付健杰
(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院,上海 201620)
自中國(guó)于2013 年提出“一帶一路”倡議以來(lái),“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)過(guò)我國(guó)西部到達(dá)中亞、西亞、南亞、北非、西歐等區(qū)域,新疆成為中國(guó)向西聯(lián)通世界的前沿窗口,以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為當(dāng)之無(wú)愧的核心區(qū),在共建“一帶一路”進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。習(xí)近平總書(shū)記曾指出要“把新疆自身的區(qū)域性開(kāi)放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開(kāi)放的總體布局中”[1]。截至目前,中國(guó)已與150 余個(gè)國(guó)家和32 個(gè)國(guó)際組織簽署200 余份共建“一帶一路”合作文件,①參見(jiàn)《已同中國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件的國(guó)家一覽》,網(wǎng)址:https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/roll/77298.htm.訪問(wèn)日期2023年7月12日。使得“一帶一路”逐步成為中國(guó)外交的標(biāo)志性成果、惠及世界的公共產(chǎn)品,其中伊斯蘭世界是不可或缺的重要組成部分。然而,美西方國(guó)家向包括伊斯蘭世界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)竭力散布涉疆謊言,鼓吹在新疆存在“種族滅絕”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等謬論,妄圖阻礙中國(guó)與伊斯蘭世界(以下簡(jiǎn)稱中伊)實(shí)現(xiàn)“民心相通”與高質(zhì)量共建“一帶一路”。當(dāng)前學(xué)界主要有馬麗蓉教授、丁俊教授、李希光教授等對(duì)中伊開(kāi)展人文交流、促進(jìn)“民心相通”、文明互鑒與包合等進(jìn)行論述;②參見(jiàn)馬麗蓉《伊盟、伊合與中國(guó)中東人文外交》,《阿拉伯世界研究》,2012年第3期,第12-29頁(yè);丁俊《論中國(guó)與伊斯蘭國(guó)家間的“民心相通”》,《阿拉伯世界研究》,2016年第3期,第61-74頁(yè);李希光《與伊斯蘭世界的文明互鑒與包合》,《全球傳媒學(xué)刊》,2018年第3期,第9-26頁(yè)。胡鈺對(duì)“一帶一路”在伊斯蘭世界的傳播開(kāi)展了研究③參見(jiàn)胡鈺、景嘉伊《“一帶一路”在伊斯蘭世界的傳播:戰(zhàn)略能力與文明對(duì)話》,《新聞與傳播評(píng)論》,2019 年第2 期,第118-128頁(yè)。;劉欣路、薛慶國(guó)等對(duì)阿拉伯國(guó)家關(guān)于涉疆議題認(rèn)知進(jìn)行了闡述④參見(jiàn)劉欣路《在涉疆議題上中國(guó)對(duì)阿傳播面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策》,《阿拉伯世界研究》,2015年第3期,第43-58頁(yè);薛慶國(guó)《關(guān)于在阿拉伯媒體上傳播“中國(guó)聲音”的思考》,《阿拉伯世界研究》,2011年第1期,第27-32頁(yè)。。而就如何在“一帶一路”背景下向伊斯蘭世界講好新疆故事的論述尚顯不足,故文章先對(duì)美西方國(guó)家炒作涉疆議題的手段進(jìn)行剖析,對(duì)向包括伊斯蘭世界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)講好新疆故事的外在原因與現(xiàn)實(shí)緊迫性展開(kāi)論述,而后闡述在伊斯蘭世界講好新疆故事的重要意義,最后提出在伊斯蘭世界講好新疆故事的學(xué)術(shù)路徑,以期有所裨益。
近年來(lái),美西方國(guó)家在炒作涉疆議題時(shí)可謂集智庫(kù)、媒體與政界于一體,三者聯(lián)手對(duì)中國(guó)治疆政策實(shí)施攻擊和抹黑。首先,美西方某些反華智庫(kù)通過(guò)炮制所謂“研究報(bào)告”來(lái)臆造世紀(jì)謊言,內(nèi)容充斥著對(duì)中國(guó)治疆政策的蓄意歪曲與肆意炒作,聲稱在新疆存在“種族滅絕”,將在新疆依法開(kāi)設(shè)的為提高少數(shù)民族就業(yè)能力的教培中心誣稱為“集中營(yíng)”“拘留營(yíng)”,緊接著推導(dǎo)出教培中心結(jié)業(yè)的學(xué)員被強(qiáng)制就業(yè),渲染存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”,可謂無(wú)所不用其極。如美國(guó)詹姆斯敦基金會(huì)(Jamestown Foundation)2020 年7 月發(fā)布右翼極端反華分子鄭國(guó)恩(Adrian Zenz)題為“絕育、宮內(nèi)節(jié)育器和強(qiáng)制性計(jì)劃生育:中共在新疆壓制維吾爾族人口出生率的運(yùn)動(dòng)”的所謂“研究報(bào)告”妄稱新疆維吾爾人口急劇下降。①See Sterilizations,IUDs,and Coercive Birth Prevention:The CCP's Campaign to Suppress Uyghur Birth Rates in Xinjiang,網(wǎng)址:https://jamestown.org/program/sterilizations-iuds-and-mandatory-birth-control-the-ccps-campaign-to-suppress-uyghur-birth-r ates-in-xinjiang/.訪問(wèn)日期2021年10月23日。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)發(fā)布“出售維吾爾人”的所謂“學(xué)術(shù)報(bào)告”,聲稱從教培中心結(jié)業(yè)的學(xué)員被強(qiáng)迫安排到工廠從事勞動(dòng)。②See"Re-education",forced labor and surveillance beyond Xinjiang,網(wǎng)址:https://www.aspi.org.au/report/uyghurs-sale.訪問(wèn)日期2021年11月19日。這些反華智庫(kù)生產(chǎn)出涉疆虛假“學(xué)術(shù)成果”,通過(guò)在其網(wǎng)站刊載、召開(kāi)“學(xué)術(shù)研討會(huì)”、發(fā)布“研究成果”等途徑極力向外界散布,意圖博人眼球,最終達(dá)到擴(kuò)大自身影響力與服務(wù)政治議程的雙重目的。而后,美西方國(guó)家媒體依靠其主導(dǎo)國(guó)際輿論場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)以及強(qiáng)大的議程設(shè)置能力,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、雜志等媒介無(wú)孔不入地散播到包括伊斯蘭世界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)。最后,在反華智庫(kù)大肆炒作及輿論環(huán)境的烘托之下,美西方國(guó)家政界打著所謂“維護(hù)新疆少數(shù)民族人權(quán)”“順應(yīng)民意”等旗號(hào),通過(guò)發(fā)布涉疆聲明、實(shí)施單邊對(duì)華制裁、出臺(tái)所謂“涉疆法案”等手段,為其在境內(nèi)外政治操弄涉疆議題提供“合法依據(jù)”,進(jìn)而誤導(dǎo)不了解中國(guó)新疆實(shí)際情況的包括伊斯蘭世界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)。2020 年6 月,美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)特朗普簽署“2020 年維吾爾人權(quán)政策法案”(Uyghur Human Rights Policy Act of 2020);③See Uyghur Human Rights Policy Act of 2020,網(wǎng)址:https://www.congress.gov/116/plaws/publ145/PLAW-116publ145.pdf.訪問(wèn)日期2020年6月19日。2021 年12 月,拜登就任美國(guó)總統(tǒng)不到一年,更是簽署“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”(Uyghur Forced Labor Prevention Act),美國(guó)國(guó)土安全部及其下屬海關(guān)和邊境保護(hù)局于2022 年6 月發(fā)布“防止進(jìn)口在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用強(qiáng)迫勞動(dòng)開(kāi)采、生產(chǎn)或制造的貨物的策略”等文件以便正式執(zhí)行該“法案”。④See DHS Releases Uyghur Forced Labor Prevention Act Strategy,網(wǎng)址:https://www.dhs.gov/news/2022/06/17/dhs-releasesuyghur-forced-labor-prevention-act-strategy.訪問(wèn)日期2022年6月17日。在美國(guó)的持續(xù)鼓動(dòng)下,歐盟、英國(guó)、加拿大等也加入其輿論炒作之中,并于2021 年3 月以所謂“人權(quán)”問(wèn)題為借口,分別對(duì)中國(guó)新疆有關(guān)個(gè)人和實(shí)體實(shí)施單邊制裁。⑤參見(jiàn)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)美國(guó)、英國(guó)、加拿大無(wú)理制裁的嚴(yán)正聲明》,網(wǎng)址:http://www.xj.xinhuanet.com/2021-03/26/c_1127258492.htm.訪問(wèn)日期2021年3月28日。這樣一條由美西方國(guó)家“學(xué)術(shù)”醞釀、媒體炒作、政界干涉而共同編織的涉疆虛假信息“產(chǎn)業(yè)鏈”,便最終轉(zhuǎn)化為打壓中國(guó)的“制裁”、圍堵中國(guó)發(fā)展的“法案”,通過(guò)其行政部門落實(shí)而持續(xù)發(fā)揮作用,這對(duì)不明真相的伊斯蘭世界極具迷惑性,也在國(guó)際社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響。
美西方國(guó)家近年來(lái)之所以大打“涉疆牌”,很大程度上正是基于其以地緣戰(zhàn)略思維看待新疆在“一帶一路”中的核心地位,加之新疆民族成分多樣、宗教信仰等較為多元,有幾個(gè)少數(shù)民族共同信仰伊斯蘭教等,為實(shí)現(xiàn)其“以疆遏華”、圍堵“一帶一路”、阻礙中國(guó)發(fā)展的目的,故而大肆炒作涉疆議題。在此情況下,伊斯蘭世界部分不明真相的企業(yè)、媒體、普通民眾等很可能產(chǎn)生認(rèn)知偏差。因而在同美西方國(guó)家就涉疆議題進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)的同時(shí),中國(guó)向伊斯蘭世界講好新疆故事勢(shì)在必行,這從國(guó)內(nèi)而言對(duì)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略,從雙多邊關(guān)系而言對(duì)于中伊高質(zhì)量共建“一帶一路”,從國(guó)際社會(huì)而言對(duì)于塑造中國(guó)的國(guó)際形象均具有重要意義。
中共中央歷來(lái)高度關(guān)注新疆社會(huì),主動(dòng)從戰(zhàn)略全局出發(fā)謀劃新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。在第三次中央新疆工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記提出“要多層次、全方位、立體式講好新疆故事”“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆”[1]等宣傳新疆、發(fā)展新疆、建設(shè)新疆的重要論述。2022 年7 月,習(xí)近平總書(shū)記在新疆考察時(shí)進(jìn)一步指出要“多層次、全方位、立體式開(kāi)展涉疆對(duì)外宣傳,完善‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)’工作,講好中國(guó)新疆故事”[2]。大力講好新疆故事,開(kāi)展涉疆對(duì)外宣傳正是對(duì)美西方國(guó)家抹黑新疆的戰(zhàn)略回應(yīng)。在美西方國(guó)家不斷通過(guò)向國(guó)際社會(huì)拋出新疆存在“種族滅絕”“強(qiáng)制勞動(dòng)”等虛假信息以達(dá)到不可告人的霸權(quán)野心之時(shí),中國(guó)應(yīng)積極向包括伊斯蘭世界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)闡述新疆取得的發(fā)展成就。
中國(guó)新疆已經(jīng)連續(xù)6年多未發(fā)生暴恐事件,有力地保障了新疆各族人民群眾的生命權(quán)、發(fā)展權(quán)和健康權(quán);新疆地區(qū)全部完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),人民生產(chǎn)生活條件得到極大改善;新疆維吾爾族人口從2000 年到2020 年增長(zhǎng)327.87 萬(wàn),年均增長(zhǎng)率1.67%,遠(yuǎn)高于同期全國(guó)少數(shù)民族人口年均增長(zhǎng)率0.83%的水平①參見(jiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室《新疆的人口發(fā)展》白皮書(shū),網(wǎng)址:http://www.news.cn/2021-09/26/c_1127902959.htm.訪問(wèn)日期2021年9月26日。等。通過(guò)積極向伊斯蘭世界乃至國(guó)際社會(huì)宣傳新疆這些年來(lái)取得的成就與現(xiàn)實(shí)情況,使新疆人民群眾良好的真實(shí)生活狀況能夠?yàn)橥獠扛嗟牧私?,這既是對(duì)黨和國(guó)家大力宣傳新疆社會(huì)穩(wěn)定良好局面的應(yīng)有之義,也是駁斥美西方國(guó)家涉疆謊言的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)之策。與此同時(shí),向包括伊斯蘭世界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)講好新疆故事還能夠促進(jìn)新疆的進(jìn)一步開(kāi)放和發(fā)展,使得“富民興疆、長(zhǎng)期建疆”的重要治疆方略得以進(jìn)一步貫徹落實(shí)。新疆地處中國(guó)西北,周邊與哈薩克斯坦等8個(gè)國(guó)家接壤,在深入推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興多重機(jī)遇疊加下,新疆面臨前所未有的歷史發(fā)展期,擔(dān)負(fù)著打造亞歐黃金通道和向西開(kāi)放的橋頭堡、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)等重要定位。②參見(jiàn)《自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)召開(kāi)自治區(qū)黨委常委會(huì)主持會(huì)議馬興瑞作工作報(bào)告并講話》,《新疆日?qǐng)?bào)》,2022年11月21日,第A01版。要將中國(guó)發(fā)展新疆、建設(shè)新疆的各項(xiàng)資源傾斜、招商引資、扶持發(fā)展的優(yōu)惠舉措積極向周邊鄰國(guó)乃至其他地理區(qū)隔較遠(yuǎn)的國(guó)家進(jìn)行宣傳,外界才能充分了解新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理交通、人文環(huán)境以及在“一帶一路”中的核心區(qū)優(yōu)勢(shì),相關(guān)國(guó)家、企業(yè)及民眾將合作目標(biāo)轉(zhuǎn)向新疆的幾率才可能大大提升,赴疆投資建廠、旅游參觀等交流合作項(xiàng)目才會(huì)逐步增多,③參見(jiàn)李金葉、舒鑫《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)建中新疆經(jīng)濟(jì)定位的相關(guān)思考》,《新疆大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)·人文社會(huì)科學(xué)版),2013年第6期,第22頁(yè)。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展則會(huì)提質(zhì)增速,美西方國(guó)家圍堵新疆的圖謀將不攻自破。
全世界共57 個(gè)伊斯蘭國(guó)家,囊括人口超過(guò)15億,中伊人口總數(shù)約占世界總?cè)丝诘娜种?。與中國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件的伊斯蘭國(guó)家有56 個(gè),屬于“一帶一路”沿線國(guó)家的占29 個(gè),中伊開(kāi)展大項(xiàng)目近600 個(gè),涉及金額達(dá)4 000 億美元,④伊斯蘭世界只有約旦未與中國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件。參見(jiàn)《已同中國(guó)簽訂共建“一帶一路”合作文件的國(guó)家一覽》,網(wǎng)址:https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/roll/77298.htm.訪問(wèn)日期2023年7月12日。更有諸如巴基斯坦、哈薩克斯坦、印度尼西亞、沙特等重要支點(diǎn)國(guó)家。在某種程度上,中國(guó)推出的共建“一帶一路”倡議就是走進(jìn)伊斯蘭世界,⑤參見(jiàn)李希光《與伊斯蘭世界的文明互鑒與包合》,《全球傳媒學(xué)刊》,2018年第3期,第9頁(yè)。其地位可見(jiàn)一斑。美西方國(guó)家出于維護(hù)自身全球霸權(quán)地位、打壓并遏制中國(guó)發(fā)展的目的,持續(xù)抹黑新疆、實(shí)施“以疆遏華”的圖謀,在伊斯蘭世界散布涉疆虛假信息,大肆炒作中國(guó)在新疆實(shí)施所謂“拘留營(yíng)”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等侵犯少數(shù)民族合法權(quán)利等議題,一方面試圖博得不明真相的伊斯蘭世界部分民眾對(duì)新疆少數(shù)民族的同情,進(jìn)而離間其參與投資合作共建“一帶一路”的根基;另一方面則是要引發(fā)伊斯蘭世界參與共建“一帶一路”的擔(dān)憂,甚或脅迫其在中美之間選邊站。美國(guó)出臺(tái)的所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法案”包含一條“可反駁的推定”(rebuttable presumption),即所有新疆生產(chǎn)的商品皆被推定為由“強(qiáng)迫勞動(dòng)”制造,除非提出明確和令人信服的證據(jù)能推翻這項(xiàng)推定,否則由此追溯到和新疆相關(guān)的產(chǎn)品均不得進(jìn)入美國(guó),①See DHS Releases Uyghur Forced Labor Prevention Act Strategy,網(wǎng)址:https://www.dhs.gov/news/2022/06/17/dhs-releasesuyghur-forced-labor-prevention-act-strategy.訪問(wèn)日期2022年6月17日。這在一定程度上會(huì)引發(fā)伊斯蘭世界對(duì)來(lái)自新疆產(chǎn)品的顧慮和擔(dān)憂,部分伊斯蘭世界的企業(yè)、商人會(huì)因擔(dān)心此問(wèn)題而謹(jǐn)慎參與“一帶一路”。由此導(dǎo)致的連鎖反應(yīng)則會(huì)遏制新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展,遲滯中伊“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展及順利推進(jìn)。因此,積極向伊斯蘭世界講好新疆故事,用客觀、真實(shí)的新疆故事來(lái)樹(shù)立伊斯蘭世界正確的涉疆認(rèn)知,能夠助力中伊“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展合作。
中伊交往具有深厚的歷史根基,早在古絲綢之路上中伊文明就相互交融、彼此互鑒,鄭和七下西洋的歷史壯舉更是促進(jìn)了中伊交流與交匯,伊斯蘭世界普遍對(duì)中國(guó)持有客觀、公正、良好的基本認(rèn)知。在國(guó)際政治中,伊斯蘭各國(guó)政府與中國(guó)保持了良好的雙多邊關(guān)系,其派駐國(guó)際組織的代表、組成的地區(qū)性國(guó)際組織等,均表達(dá)出在涉疆議題上反對(duì)美西方國(guó)家粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政并支持中國(guó)的堅(jiān)定立場(chǎng)。
2019 年7 月,包括沙特、埃及、阿聯(lián)酋、卡塔爾等伊斯蘭國(guó)家在內(nèi)的37 國(guó)常駐日內(nèi)瓦大使,聯(lián)名致函聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主席和人權(quán)高專,積極評(píng)價(jià)中國(guó)在新疆人權(quán)事業(yè)上的發(fā)展成就。②參見(jiàn)《37國(guó)大使聯(lián)名致函聯(lián)合國(guó)積極評(píng)價(jià)新疆人權(quán)成就和反恐、去極端化成果》,網(wǎng)址:http://www.xinhuanet.com/2019-07/13/c_1124749009.htm.訪問(wèn)日期2021年11月1日。2021年7月,中國(guó)外交部與阿盟秘書(shū)處發(fā)表的聯(lián)合聲明指出:“在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問(wèn)題上相互支持,反對(duì)將人權(quán)問(wèn)題政治化并將其作為向他國(guó)施壓、干涉他國(guó)內(nèi)政的工具?!盵3]2022 年8 月,中國(guó)外交部組織包括阿爾及利亞、幾內(nèi)亞比紹、毛里塔尼亞、沙特等30個(gè)伊斯蘭國(guó)家駐華大使、臨時(shí)代辦及外交官代表團(tuán)赴新疆考察訪問(wèn),代表團(tuán)高度贊賞中國(guó)政府堅(jiān)持以人民為中心的治疆方略,表示穆斯林宗教信仰自由和各項(xiàng)權(quán)利得到應(yīng)有保障,其所見(jiàn)所聞同某些西方媒體報(bào)道的完全不同。③參見(jiàn)《外交部組織伊斯蘭國(guó)家駐華使節(jié)代表團(tuán)赴新疆維吾爾自治區(qū)考察訪問(wèn)》,網(wǎng)址:https://www.mfa.gov.cn/wjdt_674879/sjxw_674887/202208/t20220806_10736375.shtml.訪問(wèn)日期2022年12月12日。12月,習(xí)近平主席出席首屆中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì)期間,諸如沙特、埃及、巴勒斯坦、科威特、毛里塔尼亞、吉布提等伊斯蘭國(guó)家均表示在涉疆議題上給予中國(guó)堅(jiān)定支持?!妒讓弥邪⒎鍟?huì)利雅得宣言》指出中阿“贊賞雙方為關(guān)懷少數(shù)民族作出了重要努力”“在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開(kāi)展國(guó)際人權(quán)合作,反對(duì)將人權(quán)問(wèn)題政治化、工具化,反對(duì)利用其向別國(guó)施壓、干涉他國(guó)內(nèi)政”[4],強(qiáng)調(diào)在涉疆等問(wèn)題上支持中國(guó)的立場(chǎng)和關(guān)切。
因此,在面對(duì)美西方國(guó)家大肆炒作涉疆議題的現(xiàn)實(shí)情況下,向伊斯蘭世界講好新疆故事對(duì)于駁斥美西方國(guó)家涉疆炒作和操弄、鞏固中伊良好關(guān)系、在伊斯蘭世界樹(shù)立良好的中國(guó)形象具有重要的意義;還可借力伊斯蘭世界一起闡述中國(guó)新疆實(shí)際發(fā)展情況,進(jìn)而使更多國(guó)家撥開(kāi)美西方國(guó)家炒作涉疆議題的迷霧,助推在國(guó)際社會(huì)形成客觀公正的良性認(rèn)知,對(duì)共建“一帶一路”合作起到示范作用;如此則能更好地為中國(guó)治疆政策及舉措正名,用事實(shí)來(lái)消解美西方國(guó)家在國(guó)際輿論中的話語(yǔ)霸權(quán),為中國(guó)在輿論宣傳等軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),提升中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的良好形象。
為揭露美西方國(guó)家刻意炒作涉疆議題進(jìn)而阻礙中伊高質(zhì)量共建“一帶一路”的圖謀,中國(guó)各界應(yīng)主動(dòng)作為,學(xué)界則應(yīng)積極發(fā)揮國(guó)際政治學(xué)、傳播學(xué)、民族學(xué)等多學(xué)科交叉研究的功能,與政府、媒體、社會(huì)等共同行動(dòng),在深化伊斯蘭世界涉華認(rèn)知規(guī)律研究、協(xié)力與媒體在對(duì)伊斯蘭世界開(kāi)展雙維度的國(guó)際傳播、與伊斯蘭世界相關(guān)學(xué)者開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)術(shù)交流、助推與伊斯蘭合作組織等的合作方面發(fā)揮主觀能動(dòng)性,為在伊斯蘭世界講好新疆故事,進(jìn)而促進(jìn)中伊“民心相通”及高質(zhì)量共建“一帶一路”提供智力支撐。
中伊友好交往歷史悠久,彼此文明交流互動(dòng)頻繁,留下了寶貴的印跡。“一帶一路”的提出,為當(dāng)下中伊合作提供了良好的契機(jī),中伊關(guān)系發(fā)展更是持續(xù)向好,在經(jīng)濟(jì)、安全、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的合作逐步增多,各方面往來(lái)持續(xù)增加。但在當(dāng)今美西方霸權(quán)語(yǔ)境的陰霾下,中伊彼此認(rèn)知對(duì)于滿足高質(zhì)量共建“一帶一路”需求還有差距。漢斯·摩根索在其著名的《國(guó)家間政治——權(quán)力斗爭(zhēng)與和平》中指出,并非所有的國(guó)家都同等的參與了國(guó)際政治。①參見(jiàn)漢斯·摩根索《國(guó)家間的政治——權(quán)力斗爭(zhēng)與和平》,徐昕、郝望、李保平譯,北京:北京大學(xué)出版社,2006年,第56頁(yè)。中國(guó)、伊斯蘭世界以及美西方國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的參與程度各不相同,各種信息流向呈現(xiàn)出“西強(qiáng)東弱”不均衡的特點(diǎn),美西方“文明沖突論”“中國(guó)威脅論”“伊斯蘭恐懼癥”等觀點(diǎn)充斥于中伊之間,伊斯蘭世界對(duì)中國(guó)的了解,其信息源在很大程度上并非直接來(lái)自中國(guó),而是來(lái)自美西方國(guó)家的媒體等機(jī)構(gòu);而中國(guó)與美西方發(fā)達(dá)國(guó)家在此方面仍存在一定的差距,導(dǎo)致正確、真實(shí)的新疆形象無(wú)法有效傳達(dá)到伊斯蘭世界;加之伊斯蘭世界尤其是普通民眾自身認(rèn)識(shí)局限性,這就為美西方國(guó)家炒作涉疆議題提供可乘之機(jī),使得部分不明真相的伊斯蘭世界媒體、企業(yè)、普通民眾產(chǎn)生中國(guó)政府在新疆少數(shù)民族問(wèn)題上“有失公正”等觀點(diǎn)。如新疆“7·5”事件發(fā)生后,部分伊斯蘭世界的媒體、學(xué)者、普通民眾因?qū)χ袊?guó)新疆地區(qū)的實(shí)際情況缺乏深入了解,外加美西方國(guó)家媒體造謠惑眾式的輿論炒作,使得其因受制于西方媒體第三者的議題過(guò)濾而派生出錯(cuò)誤的涉疆認(rèn)知。因此,應(yīng)深入研究伊斯蘭世界媒體傳播慣例、普通受眾的認(rèn)知需求,熟悉其獲取信息的方式方法,把握伊斯蘭世界關(guān)于涉疆議題認(rèn)知的差異性與普遍性。以國(guó)外公眾對(duì)官方信息、媒體信息、學(xué)者發(fā)聲的認(rèn)同程度來(lái)說(shuō),就和中國(guó)普通民眾認(rèn)可官方信息為權(quán)威的認(rèn)知邏輯不同。清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室與鳳凰網(wǎng)傳媒頻道推出的一項(xiàng)有關(guān)新疆“7·5”事件報(bào)道信任程度的調(diào)查,結(jié)果顯示國(guó)外公眾對(duì)中國(guó)以外的媒體報(bào)道、專家學(xué)者發(fā)布信息、非政府組織發(fā)布內(nèi)容、中國(guó)政府發(fā)布信息的信任程度依次遞減,②參見(jiàn)薛慶國(guó)《關(guān)于在阿拉伯媒體上傳播“中國(guó)聲音”的思考》,《阿拉伯世界研究》,2011年第1期,第27頁(yè)。伊斯蘭世界對(duì)國(guó)外政府、媒體、學(xué)者的信任程度亦有所不同。要研究這種認(rèn)知分歧、認(rèn)同差異,在講述新疆故事以及新疆發(fā)展所取得的成就時(shí),要選擇其信任程度高、認(rèn)同度強(qiáng)的群體作為主體展開(kāi)分眾化傳播,如可減少運(yùn)用官方性質(zhì)的對(duì)外宣傳,中國(guó)學(xué)者多與當(dāng)?shù)刂菐?kù)、學(xué)者溝通交流,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂菐?kù)為中國(guó)發(fā)聲,借船出海,或者借助當(dāng)?shù)赜讶A媒體、漢學(xué)或中國(guó)學(xué)專家講述新疆故事。此外,不同伊斯蘭國(guó)家基于其國(guó)情、歷史發(fā)展、人文環(huán)境、教派差異等現(xiàn)實(shí)情況又具有各自不同的認(rèn)知規(guī)律,在看到伊斯蘭世界共性的同時(shí),還應(yīng)注重伊斯蘭不同國(guó)別、地區(qū)的差異性,進(jìn)而有針對(duì)性地制定“一國(guó)一策”的舉措。
從整體上看,伊斯蘭世界尤其是普通民眾對(duì)伊斯蘭教中國(guó)化的歷史經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)的民族宗教政策以及中國(guó)治疆的現(xiàn)實(shí)成就等缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。③參見(jiàn)丁俊《論中國(guó)與伊斯蘭國(guó)家間的“民心相通”》,《阿拉伯世界研究》,2016年第3期,第70頁(yè)。中國(guó)國(guó)家形象全球調(diào)查報(bào)告指出,有高達(dá)30%的海外受訪者表示不接觸中國(guó)媒體的原因是“不知道應(yīng)該看什么中國(guó)媒體”[5]。在一份針對(duì)埃及大學(xué)生對(duì)中國(guó)的認(rèn)知調(diào)查問(wèn)卷中有近80%的人表示通過(guò)YouTube 視頻來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó)。④參見(jiàn)楊雪露、崔林杰《當(dāng)代埃及大學(xué)生對(duì)中國(guó)認(rèn)知調(diào)查研究》,《阿拉伯研究論叢》,2017年第1期,第132頁(yè)。2014 年中國(guó)昆明“3·01”事件后,黎巴嫩《生活報(bào)》刊登了82篇與新疆有關(guān)的報(bào)道和評(píng)論,其中76 篇來(lái)自路透社、美聯(lián)社和法新社等西方通訊社,只有3 篇來(lái)自新華社,1 篇來(lái)自中國(guó)學(xué)者的評(píng)論,而援引西方的大部分報(bào)道則試圖將新疆暴恐事件歸咎于中國(guó)民族和宗教問(wèn)題。⑤參見(jiàn)《中國(guó)同中東伊斯蘭國(guó)家文明互鑒中的媒體把握和引導(dǎo)》,網(wǎng)址:http://taiheinstitute.org/Content/2017/09-18/1534461630.html.訪問(wèn)日期2022年6月30日。習(xí)近平主席曾指出“一些人對(duì)中國(guó)有偏見(jiàn),主要是源于陌生、隔閡和不了解”[6]。故而在深化研究伊斯蘭世界涉華認(rèn)知規(guī)律后,應(yīng)注重對(duì)伊斯蘭世界媒介的選擇與講述新疆故事的具體內(nèi)容,這是針對(duì)伊斯蘭世界講述新疆故事的一體兩面,即通過(guò)不同的媒介搭載不同的內(nèi)容,力求達(dá)到最好的傳播實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)“要采用貼近不同區(qū)域、不同國(guó)家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式,推進(jìn)中國(guó)故事和中國(guó)聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá),增強(qiáng)國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性”[7]。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出,“加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系,講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音”“加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),全面提升國(guó)際傳播效能,形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)”[8]。在中伊共建“一帶一路”以及部分伊斯蘭國(guó)家“向東看”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之際,當(dāng)?shù)孛襟w、企業(yè)、民眾等想要了解中國(guó)的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,希望借此推動(dòng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作與文化交往。①See Robert R.Bianchi,China and the Islamic World: How the New Silk Road is Transforming Global Politics,Oxford:Oxford University Press,2019.因此,選擇什么樣的傳播內(nèi)容能夠契合伊斯蘭國(guó)家媒體、企業(yè)、民眾等認(rèn)知需求,也成為中伊媒體交流與合作的重要一環(huán)。從對(duì)外部事物的認(rèn)可度來(lái)看,應(yīng)充分發(fā)揮專家學(xué)者及媒體優(yōu)勢(shì),擺脫傳統(tǒng)單一的官宣方式的信息內(nèi)容,應(yīng)將新疆的歷史、文化、人文、宗教、族群等作全面介紹,新疆的風(fēng)景名勝、美食餐飲以及包括少數(shù)民族在內(nèi)的民眾生活的真實(shí)景象等題材均可納入其中,以展現(xiàn)全方位、立體式的新疆形象,讓伊斯蘭世界用自己的眼睛切實(shí)看到真實(shí)的新疆少數(shù)民族的生產(chǎn)、生活狀況。同時(shí),將美西方國(guó)家別有用心的目的暴露于伊斯蘭世界面前,揭露其背后不可告人的陰謀。2018 年8 月,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾的辦公室主任勞倫斯·威爾克森(Lawrence Wilkerson)曾直言不諱地披露“中國(guó)新疆有2 000 萬(wàn)維吾爾族人”“如果中情局能夠利用好這些維吾爾族人,與那些維吾爾族人一起不斷地刺激北京,這樣就無(wú)需外力,直接從內(nèi)部搞垮中國(guó)”[9]。2021年,美國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)政治部時(shí)任負(fù)責(zé)人、領(lǐng)事葛明希(Sheila Carey)與安德魯·希拉(Andrew Chira)聲稱“新疆沒(méi)有問(wèn)題”,“但利用新疆炒作強(qiáng)迫勞動(dòng)、種族滅絕、攻擊人權(quán)問(wèn)題是一種‘角力’,也是一種‘有效手段’,最終目的是讓中國(guó)政府‘徹底深陷泥潭’”[10]。中國(guó)學(xué)界可將類似的陰謀和算計(jì),借助媒體多種渠道展示給伊斯蘭世界,進(jìn)而從正反兩面向其展示真實(shí)、客觀的新疆,使其能夠更真切的辨清美西方國(guó)家炒作涉疆議題的霸權(quán)政治本質(zhì)。
學(xué)術(shù)交流活動(dòng)是促進(jìn)不同群體相互認(rèn)知的重要人文途徑,在增進(jìn)互相了解、互相認(rèn)識(shí)中發(fā)揮著積極的作用。中國(guó)學(xué)界更應(yīng)該發(fā)揮先導(dǎo)作用,主動(dòng)加強(qiáng)與伊斯蘭世界的人文交流和學(xué)術(shù)溝通。美西方國(guó)家政治操弄涉疆議題,不只是政界出臺(tái)所謂“涉疆法案”、媒體進(jìn)行議題炒作,其背后更存在著智庫(kù)、學(xué)者的“智力”支撐,美西方國(guó)家其實(shí)早就有涉疆研究的準(zhǔn)備,而且?guī)缀醭闪艘粋€(gè)“名利雙收的美差”[11]。美西方國(guó)家反華智庫(kù)及其學(xué)者在抹黑中國(guó)治疆政策、炒作“強(qiáng)迫勞動(dòng)”“強(qiáng)制拘留”“強(qiáng)制絕育”等方面發(fā)揮著巨大的推動(dòng)作用,通過(guò)概念炮制、歪曲解讀,臆造出一系列涉疆新噱頭,又將這些概念通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等傳遞出去。②參見(jiàn)《西方媒體涉疆虛假報(bào)道套路集錦》,網(wǎng)址:https://cn.chinadaily.com.cn/a/202105/11/WS609a608ca3101e7ce974ea40.html.訪問(wèn)日期2021年5月12日。而中國(guó)學(xué)界在伊斯蘭世界的聲音則顯得較為微弱:與美西方國(guó)家學(xué)術(shù)議程設(shè)置和傳播能力相比,中國(guó)在伊斯蘭世界的學(xué)術(shù)傳播力有待進(jìn)一步提升,存在中國(guó)的涉疆話語(yǔ)“傳不到與傳不開(kāi)”的窘境,無(wú)法與美西方的涉疆話語(yǔ)形成信息對(duì)等的有效競(jìng)爭(zhēng)與抗衡。中國(guó)學(xué)界為伊斯蘭世界所提供的有關(guān)新疆歷史、文化、社會(huì)、民族、宗教等基本信息嚴(yán)重不足,造成有關(guān)新疆的知識(shí)供給乏力。在針對(duì)黎巴嫩大學(xué)100名師生的一次采訪中發(fā)現(xiàn)有“84%表示對(duì)新疆的歷史‘基本不了解’”[12]。在伊斯蘭世界具有較高文化水平的大學(xué)師生中,由于認(rèn)知能力和接受外部信息的渠道限制等緣故,都可能在涉疆認(rèn)知上摻雜誤解和有失公正的認(rèn)知,這在一定程度上表明中國(guó)在與伊斯蘭世界交流溝通上仍存在不足。以“新疆是個(gè)好地方”系列視頻交流活動(dòng)為例,通過(guò)搜集公開(kāi)媒體報(bào)道而進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)顯示,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府于2021 年開(kāi)始,先后與中國(guó)駐馬來(lái)西亞、埃及、伊朗、土耳其、塞內(nèi)加爾、印度尼西亞、黎巴嫩、巴勒斯坦、阿聯(lián)酋、阿曼、約旦等十余個(gè)伊斯蘭國(guó)家大使館、辦事處開(kāi)展該活動(dòng),而在學(xué)界則只有北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)(北京)、外交學(xué)院等四所高校分別與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府邀請(qǐng)包括伊斯蘭國(guó)家在內(nèi)的師生開(kāi)展此活動(dòng),這也從側(cè)面反映出中國(guó)學(xué)界在講好新疆故事方面尚存在一定的發(fā)力空間。因此,中國(guó)學(xué)界要主動(dòng)作為,通過(guò)與伊斯蘭世界相關(guān)智庫(kù)、學(xué)者召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、聯(lián)合進(jìn)行學(xué)術(shù)公關(guān)等方式,將新疆和平安定、各民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的真實(shí)景象通過(guò)文學(xué)作品、學(xué)術(shù)論文等方式呈現(xiàn)于伊斯蘭世界。在相互溝通交流過(guò)程中,也要認(rèn)真傾聽(tīng)伊斯蘭世界的聲音,消解中伊因美西方國(guó)家誤導(dǎo)而產(chǎn)生的疑慮和隔閡。
伊斯蘭合作組織(以下簡(jiǎn)稱伊合組織)作為僅次于聯(lián)合國(guó)的第二大政府間國(guó)際組織,包括來(lái)自四個(gè)大洲的所有57 個(gè)伊斯蘭成員國(guó),在國(guó)際社會(huì)占據(jù)極其重要的地位,其憲章中明確指出要發(fā)出穆斯林世界的集體聲音,①See The History of The Organization of Islamic Cooperation,網(wǎng)址:https://www.oic-oci.org/page/?p_id=52&p_ref=26&lan=en.訪問(wèn)日期2022年4月22日。其議題設(shè)置與決議受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,尤其在有關(guān)穆斯林議題方面具有重要的發(fā)言權(quán)。中國(guó)與伊合組織早在1974年周恩來(lái)總理向第二屆首腦會(huì)議發(fā)去賀電之時(shí)就開(kāi)啟了官方層面往來(lái)的歷史,②參見(jiàn)《中國(guó)與伊斯蘭合作組織關(guān)系》,網(wǎng)址:https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gjhdqzz_681964/yslhzzz_682878/zghgzz_682882/.訪問(wèn)日期2022年4月3日。但中國(guó)與伊合組織的交流與交往整體上呈現(xiàn)出官?gòu)?qiáng)而學(xué)界弱的特征。2016 年1 月,習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)伊合組織秘書(shū)長(zhǎng)伊亞德時(shí)表示“要擴(kuò)大中華文明和伊斯蘭文明兩大文明對(duì)話,揚(yáng)正抑邪,正本清源”[13]。2021年6月,中國(guó)任命駐沙特大使陳偉慶為第一任駐伊合組織代表,實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)派駐聯(lián)絡(luò)員到正式代表的躍升,更加深了雙多邊關(guān)系。2022 年1 月,中國(guó)外交部、新疆政府會(huì)同駐沙特大使館聯(lián)合舉辦“新疆是個(gè)好地方——伊斯蘭合作組織代表團(tuán)云游新疆”線上活動(dòng),向伊合組織代表團(tuán)介紹新疆所取得的發(fā)展建設(shè)成就,駁斥了美西方國(guó)家破壞新疆和平發(fā)展的險(xiǎn)惡用心,伊合組織代表團(tuán)高度肯定新疆所取得的發(fā)展成就,愿繼續(xù)支持中國(guó)在新疆的政策立場(chǎng)。③參見(jiàn)《“云上”看新疆發(fā)展見(jiàn)真章——伊斯蘭合作組織代表團(tuán)高度評(píng)價(jià)新疆發(fā)展建設(shè)成就》,網(wǎng)址:http://sa.china-embassy.org/chn/zgyoicgx/202201/t20220106_10479272.htm.訪問(wèn)日期2022年4月3日。2022 年3 月,時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅首次應(yīng)邀出席伊合組織外長(zhǎng)會(huì)議,體現(xiàn)中伊加強(qiáng)交流合作的真誠(chéng)愿望。④參見(jiàn)《王毅出席伊斯蘭合作組織外長(zhǎng)會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表致辭》,網(wǎng)址:https://www.mfa.gov.cn/web/wjbz_673089/xghd_673097/202203/t20220322_10654196.shtml.訪問(wèn)日期2022年3月22日。然而,筆者曾于2022 年初在線上參與陳偉慶大使的座談,其深切認(rèn)為中國(guó)智庫(kù)及學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)伊合組織的研究以及溝通,對(duì)其附屬機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制、關(guān)心的議題等內(nèi)容要研究透徹。繼續(xù)向伊合組織講好新疆故事,助推中國(guó)政府與其合作不斷走深走實(shí)。故而中國(guó)學(xué)界應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)伊合組織的深化研究以促進(jìn)官方、民間層面與伊合組織的溝通,如此才能為中國(guó)與伊合組織的深入合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
美西方國(guó)家反華智庫(kù)、媒體與政界聯(lián)手操弄涉疆議題,以強(qiáng)大的“學(xué)術(shù)研究”、輿論傳播及政治能力不斷向包括伊斯蘭世界在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)散布涉疆虛假信息。在中伊共建“一帶一路”背景下,中國(guó)應(yīng)積極向伊斯蘭世界講好新疆故事,進(jìn)而使之一道駁斥美西方涉疆謊言,鞏固“一帶一路”發(fā)展成就。為應(yīng)對(duì)美西方國(guó)家披著學(xué)術(shù)外衣炒作涉疆議題的新挑戰(zhàn),中國(guó)學(xué)界應(yīng)承擔(dān)自身職責(zé)和使命,深入研究伊斯蘭世界涉華認(rèn)知規(guī)律,掌握其接受外部信息的渠道、途徑以及方式、方法,確保新疆故事對(duì)外傳播媒介與內(nèi)容的精準(zhǔn)投入,加強(qiáng)講好新疆故事的能力建設(shè),有針對(duì)性地促進(jìn)新疆故事在伊斯蘭世界的傳播,包括創(chuàng)新性運(yùn)用各種傳播手段、豐富國(guó)際傳播的內(nèi)涵、增強(qiáng)中國(guó)在講述新疆故事中精準(zhǔn)化施策意識(shí);強(qiáng)化涉疆學(xué)術(shù)研究,加強(qiáng)與伊斯蘭世界相關(guān)智庫(kù)、學(xué)者在涉疆議題上的學(xué)術(shù)交流及合作,⑤參見(jiàn)楊富強(qiáng)《棉花、學(xué)術(shù)與政治引發(fā)的話題——鄭國(guó)恩攻擊新疆棉花原因探討》,《新疆大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)·人文社會(huì)科學(xué)版),2021年第6期,第85頁(yè)。通過(guò)邀請(qǐng)其來(lái)華訪問(wèn)、赴疆參觀、開(kāi)展會(huì)議研討及課題合作等多種方式,努力促成中伊知識(shí)精英共同講好新疆故事,最大限度減少乃至消除伊斯蘭世界在涉疆議題上的認(rèn)知偏差;增進(jìn)對(duì)伊合組織的研究,助推與伊合組織的交流與合作,引導(dǎo)伊斯蘭世界形成真實(shí)且全面的涉疆認(rèn)知,為中伊“民心相通”及高質(zhì)量共建“一帶一路”夯實(shí)學(xué)術(shù)根基。美西方國(guó)家在散布涉疆虛假信息的范圍上,不止限于伊斯蘭世界,其目的在于以炒作涉疆議題為抓手破壞“一帶一路”倡議,在國(guó)際社會(huì)全面圍堵中國(guó)。在中美競(jìng)爭(zhēng)乃至對(duì)抗日益嚴(yán)峻的情況下,美西方國(guó)家智庫(kù)、媒體以及政界在炒作涉疆議題進(jìn)而遏制、破壞中國(guó)發(fā)展上,將更加不擇手段,中國(guó)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到美西方國(guó)家“以疆遏華”的陰謀,中國(guó)學(xué)界更應(yīng)貢獻(xiàn)自身力量。