的所謂“鐵三角”關(guān)系，這種僵化體制被認(rèn)為是導(dǎo)數(shù)效率大幅降低的原因。因此,放寬規(guī)制、自由化和結(jié)構(gòu)改革成為日本新自由主義改革的標(biāo)志性口號(hào)。

日本將重視市場(chǎng)規(guī)律、維護(hù)企業(yè)利益作為改革口號(hào)。面對(duì)泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后日本企業(yè)普遍陷入雇用。設(shè)備和債務(wù)等“三大過剩”困境，日本政府一邊大規(guī)模投入公共資金解決不良債權(quán)問題，一邊不斷降低法人稅為企業(yè)減負(fù)，甚至不得不開征消費(fèi)稅來填補(bǔ)財(cái)政空缺。而且，為助力企業(yè)擺脫終身雇用制束縛、實(shí)施經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型而改革勞動(dòng)市場(chǎng)。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，同時(shí)突破少子老齡化造成供需雙瓶頸，日本企業(yè)轉(zhuǎn)向開拓海外市場(chǎng)。盡管擔(dān)心“產(chǎn)業(yè)空洞化”問題，日本政府仍然支持企業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其在“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”期間，除了金融、財(cái)政等方面支援之外，還積極推動(dòng)日本簽署自由貿(mào)易協(xié)定，主導(dǎo)CPTPP協(xié)定并推進(jìn)RCEP、日歐EPA以及日美、日英貿(mào)易協(xié)定。如今，日本貿(mào)易的FTA覆蓋率已經(jīng)達(dá)到79%。

誠(chéng)然，新自由主義改革的負(fù)面作用不容忽視，比如日本非正式就業(yè)人數(shù)占比已將近40%,相對(duì)貧困化問題也逐步凸顯，上世紀(jì)70年代形成的“一億總中流”社會(huì)趨，于瓦解。但目前日本還沒出現(xiàn)歐美那樣的嚴(yán)重社會(huì)分裂。

比較優(yōu)勢(shì)與“唯一性”競(jìng)爭(zhēng)力

日本媒體上最近流傳著日本GDP今年可能被德國(guó)超越而跌至世界第四的擔(dān)憂。但國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)2023年度日本實(shí)際增長(zhǎng)為1.8%,德國(guó)則僅為0.1%,因此除非出現(xiàn)日元再度大幅貶值，否則其被德國(guó)趕超的可能性不大。

從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名來看，日本確實(shí)處于下降趨勢(shì)。在瑞士國(guó)際經(jīng)營(yíng)開發(fā)研究所（IMD）排名中，日本已從上世紀(jì)90年代的第一滑落至2022年的第34位。不過，具體指數(shù)顯示日本依然保持相關(guān)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，比如科學(xué)基礎(chǔ)、環(huán)境健康以及就業(yè)等指標(biāo)均在世界前十。相關(guān)數(shù)字也能印證日本經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)。2021年日本對(duì)外凈資產(chǎn)高達(dá)3.6萬億美元，排名世界第一6雄厚的資本成為日本新自由主義轉(zhuǎn)型的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

日本對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域Z2016年日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一項(xiàng)調(diào)查顯示，全球市場(chǎng)銷售額在1萬億日元以上的產(chǎn)品群，日本為26個(gè)、美國(guó)34個(gè)、歐洲24個(gè)、中國(guó)26個(gè),　美國(guó)保持領(lǐng)先而日、歐、中勢(shì)均力敵；但從占全球市場(chǎng)份額超過型60%的產(chǎn)品群來看，日本為270個(gè)（零部件和材料為212個(gè)）、美國(guó)124個(gè)（不及日本一半）、歐洲47個(gè)（約為日本的1/6）、中國(guó)73個(gè)（日本的1CC.)Z也就是說，相比規(guī)模，日本在全球價(jià)值鏈上更是確立了以“唯一性”為特征的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

結(jié)構(gòu)性困因及新考驗(yàn)

2022年日本出生人口首次跌破80萬，這是1899年有該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來的最低數(shù)字。而當(dāng)前日本社會(huì)老齡化比率已高達(dá)29%。更加嚴(yán)峻的老齡化顯然成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性困因。不僅如此，就在日本企業(yè)普遍尋求構(gòu)建全球化經(jīng)昔模式之際，一系列新考驗(yàn)突如其來，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)安?；?、美國(guó)主導(dǎo)的“脫鉤斷鏈”等，新問題還在接踵而至。日本國(guó)際協(xié)力銀行（JBIC)調(diào)查顯示，2021年日本制造業(yè)海外生產(chǎn)比率和海外銷售占比分別為33.8%和36.3%,其中，包括半導(dǎo)體在內(nèi)的電子產(chǎn)業(yè)以及汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)依賴更高，兩組數(shù)字都接近或超過45%。

尤其是中國(guó)市場(chǎng)最令日企難以割舍。這里不僅聚集著333萬家日企，占海外日企數(shù)量的4成；對(duì)華投資收益率也最高，2015年就超過12%,2017年以來更是突破15%,是對(duì)美投資的3倍水平；疫情前剛剛成長(zhǎng)為日本經(jīng)濟(jì)新支柱的入境游，也形成對(duì)中國(guó)游客的顯著依賴，這還與日本跨境電商市場(chǎng)需求密切相關(guān)。但當(dāng)前岸田政府的言行卻令包括日本經(jīng)濟(jì)界在內(nèi)的不少人擔(dān)憂，去年敲定的《經(jīng)濟(jì)安全保障推,進(jìn)法》以及日本積極加入“芯片四方聯(lián)盟”，都被認(rèn)為有針對(duì)中國(guó)的意，惠，這很可能對(duì)在華經(jīng)營(yíng)以及對(duì)華聯(lián)系緊密的日企形成嚴(yán)重沖擊。

上述因素之外，已經(jīng)實(shí)施長(zhǎng)達(dá)10年的“金融雙寬松”政策的負(fù)面作用以及氣候環(huán)境等，也形成對(duì)轉(zhuǎn)型期日本經(jīng)濟(jì)的新考驗(yàn)。面對(duì)“灰犀牛”以及可能隨時(shí)而至的“黑天鵝”，不確定性已然成為日本經(jīng)濟(jì)最具確定性的特征?！ㄗ髡呤悄祥_大學(xué)世界近現(xiàn)代史研究中心教授、日本研究院副院長(zhǎng)）