河南數(shù)字化管養(yǎng) 沖刺智慧公路“新賽道”

■ 文｜河南省交通事業(yè)發(fā)展中心

河南省路網(wǎng)圖

近年來(lái)，在交通運(yùn)輸部的大力支持下，河南省交通事業(yè)發(fā)展中心立足行業(yè)發(fā)展實(shí)際，以交通運(yùn)輸部“智慧公路”試點(diǎn)建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)信息資源統(tǒng)籌整合，加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)賦能普通公路交通發(fā)展，積極實(shí)施行業(yè)信息化發(fā)展“打基礎(chǔ)、定框架、成規(guī)?！比阶邞?zhàn)略，初步建成河南省普通公路和水路綜合管理平臺(tái)，行業(yè)管理與服務(wù)公眾的信息化水平不斷提升。

/ 綜合管理平臺(tái)已見(jiàn)規(guī)模 /

大力推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，積極實(shí)施“三大工程”——夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、打造數(shù)據(jù)底座、構(gòu)建業(yè)務(wù)中臺(tái)，河南省普通公路水路信息化建設(shè)取得了明顯成效。

夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

為解決以往信息化建設(shè)中存在的數(shù)據(jù)分散、數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)打架等問(wèn)題，河南省開(kāi)展普通公路數(shù)據(jù)資源整合工作。按照“邏輯一庫(kù)、一數(shù)一存、多源更新、一源多用”的建設(shè)思路，將原有孤立的數(shù)據(jù)庫(kù)打散，并從底層抽取重建，將原有18個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、近3000個(gè)庫(kù)表，整合為890個(gè)庫(kù)表，最終建成省、市、縣、道班等各級(jí)部門使用的行業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源中心。

新建的數(shù)據(jù)資源中心采用同心圓設(shè)計(jì)，根據(jù)數(shù)據(jù)的共享程度和訪問(wèn)頻次等指標(biāo)進(jìn)行分層，徹底打通底層數(shù)據(jù)；各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在同一數(shù)據(jù)中心之上運(yùn)行，不再有獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了真正的一庫(kù)管理；在一庫(kù)之上構(gòu)建了數(shù)據(jù)共享交換和GIS地理信息系統(tǒng)兩個(gè)平臺(tái)，整體構(gòu)造更像漢字吉祥的“吉”字。

數(shù)據(jù)資源中心的建設(shè)，解決了數(shù)據(jù)遷移難度大、重復(fù)無(wú)效數(shù)據(jù)多、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、不真實(shí)等諸多難題，實(shí)現(xiàn)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互通，夯實(shí)了數(shù)據(jù)底層基礎(chǔ)，為數(shù)據(jù)集中管理、標(biāo)準(zhǔn)建立、綜合決策分析提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。

打造數(shù)據(jù)底座

高分遙感精準(zhǔn)核查。為全面提高普通公路建設(shè)管理科學(xué)性、高效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省路網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行精確定位，河南省實(shí)施了基于高分遙感的普通公路大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)核查工程。該工程利用衛(wèi)星遙感與地理信息等技術(shù)，對(duì)全省普通公路路線線位、道路屬性、通達(dá)通暢情況、橋梁隧道等進(jìn)行核查，建立全省公路普查成果庫(kù)。

河南省已完成了16.7萬(wàn)平方公里0.5米分辨率的高分影像拼接工作、形成整張河南省域工作底圖，利用公路年報(bào)數(shù)據(jù)疊加高分影像、民政部門自然村普查數(shù)據(jù)，形成全省普通公路路網(wǎng)軌跡圖，為公路管理部門開(kāi)展公路業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。

道路資產(chǎn)數(shù)字化。公路資產(chǎn)數(shù)量龐大、管理對(duì)象底數(shù)不清、數(shù)字化程度低，一直是制約公路管理水平提升的關(guān)鍵因素。為摸清河南省公路資產(chǎn)底數(shù)，實(shí)現(xiàn)公路資產(chǎn)數(shù)字化、可視化，提升行業(yè)管理精細(xì)化、科學(xué)化水平和服務(wù)公眾能力，河南省啟動(dòng)了普通干線道路資產(chǎn)數(shù)字化工程。

綜合利用激光點(diǎn)云、實(shí)景影像、傾斜攝影等技術(shù)，對(duì)全省2萬(wàn)多公里普通國(guó)省干線沿線設(shè)施進(jìn)行采集、提取、數(shù)字化處理，形成了點(diǎn)云、實(shí)景、公路資產(chǎn)矢量（四大類43個(gè)要素）、傾斜攝影三維模型等四類數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量達(dá)到PB級(jí)，編制了路網(wǎng)級(jí)數(shù)據(jù)、路線級(jí)數(shù)據(jù)、單元級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)、點(diǎn)級(jí)數(shù)據(jù)四大類43個(gè)要素的道路資產(chǎn)的資源目錄，初步建成全省普通干線公路全要素資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成河南省普通干線公路資產(chǎn)數(shù)據(jù)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

路況自動(dòng)化檢測(cè)。為推進(jìn)河南省普通干線公路科學(xué)決策體系建設(shè)，自2016年開(kāi)始，河南省每年統(tǒng)一組織開(kāi)展全省普通干線公路路況自動(dòng)化檢測(cè)工作。以路面損壞狀況、路面平整度為重點(diǎn)，分析研判路況發(fā)展變化趨勢(shì)，合理安排養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合市縣實(shí)際，科學(xué)安排預(yù)防性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。針對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)為次差的路段，建立了大中修項(xiàng)目次差路段庫(kù)，合理安排養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目。

目前，河南省普通干線公路自動(dòng)化路況檢測(cè)覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村公路自動(dòng)化路況檢測(cè)覆蓋率持續(xù)提升，建成了以路況數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)工程方案和路況衰變模型為重要內(nèi)容的養(yǎng)護(hù)決策模型，深入推進(jìn)了自動(dòng)化檢測(cè)信息化和科學(xué)決策技術(shù)運(yùn)用及普及。

構(gòu)建業(yè)務(wù)中臺(tái)

建設(shè)智慧公路。作為全國(guó)唯一的普通干線公路“智慧公路”試點(diǎn)工程，河南省以提升管理效率和出行體驗(yàn)為核心，建設(shè)涵蓋省、市、縣、基層各級(jí)人員的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，選取7個(gè)路段，通過(guò)外場(chǎng)終端建設(shè)，打造4條特色試點(diǎn)線路，基本建成外場(chǎng)終端、前端平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心有機(jī)統(tǒng)一的河南省普通公路管理平臺(tái)，形成集數(shù)字化資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化感知、智能化管理和服務(wù)于一體的普通干線公路網(wǎng)智慧公路體系。

建設(shè)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用中心。公路水路軟件平臺(tái)和外場(chǎng)感知終端，以及道路資產(chǎn)數(shù)字化、路況自動(dòng)化檢測(cè)等工程的建設(shè)，完成了行業(yè)數(shù)據(jù)的初步匯聚，形成了龐大的原始數(shù)據(jù)資源。海量數(shù)據(jù)沒(méi)有定向性的分析處理，數(shù)據(jù)利用率不高，挖掘應(yīng)用不足，數(shù)據(jù)價(jià)值得不到充分發(fā)揮，無(wú)法滿足行業(yè)精細(xì)化管理的需求。數(shù)據(jù)中心以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，開(kāi)展定期分析、專題分析及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)分析，挖掘提煉數(shù)據(jù)價(jià)值；輔助業(yè)務(wù)科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、靶向性管理、項(xiàng)目級(jí)管理，提升行業(yè)管理水平和服務(wù)公眾能力。

現(xiàn)在，全省普通公路和水路管理的管理平臺(tái)已初步形成，實(shí)現(xiàn)了管理對(duì)象數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)管理對(duì)象化，真實(shí)對(duì)象虛擬化、虛擬對(duì)象真實(shí)化。平臺(tái)功能涵蓋了公路的全壽命，項(xiàng)目的全過(guò)程，管理的全層級(jí)，實(shí)現(xiàn)近300公里道路三維建模，對(duì)部分重要路段、重要設(shè)施、重要節(jié)點(diǎn)運(yùn)行及健康監(jiān)測(cè)。目前，平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)達(dá)到30T，用戶數(shù)量已達(dá)到2萬(wàn)人，接入視頻近1千路，平臺(tái)的建成為全省公路行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策、業(yè)務(wù)管理、道路作業(yè)、公路服務(wù)提供強(qiáng)大支撐。

/ “兩張網(wǎng)、一體化、一中心”成效顯著 /

河南省普通公路和水路管理平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了外場(chǎng)終端、前端平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“綜合調(diào)度一張圖、運(yùn)行監(jiān)測(cè)一張網(wǎng)、行業(yè)監(jiān)管一體化、數(shù)據(jù)應(yīng)用一中心”。

綜合調(diào)度一張圖

河南將公路全要素資產(chǎn)的數(shù)字化信息，涵蓋公路建管養(yǎng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯入GIS地理信息系統(tǒng)，全景式、直觀性的呈現(xiàn)諸如養(yǎng)護(hù)路況、橋梁狀況等信息，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目的實(shí)時(shí)可視化監(jiān)督管理。同時(shí)，針對(duì)限高限寬設(shè)施、安全隱患路段排查治理等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，分別建立了一批專題應(yīng)用，綜合利用高分遙感、互聯(lián)網(wǎng)圖商街景、道路快速掃描提取及定期上傳實(shí)景照片等手段，切實(shí)提高信息獲取和問(wèn)題處置的及時(shí)性，提升行業(yè)管理及服務(wù)公眾的能力水平。

多端檢測(cè)

運(yùn)行監(jiān)測(cè)一張網(wǎng)

河南省綜合利用交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)管理終端、應(yīng)急調(diào)度終端、智能安全場(chǎng)景等各類設(shè)施設(shè)備，組成多網(wǎng)合一的綜合性感知和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效提升路網(wǎng)管理智能化水平，提高災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)研判和應(yīng)急處置能力，為公眾提供更安全、更暢通、更便捷的出行服務(wù)。

行業(yè)監(jiān)管一體化

堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，河南省、市、縣三級(jí)人員“一個(gè)平臺(tái)、一套數(shù)據(jù)”，串接公路建管養(yǎng)運(yùn)全壽命周期管理及項(xiàng)目全過(guò)程管理，加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)間的有效銜接、協(xié)同，將傳統(tǒng)粗放型的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⑷鞒?、全要素、精?xì)化、智慧化、一體化的綜合管理模式。

數(shù)據(jù)應(yīng)用一中心

全省一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚全行業(yè)各級(jí)部門采集生成的所有數(shù)據(jù)，根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求，利用數(shù)據(jù)中心的人員技術(shù)力量進(jìn)行專題性整合、管理、分析，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和實(shí)用效能，輔助業(yè)務(wù)科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)靶向化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。

無(wú)人機(jī)外場(chǎng)采集車

/ 智慧公路未來(lái)可期 /

扎實(shí)開(kāi)展《河南省公路車路空天一體化快速感知關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用》項(xiàng)目研究

《河南省公路車路空天一體化快速感知關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用》項(xiàng)目是交通運(yùn)輸部2022年度交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目，主要研究?jī)?nèi)容包括道路快速檢測(cè)車、道路資產(chǎn)數(shù)字化、無(wú)人機(jī)空中快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)、遙感衛(wèi)星影像應(yīng)用等一體化快速感知和關(guān)鍵技術(shù)。通過(guò)項(xiàng)目，突破快速、綜合、立體的路網(wǎng)感知系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)成套技術(shù)裝備，增強(qiáng)對(duì)極端氣候（暴雨、冰雪等）進(jìn)行災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)情評(píng)估、救災(zāi)指導(dǎo)和災(zāi)后安置的科技支撐能力。

推進(jìn)普通公路“車路空天”一體化快速感知系統(tǒng)落地實(shí)施

普通公路“車路空天”一體化快速感知系統(tǒng)項(xiàng)目，已列入河南省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步豐富普通公路和水路管理平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，融合路況快速檢測(cè)車、道路資產(chǎn)數(shù)字化、無(wú)人機(jī)空中快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)、遙感衛(wèi)星影像應(yīng)用等多種技術(shù)、多源數(shù)據(jù)，建成覆蓋全省的資產(chǎn)管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)管理、災(zāi)害預(yù)警評(píng)估、應(yīng)急指揮調(diào)度等路網(wǎng)綜合快速感知體系，在大數(shù)據(jù)挖掘和AI分析耦合中逐步建立健全普通公路“智慧大腦”，為公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，為公眾的安全便捷出行提供科技支撐。

推動(dòng)普通干線公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用推廣

按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點(diǎn)工作的通知》要求，以河南省全域普通干線公路為研究范圍，河南省圍繞“設(shè)施數(shù)字化、管控自動(dòng)化”的建設(shè)目標(biāo)，開(kāi)展普通干線公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，完善數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)，在試點(diǎn)路段開(kāi)展“遙感+AI”路面技術(shù)狀況快速檢測(cè)、道路智能巡檢、安全隱患及違建排查、災(zāi)毀評(píng)估與路網(wǎng)狀態(tài)感知應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河南省全域普通干線公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理。

持續(xù)深化普通公路和水路管理平臺(tái)應(yīng)用

以業(yè)務(wù)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，立足放權(quán)賦能改革、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核等新體制、新模式，河南省進(jìn)一步開(kāi)發(fā)拓展平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，不斷滿足行業(yè)信息化管理需求，服務(wù)保障省、市、縣三級(jí)公路水路部門業(yè)務(wù)順暢、銜接高效，助推行業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。