鄉(xiāng)村振興視閾下“兩山”理論在區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)踐驗(yàn)證
——以南昌市安義縣為例

□蔡思路

（江西傳媒職業(yè)學(xué)院，江西 南昌 330000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時期鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，而“兩山”理論則進(jìn)一步權(quán)衡了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興視閾下區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性[1]。南昌市安義縣作為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范，在充分發(fā)揮“兩山”理論的指導(dǎo)作用的同時，完善鄉(xiāng)村文旅、生態(tài)農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為江西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施探索出了一條綠色、高效的路徑。

1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論概述

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行了深入研究，并指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)的損耗不應(yīng)超過生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)能力，并要求通過改進(jìn)技術(shù)、管理機(jī)制等方法實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的高效利用，從而保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論關(guān)注人和自然和諧共生，創(chuàng)造環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其解決了長期以來開放式生態(tài)資源管理造成的環(huán)境問題，緩和了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

2 鄉(xiāng)村振興視閾下“兩山”理論的滲透

十九大報(bào)告對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行了全面闡述，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為區(qū)域工作重點(diǎn)，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，在此過程中，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。截至2022 年底，我國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系建設(shè)已趨于完善，農(nóng)村人均收入達(dá)到20 133 元，實(shí)際增長4.2%，其增長速度已經(jīng)超過城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民收入倍差降至2.45[2]。同時，鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到了顯著改善，城鄉(xiāng)交通體系覆蓋率達(dá)到96%，有利于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施在一定程度上促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，從實(shí)際效果來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的生態(tài)問題依然較為嚴(yán)峻。在此情況下，“兩山”理論再次成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，并融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，構(gòu)建了鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是以生態(tài)保護(hù)為主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為輔。“綠水青山就是金山銀山”再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境的地位，任何形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。在引進(jìn)項(xiàng)目之前，需要組織專家開展項(xiàng)目環(huán)評，禁止引入存在生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目；違規(guī)引進(jìn)項(xiàng)目并造成嚴(yán)重后果的，將依法追究其責(zé)任。例如，大多數(shù)鄉(xiāng)村逐漸關(guān)停了嚴(yán)重污染環(huán)境的中小型造紙廠、煤礦、電廠等，并要求其限期修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

二是以區(qū)域協(xié)同為主、外部干預(yù)為輔?！皟缮健崩碚撓碌膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)對鄉(xiāng)村資源的科學(xué)利用，鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高度協(xié)同的生態(tài)資源體系，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，應(yīng)最大限度發(fā)展“內(nèi)循環(huán)”，并逐漸弱化區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外部因素的依賴性。例如，鄉(xiāng)村生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)是建立在鄉(xiāng)村生態(tài)資源基礎(chǔ)之上，而管理、營銷等相關(guān)人才資源則需要通過人才引進(jìn)的方式引進(jìn)，盡可能避免人力資源外包導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展失控。

三是以關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)為主、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為輔。鄉(xiāng)村振興視閾下，“兩山”理論在區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的滲透改變了原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，以生態(tài)環(huán)境為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再以經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度作為唯一評價指標(biāo)。因此，基于“兩山”理論要求，區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)主要是指生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游等，并在此基礎(chǔ)上拓展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等，如農(nóng)產(chǎn)品深加工、文創(chuàng)產(chǎn)品等，形成完善的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

鄉(xiāng)村振興視閾下的“兩山”理論改變了長期以來以資源換經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，而生態(tài)環(huán)境的改善不僅使綠水藍(lán)天重現(xiàn)，且鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量就業(yè)崗位，很大程度上解決了就業(yè)難題。因此，“兩山”理論為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了一條新的思路，在不打破鄉(xiāng)村原有生產(chǎn)、生活方式的情況下，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“綠色”屬性更加明顯。

3 安義縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)是踐行“兩山”理論的重要內(nèi)容，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)入新的發(fā)展階段，江西省明確要求創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，構(gòu)建以綠色、安全為核心的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，提升綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)競爭力和知名度，實(shí)現(xiàn)江西省綠色經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 安義縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景

安義縣位于江西省南昌市西北部，其行政區(qū)域面積約為660 km2，第七次人口普查顯示安義縣常住人口252 591 人，2022 年國民生產(chǎn)總值約為139 億元，在南昌市各地區(qū)排名第5 位[3]?；讵?dú)特的地理位置及悠久的歷史文化，安義縣生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系完善，且擁有覆蓋全域的陸路、水路交通網(wǎng)，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好條件，所轄區(qū)域內(nèi)大量歷史文化遺跡為創(chuàng)新多元生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展模式奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，安義縣經(jīng)濟(jì)水平雖有所提升，但環(huán)境問題卻日趨嚴(yán)重，尤其是水污染、土壤污染現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到影響。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，安義縣迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，加快構(gòu)建多種經(jīng)營模式，并提出“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的理念，在安義縣范圍內(nèi)開展宣傳教育，為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

3.2 安義縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)例

基于地理位置和自然資源優(yōu)勢，安義縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好的成績，其中以生態(tài)種植、鄉(xiāng)村文旅、生態(tài)研學(xué)為代表，探索出一條與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。

3.2.1 夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)理念滲透

自黨的十八大以來，安義縣堅(jiān)守耕地紅線，明確農(nóng)業(yè)在保生產(chǎn)、促穩(wěn)定中的核心地位，在技術(shù)、人才、資金等方面向農(nóng)業(yè)傾斜。針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對生態(tài)環(huán)境造成的影響，以及“兩山”理論中關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間矛盾的關(guān)系研究，安義縣通過積極宣傳、防控、引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)理念在第一產(chǎn)業(yè)中的全面滲透。截至2022 年，安義縣第一產(chǎn)業(yè)增加值15.58 億元，增長5%，生態(tài)化率超過87%，這意味著全體居民對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知達(dá)到了高度統(tǒng)一[4]，生態(tài)理念滲透效果顯著。

以油菜種植為例，作為典型經(jīng)濟(jì)作物，油菜的染病率相對較高，包括油菜菌核病、霜霉病、病毒病、蚜蟲等多種病蟲害，其中，蚜蟲對油菜生長質(zhì)量的影響尤為嚴(yán)重。過去很長一段時間里，為防止蚜蟲啃食油菜，多使用40%氟啶蟲酰胺·噻蟲嗪水分散粒劑對葉片或土壤進(jìn)行噴灑，雖然能夠?qū)Τ上x、幼蟲有一定殺滅作用，但同樣造成了農(nóng)作物、土壤和水污染，在影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的同時，也對人的身體健康造成了威脅。為此，農(nóng)業(yè)部門、環(huán)境監(jiān)察部門聯(lián)合開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)宣傳工作，對油菜種植戶進(jìn)行生態(tài)防治病蟲害技術(shù)培訓(xùn)，為減輕種植戶的資金壓力，金融機(jī)構(gòu)開辟“綠色農(nóng)貸”通道，落實(shí)普惠金融政策。針對違規(guī)使用化學(xué)藥劑導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染的企業(yè)、個人，相關(guān)部門將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并采取生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任制的方式，引導(dǎo)其開展生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。通過不懈的努力，安義縣油菜種植面積已經(jīng)達(dá)到約12 600 hm2，生態(tài)防蟲技術(shù)得到了大范圍的推廣應(yīng)用，并成為安義縣的“生態(tài)名片”。

生態(tài)理念在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的融合具有長期性，除在前期投入大量資金外，還需要改變以往粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，這對生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣造成了一定的壓力。隨著區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系的日益完善，線上、線下銷售平臺使其市場范圍進(jìn)一步擴(kuò)大?；谑袌鲂枨蟮膶?dǎo)向作用，安義縣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，并形成了完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈條。

3.2.2 拓展生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)文旅

鄉(xiāng)村振興視閾下，“兩山”理論在安義縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路，在堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過開發(fā)區(qū)域文化資源，完善生態(tài)文旅的內(nèi)容體系，構(gòu)建具有區(qū)域特色的文化旅游營銷模式。目前，安義縣生態(tài)旅游產(chǎn)品主要包括黃洲宗山米粉小鎮(zhèn)、梓源民國村、漢方鹿苑田園休閑、禮源角漂流、古村集市、荷塘垂釣等，并相繼獲得了“國家級生態(tài)示范區(qū)”“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”“全國平原綠化先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號，吸引更多游客前來游玩。

以黃洲宗山米粉小鎮(zhèn)為例，宗山米粉產(chǎn)自黃洲鎮(zhèn)，其原材料為宗山本地稻米，泉水浸泡后經(jīng)過研磨、過濾、蒸煮、揉團(tuán)、壓榨、晾曬等工藝手工制作而成，且已經(jīng)被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。為推廣地方綠色農(nóng)副產(chǎn)品，黃洲鎮(zhèn)傾力打造宗山米粉小鎮(zhèn)，通過線上、線下多種營銷方式進(jìn)行推廣，從而使宗山米粉小鎮(zhèn)在省內(nèi)外具有了一定的知名度，吸引了大批游客前來品嘗，為宗山米粉走出江西省提供了更多機(jī)會，同時也帶來了巨大商機(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，宗山米粉小鎮(zhèn)日接待游客數(shù)量超過1 000 人，年收入近千萬元，為滿足省外米粉市場需求，黃洲鎮(zhèn)計(jì)劃投資1.5 億元用于宗山米粉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園規(guī)模將達(dá)到6.7 hm2。屆時，宗山米粉產(chǎn)業(yè)園將成為黃洲鎮(zhèn)最大的米粉生產(chǎn)基地。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念下的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值，在多元營銷模式的幫助下，文化資源在生態(tài)文旅項(xiàng)目中的滲透路徑呈現(xiàn)出隱蔽性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。例如，宗山米粉小鎮(zhèn)項(xiàng)目在推廣米粉產(chǎn)品的同時，將米粉的生產(chǎn)過程作為文旅體驗(yàn)項(xiàng)目，能夠使游客對這一傳統(tǒng)飲食文化有更加深刻的認(rèn)識，達(dá)到文化營銷的目的。

生態(tài)文旅項(xiàng)目與傳統(tǒng)文旅項(xiàng)目有一定的區(qū)別，傳統(tǒng)文旅項(xiàng)目突出市場經(jīng)濟(jì)下的利益導(dǎo)向，在某種程度上對生態(tài)資源的開發(fā)力度較大，雖能夠達(dá)到鄉(xiāng)村振興的效果，但從長遠(yuǎn)來看，并不符合“兩山”理論的具體要求[5]。在此情況下，生態(tài)文旅項(xiàng)目堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，合理計(jì)算生態(tài)環(huán)境資源的承載力，有效避免生態(tài)文旅項(xiàng)目資源遭到破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文旅項(xiàng)目的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.2.3 創(chuàng)新生態(tài)研學(xué)，推動文教融合

安義縣有著豐富的文化資源，推動鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。而文化產(chǎn)業(yè)與生俱來的生態(tài)資源與“兩山”理論下鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求保持高度一致，因此，安義縣在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅的同時，將生態(tài)研學(xué)作為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系創(chuàng)新的又一方向，并逐漸促其形成規(guī)模。在諸多生態(tài)研學(xué)項(xiàng)目中，古村落文化研學(xué)、歷史文化研學(xué)開展效果最佳，安義縣已成為江西省文化研學(xué)、生態(tài)研學(xué)基地，在傳承區(qū)域文化的同時，也帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化振興與區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

以古村落文化研學(xué)為例，安義縣擁有多個古村落，其中，安義古村面積最大、歷史悠久，占地面積超過2.18 hm2，具有保持完好的明清古居建筑86 幢。目前，安義古村每年接待文化研學(xué)團(tuán)隊(duì)不少于30 次，研學(xué)團(tuán)隊(duì)主要來自于省內(nèi)外中小學(xué)、大學(xué)和企事業(yè)單位，年均保持在10 000 人次以上，直接經(jīng)濟(jì)效益超過800 萬元[6]。

文化研學(xué)作為區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展思路的重要體現(xiàn)，解決了鄉(xiāng)村文化資源無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的問題，為鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展提供了市場化路徑。而文化研學(xué)所帶來的經(jīng)濟(jì)收入將主要用于古建筑群維護(hù)、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)管理等，全面落實(shí)鄉(xiāng)村文化振興要求，踐行“兩山”理論在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)與教育融合發(fā)展的要求。安義縣通過生態(tài)研學(xué)帶動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而生態(tài)研學(xué)的間接效益卻并不止于此，自媒體時代的文化傳播形式更加多元化，在持續(xù)推動線下生態(tài)研學(xué)項(xiàng)目的同時，安義縣積極探索線上文化研學(xué)項(xiàng)目，在最大限度開發(fā)區(qū)域文化旅游資源的同時，也能夠避免游客數(shù)量增加對生態(tài)環(huán)境的破壞[7-8]。

除古村落文化研學(xué)外，安義縣歷史古跡眾多，通過挖掘不同歷史古跡背后的故事，打造歷史文化研學(xué)精品線路，并與鄉(xiāng)村文化旅游相結(jié)合，從而吸引省內(nèi)外游客。在此過程中，農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系更加完善，這對安義縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐[9-10]。

4 結(jié)束語

發(fā)展區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)是新時期經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，以及“兩山”理論在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的廣泛應(yīng)用，安義縣結(jié)合區(qū)域生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，創(chuàng)新發(fā)展思路，構(gòu)建了包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等為一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并積累了大量經(jīng)驗(yàn)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論的不斷完善，以及生態(tài)環(huán)保意識的全面滲透，安義縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量將實(shí)現(xiàn)“雙提升”。