歐盟對俄實(shí)施“史上最有力”制裁

肖新新 柳玉鵬 牧之

在經(jīng)遷一番激烈的討價還價之后，歐盟25日公布極具象征性的第十輪對俄制裁方案6歐盟輪值主席國瑞典宣稱，歐盟成員國共同實(shí)施了“有史以來最有力、影響最深遠(yuǎn)的”對俄制裁。不過，烏克蘭方面則認(rèn)為，歐盟制撤措施“過于軟弱”。俄羅斯專家分析稱，歐盟幾乎已用盡一切手段，每輪制裁措施對俄造成的負(fù)面影響呈遞減趨勢。同日，俄羅斯停止通過輸油管道向波蘭輸送石油。俄媒認(rèn)為，這是俄方對波蘭持續(xù)介入俄烏沖突的反擊。在俄烏各自醞釀新一輪大規(guī)模攻勢之際,歐洲國家對烏克蘭能否取得沖突勝利越來越持懷疑態(tài)度，并試圖“鼓勵”烏克蘭參與和談，但遭到烏方拒絕。

對俄制裁手段幾乎用盡

歐盟第十輪制裁針對約120名個人和實(shí)體，制裁措施包括進(jìn)一步限制軍民兩用產(chǎn)品和技術(shù)出口到俄羅斯，對支持俄烏沖突、傳播俄羅斯宣傳內(nèi)容或向俄提供用于沖突的無人機(jī)的個人和實(shí)體采取有針對性的限制措施。歐盟聲明稱，制裁將限制出口包括導(dǎo)彈、無人機(jī)和直升機(jī)在內(nèi)的俄羅斯武器中使用的電子部件，禁止一些稀土礦物、電子電路和熱像儀出口。對俄羅斯瀝青和合成橡膠等出口商品，歐盟也實(shí)施了額外的典］限制?！　　　　　　　　　　　　　　　? 對于第十輪制裁措施，歐盟成員國內(nèi)部由于存在很大的分歧，因此拖到24日晚間才得以通過，為此額外舉行了數(shù)場會議。法新社援引消息人士的話稱，波蘭想要全面禁止從俄羅斯進(jìn)口合成橡膠，而意大利傾向于延長過渡期，以使其制造商有更多時間尋找新的供應(yīng)商。最終，歐盟委員會將對自俄進(jìn)口合成橡膠配額限制折中設(shè)定為56萬噸。此外，在匈牙利的堅決反對下，歐盟第十輪制裁不涉及俄羅斯核工業(yè)。

對于歐盟第十輪對俄制裁，烏總統(tǒng)澤連斯基表示不滿。據(jù)烏國家通訊社26日報道，澤連斯基在社交網(wǎng)絡(luò)上稱，歐盟制裁“過于軟弱”，烏方希望歐盟對俄核工業(yè)采取果斷措施，并加大對俄銀行和軍事人員的壓力。俄常駐歐盟代表團(tuán)25日表示，與以往所有制裁措施︷樣，歐盟此輪對俄制裁在未經(jīng)聯(lián)合國安理會批準(zhǔn)的情況下通過，因而是非法的；歐盟首次將禁止過境俄羅斯運(yùn)輸若干貨物列入制裁方案，此舉只不過是試圖對第三國貿(mào)易關(guān)系施加壓力。這些行動有損國際貿(mào)易，人為地阻礙多年來形成的最佳貨運(yùn)路線。

雖然歐盟方面聲稱第十輪對俄制裁是歐盟歷來實(shí)施的“最有力、影響最深遠(yuǎn)的”制裁，但《俄羅斯報》25日報道指出，歐盟本輪制裁缺乏戰(zhàn)略必要性，對俄造成的經(jīng)濟(jì)損失和影響將比第l輪制裁小數(shù)倍。俄羅斯國立財政金融大學(xué)學(xué)者巴拉茨基認(rèn)為，此輪對俄制裁已經(jīng)盡可能地囊括此前數(shù)輪制裁未涉及的方面，但也表明歐盟幾乎已用盡一切手段。每輪制裁措施對俄造成的負(fù)面影響都呈遞減趨勢。第十輪對俄制裁與其說旨在實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)，不如說具有象征性。俄政治學(xué)家杜查克認(rèn)為，此輪制裁再次反映歐盟內(nèi)部矛盾，成員國間.對有關(guān)措施仍有分歧和爭論，幾經(jīng)溝通和協(xié)調(diào)，因而制裁最終能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)存在疑問。法國《現(xiàn)實(shí)價值》雜志稱，俄羅斯輕松地將西方制裁的后果消弭無形并重建經(jīng)濟(jì)，普通公民幾乎注意不到有何變化，“在莫斯科一切如常，商店里貨物充足，餐館和夜總會都擠滿了人”。

俄對波蘭斷供原油

波蘭最大的石油公司奧倫石油25日突然宣布，俄羅斯已經(jīng)停止通過“友誼”輸油管道向波蘭供應(yīng)原油。該公司首席執(zhí)行官奧巴伊特克25日發(fā)推文說:“俄羅斯已經(jīng)停止對波蘭的（原油）供應(yīng)，我們對此有所準(zhǔn)備。我們只有10%的原油來自俄羅斯，將用其他來源替代?！眾W倫石油稱，色現(xiàn)在的供應(yīng)方來自西非；地中海、海灣和墨西哥等。

“友誼”輸油管道起點(diǎn)位于俄西南部薩馬拉州，北線經(jīng)白俄羅斯通往德國和波蘭，南線經(jīng)烏克蘭通往捷克、斯洛伐克和匈牙利。去年2月俄烏沖突爆發(fā)以來，歐盟對俄施加多輪制裁。作為歐盟成員國，波蘭無法通過海運(yùn)方式購買俄原油和成品油，但“友誼”輸油管道得到制裁豁免。

俄羅斯《共青團(tuán)真理報》26日報道說，在俄羅斯停止通過“友誼”輸油管道向波蘭運(yùn)輸原油的前一天，波蘭向?yàn)蹩颂m交付首批“豹”式坦克。俄方采取該措施并非巧合，而是對波蘭方面有關(guān)行動的正當(dāng)反應(yīng)。俄《消息報》25日報道說，俄方的舉措是對波蘭持續(xù)介入俄烏沖突的反擊。俄將進(jìn)一步擴(kuò)大對友好國家原油和石油產(chǎn)品供應(yīng)。據(jù)報道，俄副總理諾瓦克今年2月中旬刊文表示，俄計劃在2023年向友好國家供應(yīng)超80%的石油和75%的石油產(chǎn)品,一俄羅斯將繼續(xù)尋找新市場。

歐洲媒體注意到，波蘭被“斷供”石油后，德國接收的部分石油也要“看俄羅斯臉色”。哈薩克斯坦國家石油運(yùn)輸公司23日表示，該公司將通過“友誼”管道向德國出口首批2萬噸原油，全年計劃對德輸送120萬噸原油。

越來越多的歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民眾認(rèn)為，歐盟對俄羅斯施行一系列制裁措施的反噬效應(yīng)愈加明顯，令歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜，并面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)。據(jù)德國《法蘭克福匯報》25日報道，德國首都柏林當(dāng)天爆發(fā)大規(guī)?？棺h示威活動，上萬民眾聚集在勃蘭登堡門前，高舉“談判而非升級”“用外交官代替手榴彈”等標(biāo)語反對西方向?yàn)蹩颂m提供武器，呼吁通過談判方式和平解決沖突。

英法德“鼓勵”和談，烏拒絕

據(jù)德國新聞電視頻道網(wǎng)站26日報道，烏克蘭國防部情報總局副局長斯基比茨基證實(shí)，烏克蘭計劃,在春季發(fā)動反攻。斯基比茨基說：“我們也有可能摧毀俄羅斯領(lǐng)土上的武器庫或軍事裝備，例如在別爾哥羅德市周圍?！彼f，戰(zhàn)略目標(biāo)是在克里米亞和俄羅斯大陸之間的南部戰(zhàn)線中打入楔子，反攻的確切時間取決于烏軍的準(zhǔn)備以及西方軍援的力度。

不過據(jù)美國《華爾街日報》25日報道，歐洲國家對烏克蘭能否取得戰(zhàn)爭勝利越來越持懷疑態(tài)度，英法德三國正在勸說烏克蘭與俄羅斯展開談判，并且開出主要條件。報道稱，英法德三國認(rèn)為，“加強(qiáng)北約與烏克蘭的聯(lián)系”是鼓勵烏克蘭同意與俄羅斯進(jìn)行談判的條件之一。英國首相蘇納克日前提出一個倡議，讓烏克蘭獲得更多的先進(jìn)武器裝備，以便于在戰(zhàn)爭結(jié)束后能夠保護(hù)自己；法國和德國隨后表示支持該倡議，并希望此舉可以增強(qiáng)烏克蘭信心、激勵烏同意與俄談判。

澤連斯基仍拒絕與莫斯科進(jìn)行任何談判。據(jù)《華盛頓郵報》24日報道，澤連斯基當(dāng)天被記者提問，如果俄羅斯總統(tǒng)普京來到談判桌前，他是否會加入由土耳臭斡旋的談判，澤連斯基回答道：“我不接受。”澤連斯基還解釋他無法再與俄領(lǐng)導(dǎo)人談判的原因，“（普京）不是從前的他了。（談判桌上）沒人可以談了?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)（CNN）25日援引消息人士的話稱，澤連斯基計劃向美國發(fā)出武器愿望清單”，其中包括F-16戰(zhàn)斗機(jī)。不過，拜登24日在接受美媒采訪時說，他“暫時”不考慮向?yàn)蹩颂m派遣FFF戰(zhàn)斗機(jī)。

俄羅斯總統(tǒng)普京26日接受俄羅斯第一頻道采訪時表示：“他們（北約成員國）向?yàn)蹩颂m運(yùn)送了數(shù)百億美元的武器，這是真正地參與戰(zhàn)爭，意味著他們間接參與了基輔政權(quán)的犯罪活動……西方國家的目的只有一個，那就是分裂俄羅斯聯(lián)邦?！薄?/p>