共青團為黨育人的百年歷程與基本經(jīng)驗

趙 雷 王怡茜

(中國青年政治學院 青少年工作系，北京 100089)

在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上，習近平總書記對共青團提出四點希望，第一條就是希望共青團“堅持為黨育人，始終成為引領中國青年思想進步的政治學校”[1]。一百年來，共青團始終堅持按照黨指引的方向培養(yǎng)青年，并將其與實現(xiàn)黨在不同歷史時期的中心任務有機結合?；赝睬鄨F為黨育人百年歷程，總結共青團為黨育人經(jīng)驗，對于新時代共青團牢記初心使命、努力為黨培養(yǎng)大批堪當時代重任的接班人具有重要的意義。

為黨育人既是共青團的根本任務，也是貫穿共青團百年發(fā)展歷程的一條主線，但在不同的歷史時期，共青團培養(yǎng)塑造青年的方法和路徑又各不相同、有所側重，這與黨在不同歷史時期的中心任務和共青團的組織特點有密切關系。

一、新民主主義革命時期，重點通過宣傳發(fā)動、青年運動和教育培訓，引領廣大青年成長為革命的先鋒隊

新民主主義革命時期，中國正處于帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”的壓迫之中。中國共產(chǎn)黨成立之后，就將推翻“三座大山”、爭取民族獨立、實現(xiàn)人民解放作為這一時期黨的中心任務。盡管毛澤東將中國共產(chǎn)黨的成立稱作是“開天辟地的大事變”，但在初創(chuàng)時期中國共產(chǎn)黨的力量非常弱小，總共僅有50多名黨員。要完成實現(xiàn)民族獨立和人民解放這一艱巨任務，迫切需要吸引、凝聚和培養(yǎng)更多的革命力量投身黨的革命事業(yè)。為此，黨的一大專門研究了建立和發(fā)展青年團作為黨的預備學校的問題。團二大專門通過了《教育及宣傳決議案》，進一步明確團的育人職能，強調(diào)“教育工作是本團根本工作之一，以共產(chǎn)主義的原則和國民革命的理論教育青年工人、農(nóng)民、學生群眾是本團最重大的責任?！盵2]因此，用無產(chǎn)階級的革命理論教育青年，培養(yǎng)青年的革命精神，引領青年走上革命道路，就成為這一時期青年團為黨育人的主要任務。

(一)宣傳發(fā)動青年，為黨爭取革命力量

按照馬克思主義的觀點，階級政治意識只能從外面灌輸給工人，而不可能在工人群體中自發(fā)產(chǎn)生。因此，作為以馬克思主義為指導的青年政治組織，通過宣傳教育，向青年傳播革命的思想和理論，就成為青年團為黨爭取青年的必然選擇。早期的青年團組織主要通過三種方式開展青年的宣傳教育工作。

第一，利用青年社團，宣傳教育青年。早期的青年團組織除了積極依托五四時期成立的一些青年社團，如覺悟社、互助社、平民教育講演團等，傳播進步思想，啟迪青年覺悟之外，還積極創(chuàng)建新的社團，傳播先進思想。如毛澤東以在長沙新民學會的會員為骨干，相繼發(fā)起成立文化書社和俄羅斯研究會，以先進思想吸引進步青年，為青年團尋找“真同志”。

第二，深入工農(nóng)群眾，開展宣傳教育。早期的青年團組織成員就清醒地認識到：“勞動者是最有勢力的。所以我們要到民間去，深入農(nóng)工社會中，宣傳指導以促進革命?！盵3]還明確提出團員要“常和工人農(nóng)人接近、談話”，“每個團員，至少要擔任喚醒三四個工人或農(nóng)人，來加入本團；并且不當拉進就算，必須使那人于入團之后，若干時之內(nèi)，能夠徹底覺悟?！盵4]早期的青年團組織積極發(fā)動廣大團員走進工農(nóng)、深入工農(nóng)，通過開展富有成效的談心談話、理論宣傳，努力為黨領導的工人運動積蓄革命力量。

第三，創(chuàng)辦青年刊物，開辟宣傳陣地。青年團成立之初，即創(chuàng)辦了中國社會主義青年團機關刊物《先驅》。盡管該刊物只存在了一年半時間，但在加強團員思想教育方面發(fā)揮了重要作用。1923年10月，按照黨的要求，新的青年團機關刊物《中國青年》在上海創(chuàng)刊。創(chuàng)刊后的《中國青年》積極傳播馬克思列寧主義和革命思想，在引導廣大青年走上革命道路方面發(fā)揮了巨大作用。任弼時曾評價：“這個刊物傳播著馬列主義思想，組織青年積極參加反對帝國主義、封建主義的斗爭，在中國人民革命運動中發(fā)揮了很大的作用。《中國青年》成為當時青年知識分子及一部分青年工人所喜愛的刊物，在它的鼓舞教育下，千百萬青年投入了中國人民偉大的解放斗爭?！盵5]

(二)組織青年運動，為黨鍛造革命力量

青年團成立之后，圍繞黨的中心任務，組織青年運動，不僅是青年團發(fā)揮作用的重要方式，也是青年團為黨鍛造革命力量的重要途徑。1925年，黨的四大通過的《對于青年運動的決議案》明確指出，青年團最重要的青年工作有三個方面，即青年工人運動、青年農(nóng)民運動和青年學生運動[6]。隨后召開的青年團三大進一步制定了開展青年工人、農(nóng)民、學生、婦女運動的方針與具體辦法。大革命時期，共青團積極動員青年參與到轟轟烈烈的大革命浪潮中，在革命斗爭的洗禮中提高青年的政治覺悟。北伐戰(zhàn)爭時期，在共青團的組織動員下，許多團員青年積極參加北伐軍。著名的葉挺獨立團還贏得了“鐵軍”的稱號，成為黨直接領導和掌握的革命力量。土地革命時期，共青團一方面組織帶領青年開展武裝斗爭，反抗白色恐怖；另一方面團結帶領青年在蘇區(qū)開展生產(chǎn)建設，鞏固蘇維埃政權。第一次國共合作破裂后，共青團帶領青年積極投身到南昌起義、秋收起義、廣州起義等各地的起義中。廣大革命青年在武裝斗爭中表現(xiàn)出大無畏的革命斗志和視死如歸的革命勇氣，堅定永遠跟黨走的革命信念。在中央蘇區(qū)，共青團積極帶領青年參與根據(jù)地建設，開展“共青團員的禮拜六”等活動，不僅有力協(xié)助了政府中心工作，而且大大提高了蘇區(qū)團員青年的主人翁意識?？谷諔?zhàn)爭時期，盡管在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的統(tǒng)一指導下，共青團改組為更具群眾性的青救會組織，但廣大青年依然在青救會等黨領導的青年組織的帶領下積極投身到抗日宣傳、發(fā)動民眾、根據(jù)地建設等各項抗日斗爭工作中。經(jīng)過抗日戰(zhàn)爭的歷練，許多青年的政治覺悟與斗爭本領都有了極大的提高。解放戰(zhàn)爭期間，為了適應新的形勢，青年團開始重建。在試建青年團的工作中，各領域、各行業(yè)團組織積極帶領廣大團員青年投身解放區(qū)土地改革、生產(chǎn)建設等工作中，發(fā)揮了團的模范帶頭作用和團員青年的核心作用。廣大團員和青年的精神面貌煥然一新。1949年4月，中國新民主主義青年團第一次全國代表大會召開，作為先進青年的群眾組織的青年團重新建立。

(三)開展教育培訓，為黨培養(yǎng)革命骨干

實現(xiàn)黨的革命目標，不僅需要凝聚廣大青年，更需要培養(yǎng)大量青年革命骨干。在青年團成立早期，上海共產(chǎn)黨早期組織和上海社會主義青年團就共同創(chuàng)建了外國語學社，這既是黨創(chuàng)辦的第一所外語學校，也是第一所干部培訓學校。外國語學社不僅學習俄語等語言，還學習馬列主義理論。有學員回憶：“我讀的第一本馬列的書就是外國語學社發(fā)的《共產(chǎn)黨宣言》，書是由陳望道翻譯的，馬列主義課也由他主講，每個星期日講一課”[7]。外國語學社采取半工半讀的方式學習，學員一般半天上課，半天“參加創(chuàng)辦工人夜校、辦工會、辦工人刊物、刻鋼板、油印與散發(fā)革命傳單等進步活動，在紀念活動時上街游行示威，有時還做工”[8]。由于采取了正確的育人方針，盡管外國語學社創(chuàng)辦不到一年，但卻為黨培養(yǎng)了一大批領導和革命骨干，成為黨團成立初期培養(yǎng)革命干部的搖籃。土地革命時期，由于中央蘇區(qū)人才緊缺，共青團開始探索舉辦短期集中培訓班，為黨培養(yǎng)青年革命骨干。1931年2月，團中央通過了《團在蘇區(qū)中的任務決議》，明確要求“應該在2個月內(nèi)開辦蘇維埃區(qū)域內(nèi)的團校”[9]。根據(jù)這個決議，蘇區(qū)各根據(jù)地團組織開展了創(chuàng)辦團校和培訓團干部的工作。在各地先行先試的基礎上，1932年12月，列寧團校在江西瑞金縣(現(xiàn)為瑞金市)葉坪鄉(xiāng)洋溪村創(chuàng)辦，這是第一所具有全團意義的中央團校。學習時間暫定 2個月，學習課程有黨史、團史、政治、地理常識和游擊戰(zhàn)術等。列寧團校辦學成效顯著，為黨培養(yǎng)了一大批年輕的干部人才。此后，通過開展短期集中培訓，為黨培養(yǎng)骨干力量，就成為共青團為黨育人的經(jīng)常性做法?？谷諔?zhàn)爭時期，經(jīng)過改組的西北青救會在中共中央的支持下創(chuàng)辦了戰(zhàn)時青年短期訓練班安吳青訓班，為黨培養(yǎng)青年運動骨干。在不到三年的時間里，青訓班共培訓了1.2萬余名學員，發(fā)展了上千名優(yōu)秀青年入黨，為黨的事業(yè)培養(yǎng)儲備了一大批優(yōu)秀青年人才。[10]1948年9月，中央團校正式成立，目的是為黨培養(yǎng)具有新思想、新作風的青年團干部。學習課程主要包括社會發(fā)展史、唯物史觀、中國革命基本問題等，毛澤東、鄧小平、周恩來、朱德等都曾到中央團校授課或參加活動。中央團校逐漸成為黨的青年干部和團干部培訓的搖籃。

在整個新民主主義革命時期，共青團無論存在形態(tài)發(fā)生何種變化，均緊緊圍繞黨的中心任務，積極為黨凝聚青年，鍛造和培養(yǎng)青年骨干。毛澤東曾高度評價五四以來中國青年的貢獻，稱贊“中國青年們起了某種先鋒隊的作用”[11]。從實踐來看，這既是該時期共青團為黨育人的主要目標，也是對共青團為黨育人成效的最好詮釋。

二、社會主義革命和建設時期，重點通過組織開展符合青年特點的思想教育和社會建設實踐活動，引導廣大青年成長為有社會主義覺悟的有文化的勞動者

隨著新中國的成立，黨的主要任務轉向社會主義革命和建設。面對新舊社會制度的巨大轉折和一窮二白的社會現(xiàn)狀，黨迫切希望廣大青年能以高度的主人翁態(tài)度和嶄新的精神風貌，積極投身社會主義建設事業(yè)，為鞏固社會主義制度，開展社會主義建設貢獻力量。對于青年一代的教育，毛澤東指出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[12]并且要求青年團“在配合黨的中心工作中，要有自己的獨立工作，要照顧青年的特點”[13]。這就為青年團如何教育培養(yǎng)青年指明了路徑。這一時期，共青團緊緊圍繞社會主義建設的中心任務，積極探索配合中心工作和教育培養(yǎng)青年相結合的有效方式，開展了一系列富有青年特點的特色活動，推動青年逐漸成長為“又紅又?！钡纳鐣髁x新人。

(一)開展符合青年特點的思想教育活動，塑造社會主義一代新人

新社會需要新風尚，而新風尚的建立關鍵在于青年。這一時期，圍繞塑造社會主義一代新人，共青團開展了類型多樣的教育。一是勞動教育。用勞動改變觀念，特別是改變當時社會存在的重視腦力勞動、輕視體力勞動的錯誤觀念，是一種適合青年的有效教育形式。1954年，北京團市委在暑假期間發(fā)動全市16所大學、60所中學的學生參加“蘇聯(lián)展覽館”挖湖工程，共有18 580人次參加了這次義務勞動。[14]同年9月，青年團中央在批轉《青年團北京市委關于組織大中學生參加義務勞動的報告》中指出，組織青年參加義務勞動，不僅可以為國家創(chuàng)造財富，而且可以培養(yǎng)青年集體勞動的習慣和熱愛公共事業(yè)的精神。它是對青年進行共產(chǎn)主義教育的一種有效形式[15]。二是道德教育。新中國成立初期，青年的精神面貌總體是好的，但由于舊社會的惡習和腐朽思想積弊較深，青少年中還存在一些不良風氣。例如，1954年4月至6月，北京市共逮捕612個有嚴重罪行的流氓，其中青年就有380余人。[16]為此，從1954年10月到1955年7月，團中央組織開展了一場以“培養(yǎng)青年共產(chǎn)主義道德，抵制資產(chǎn)階級思想侵蝕”的宣傳教育活動。全國有135個大中城市參加了教育活動，影響十分廣泛。此次活動，不僅提高了青年的拒腐防變能力，而且推動了青年不斷確立對共產(chǎn)主義道德的追求。三是理論教育。社會主義新人不僅要有良好的道德，而且要掌握科學的理論。毛澤東思想作為指導中國革命和建設的科學理論，理所當然應為廣大青年所掌握。1952年團的一屆三中全會召開后，共青團系統(tǒng)掀起了一個學習馬列主義、毛澤東思想的熱潮，特別是1958年團的三屆三中全會作出《關于組織廣大青年學習馬克思列寧主義、學習毛澤東著作的決議》之后，共青團積極組織帶領青年學習毛澤東著作。截至1960年2月，參加活動的人數(shù)達到2 000萬人。[17]通過閱讀毛澤東著作，廣大青年明確了觀察、分析問題的立場、觀點和方法。四是榜樣教育。青年最需要榜樣，也最易受榜樣影響。因此，通過典型榜樣教育影響青年，是這一時期共青團探索開展的一種有效育人方式。其中，開展“學雷鋒”活動，是這一育人方式中最為典型的活動形式。雷鋒精神作為跨時代的精神符號和道德標準，也是從這一時期開始的。1963年，團中央發(fā)出《關于在全國青少年中廣泛開展“學習雷鋒”的教育活動的通知》，要求“把這項活動作為當前進行共產(chǎn)主義教育的一項重要措施”[18]?！吨袊嗄辍冯s志刊登了毛澤東的題詞“向雷鋒同志學習”后，全國范圍的學雷鋒活動隨之轟轟烈烈地開展起來?！皩W雷鋒”活動，極大地提升了廣大青年的道德水平和精神風貌。

(二)開展符合青年特點的社會建設實踐活動，培養(yǎng)社會主義的合格建設者

面對新中國成立初期一窮二白的落后局面，國家迫切需要培養(yǎng)一大批合格的社會主義建設者，投身到各項事業(yè)中去。青年的特點決定了這一群體必然是社會主義建設的生力軍和突擊隊。毛澤東指出，中國青年是英勇積極的，這種英勇和積極性，乃是建設祖國的無限力量[19]。這一時期，共青團積極響應黨的號召，緊密圍繞黨的中心任務，充分考慮青年的特點，建立各種青年組織，用團的獨立活動的形式，引領青年投身到社會主義各領域建設事業(yè)中去，在為國家經(jīng)濟社會建設做貢獻的同時，培養(yǎng)了一大批社會主義事業(yè)的合格建設者。在生產(chǎn)建設領域，共青團先后探索建立了青年突擊隊、青年墾荒隊、青年節(jié)約隊、青年監(jiān)督崗、農(nóng)村青年生產(chǎn)隊等“青”字號組織。特別是在承擔“急、難、險、重”任務中產(chǎn)生的青年突擊隊，既能服務黨和國家的重點工作，又照顧了青年的特點，青年在參加社會主義建設實踐中學習文化、科學、管理等知識技能的同時，也學習了集體協(xié)作、團結奮斗、開拓創(chuàng)新等精神。青年突擊隊是共青團將為黨育人和服務大局相結合的典型活動。1954年，中共中央在對《青年團北京市委關于青年突擊隊工作向黨市委的報告》的批示中指出：“按照青年特點，建立青年突擊隊，是組織青年工人積極參加勞動競賽，發(fā)揮其首創(chuàng)精神，從而推動勞動競賽的進一步高漲和對青年工人進行共產(chǎn)主義教育的一種有效的組織形式和工作方法?！盵20]在文化科學領域，共青團探索建立了青年掃盲隊等組織，開展了向科學進軍等活動。1956年1月，團中央發(fā)出了《關于普遍建立青年掃盲隊的通知》，要求全國農(nóng)村團組織普遍建立青年掃盲隊，組織農(nóng)村有知識的青年擔任掃盲教員和輔導員。根據(jù)團中央的要求，各地團組織積極成立青年掃盲隊，掃盲工作取得了明顯的效果?！叭绻麖?950年算起，到1957年全國共掃除文盲約3000萬人，其中青年2000余萬人?！盵21]為充分調(diào)動知識分子參與社會主義建設的積極性，1956年1月，中共中央召開關于知識分子問題的會議，號召向現(xiàn)代科學進軍，為迅速趕上世界科學技術水平而奮斗。據(jù)此，共青團廣泛開展“向科學進軍”的活動。許多知識青年在向科學進軍的熱潮中認真學習科學技術、刻苦鉆研科學難題，逐漸成長為社會主義科技戰(zhàn)線的領頭人。

三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，重點通過開展類型多樣的組織青年和服務青年的實踐活動，引領青年成長為“四有”新人

黨的十一屆三中全會之后，黨和國家的中心任務全面轉向改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設。面對改革開放的戰(zhàn)略轉折和社會主義現(xiàn)代化建設的艱巨任務，黨一方面希望廣大青年堅定信念，始終沿著中國特色社會主義道路前進，另一方面也希望廣大青年努力提升綜合素質和本領，成長為四化建設所需的高素質人才。為此，改革開放之初鄧小平同志就提出了“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人目標，這實際上成為這一時期黨對青年一代培養(yǎng)的新要求。共青團圍繞培養(yǎng)造就“四有”新人的目標，引領青年在改革開放和現(xiàn)代化建設大潮中成長成才。

(一)引領青年樹立正確價值取向，構筑一代新人健康成長的精神支柱

改革開放初期，在新舊政治意識形態(tài)快速切換的背景下，許多青年對人生的價值目標感到迷茫。1980年，《中國青年》雜志刊登的一封署名為“潘曉”的來信《人生的路呵，怎么越走越窄》，就是這一現(xiàn)象的生動寫照。黨中央高度重視整個社會的價值走向。1980年，鄧小平在中央工作會議上專門強調(diào)了社會主義精神文明建設的重要性。在這一時代背景下，重構青年一代的價值取向，進而提高整個社會的精神文明素養(yǎng)，就成了共青團培養(yǎng)青年的突破口。1981年2月，共青團發(fā)出倡議，在全國青少年中開展講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德和心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美的“五講四美”文明禮貌活動。同年11月，團中央又批轉了團沈陽市委《關于開展“三熱愛”教育的情況報告》，要求各地團組織把熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的“三熱愛”教育當作一件大事來抓。此后，“五講四美三熱愛”活動就成為對青少年進行價值觀教育的重要內(nèi)容。針對準備跨世紀的青年一代，共青團更加重視提升青年一代的整體文明素質。1993年，團的十三屆二中全會決定實施“跨世紀青年文明工程”?！翱缡兰o青年文明工程的宗旨是，用建設中國特色社會主義的理論教育青年，幫助青年樹立正確的人生觀和價值觀，弘揚良好的社會公德、職業(yè)道德以及艱苦創(chuàng)業(yè)精神，倡導健康、文明、科學的生活方式，提高青年思想道德素質和科學文化素質”。[22]該工程包括青年志愿者、青年文明號、青年文化園、保護明天行動等一系列活動。通過實施該工程，全面提升青少年思想、道德和文化素質，構筑起青少年一代健康成長的精神支柱。進入21世紀，共青團更加注重為黨培養(yǎng)青年政治骨干。一方面，通過學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀，加強青年的理論武裝，進一步堅定青年跟黨走中國特色社會主義道路的信念；另一方面，通過實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，努力為黨培養(yǎng)信仰堅定、能力突出、素質優(yōu)良、作風過硬的青年政治骨干。

(二)組織青年投身現(xiàn)代化建設，在服務大局中增長本領

黨的十二大提出了建設有中國特色的社會主義，全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的戰(zhàn)略目標。據(jù)此，團的十一大明確提出，共青團要“在祖國需要的一切崗位上勞動和戰(zhàn)斗，做現(xiàn)代化建設的突擊隊?！盵23]這一時期，共青團充分發(fā)揮實踐育人特色，積極組織廣大青年圍繞黨和國家重點任務貢獻青春、在現(xiàn)代化建設偉大實踐中提高本領。改革開放初期，共青團主要圍繞經(jīng)濟建設組織動員青年。這一時期，共青團先后組織開展了“五小”智慧杯競賽活動(五?。盒“l(fā)明、小革新、小改造、小設計、小建議)、“爭當新長征突擊手活動”等具有廣泛影響的社會實踐活動。1979年開始舉辦的爭當“新長征突擊手”活動，不僅為國家的經(jīng)濟建設做出了積極貢獻，并且“將經(jīng)濟建設與思想建設相結合，把物質財富的創(chuàng)造和造就一代新人相結合，把勞動競賽與青年學文化、學技術、學科學相結合，提高了青年建設社會主義現(xiàn)代化強國的本領，因此具有鮮明的時代特征”。[24]隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐漸建立，共青團也在不斷拓展服務黨政工作的領域。圍繞深化國企改革，廣泛開展了培養(yǎng)青年崗位能手活動、振興千家中小企業(yè)行動和下崗青工創(chuàng)業(yè)行動；圍繞促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，大力實施服務萬村活動；圍繞實施科教興國戰(zhàn)略，引導青年科技工作者積極參與經(jīng)濟建設。通過實施分眾化、多類型的活動，共青團有力推動了各行各業(yè)青年增長知識技能、增強工作本領。進入21世紀后，黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。共青團根據(jù)團的十五屆二中全會審議通過的《全面建設小康社會進程中共青團工作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》要求，緊緊圍繞促進農(nóng)民增收、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、科教興國、可持續(xù)發(fā)展等重點工作，先后組織開展了青年創(chuàng)業(yè)行動、青年科技創(chuàng)新行動、保護母親河行動、青年文化行動、青年志愿者行動等豐富多彩的社會實踐活動，在實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉實踐中推動青年全面提升本領。

(三)服務青年多樣化需求，幫助青年成長成才

隨著改革開放的深入，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，青年的成長環(huán)境發(fā)生了顯著變化，青年面臨著新的挑戰(zhàn)。服務青年就逐漸成為共青團的一項新職能，也成為這一時期共青團為黨育人的重要路徑。1982年，團的十一大報告首次提出：“廣泛團結青年，積極為青年服務”[25]。1988年，團的十二大報告進一步指出：“在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護青年的具體利益，是共青團的重要社會職能之一?！盵26]進入90年代，團的十三大報告用專節(jié)提出了“積極為青年健康成長服務”的任務，涉及青年自身需求、青年文化建設、青少年法律建設、青少年權益維護等方面。為切實服務青年成長，團中央于1993年啟動實施了“跨世紀青年人才工程”，采用分眾化思路，針對學校、企業(yè)、農(nóng)村、科技、管理等不同領域的青年群體，探索開展了18歲成人儀式教育活動、培養(yǎng)青年崗位能手、培養(yǎng)青年星火帶頭人、實施大學生跨世紀素質發(fā)展計劃、舉薦優(yōu)秀青年人才和杰出青年等項目，有效滿足了不同領域青年的成長需要。進入21世紀，共青團更加深刻地認識到“服務青年要抓住根本，把培養(yǎng)‘四有’新人作為出發(fā)點和立足點”[27]的重要性，針對青少年多樣化的需求，開展了少年新世紀讀書計劃、大學生素質拓展計劃、幫助青年創(chuàng)業(yè)計劃、進城務工青年發(fā)展計劃等活動，并深化優(yōu)秀青少年維權崗創(chuàng)建活動，切實維護青少年合法權益，初步構建起服務青年的工作體系。

四、中國特色社會主義新時代，重點通過堅定青年的志氣、骨氣和底氣，引領廣大青年成長為擔當民族復興大任的時代新人

隨著中國特色社會主義進入新時代，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興，就成為黨的中心任務。實現(xiàn)中華民族偉大復興，青年是最為重要的現(xiàn)實力量和未來依靠。在強國建設、民族復興的時代背景下，黨迫切需要廣大青年能夠勇挑時代重任，以奮進的精神姿態(tài)和全面的綜合素質，推動民族復興如期實現(xiàn)。為此，以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出了培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人的戰(zhàn)略任務，要求共青團把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人作為根本任務。這一時期，共青團牢牢把握根本任務，堅持守正創(chuàng)新，不斷堅定新時代青年的志氣、骨氣和底氣，努力為黨培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。

(一)堅定青年的理想信念

實現(xiàn)中華民族偉大復興，必然要求廣大青年樹立正確的理想，堅定對中華民族必然復興的信念。習近平總書記強調(diào)：“幫助廣大青年確立正確的理想、堅定的信念，應該成為團組織的首要任務。只有抓好這項工作，才真正抓到了根本上。這是黨對共青團工作第一位的要求。”[28]新時代，共青團站在理想信念的制高點上，重點通過組織化方式教育青年，引領青年找到正確的成長目標。一是開展主題教育實踐活動。圍繞黨提出的重大理念和戰(zhàn)略，在青年中開展主題教育實踐活動，是共青團教育引領青年的有效方式。進入新時代，共青團圍繞重大政治事件和重要時間節(jié)點，在全國青少年中廣泛開展了“我的中國夢”“青春喜迎十九大·不忘初心跟黨走”等主題教育實踐活動。廣大青年通過系列主題教育實踐活動，有效增進了對中國夢的認知、對黨的方針路線的認同。2021年以來，共青團還組織開展了“學黨史、強信念、跟黨走”主題教育活動。通過主題教育，廣大團員青年進一步了解了黨的光輝歷史，增進了對黨的熱愛和感情。二是開展社會主義核心價值觀教育活動。2013年12月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。為落實該意見，2014年3月，共青團中央決定在廣大青少年中深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育和實踐活動，通過宣傳教育、道德實踐、典型示范、文化引領等方式，引導廣大青少年牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀。三是開展“青年大學習”?！扒嗄甏髮W習”是黨的十九大之后共青團部署開展的理論學習活動，目的是通過制度化和組織化的方式學習黨的創(chuàng)新理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，提升青年理論武裝和思想引導工作的時效性。截至2023年4月，青年大學習已推出15季170期，累計覆蓋青年超過65.98億次。[29]四是深入實施“青馬工程”。2020年6月，團中央聯(lián)合相關部委共同印發(fā)《關于深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的意見》，從學員選拔、培養(yǎng)方式、管理考核、人才舉薦等方面，對新時代深入推進青年馬克思主義者培養(yǎng)工程進行了部署，目的是為黨培養(yǎng)和輸送一批具有忠誠政治品格、濃厚家國情懷、扎實理論功底、突出能力素質、忠恕任事、人品服眾的青年政治骨干。

(二)激發(fā)青年的奉獻精神

面對新時代各種風險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復興需要廣大青年具有更加昂揚的精神狀態(tài)。這一時期，共青團充分發(fā)揮典型示范、實踐磨礪的作用，激勵青年為實現(xiàn)中國夢而擔當奮斗。一是發(fā)揮青年榜樣的力量，引領青年精神風貌。新時代，除了抓好“兩紅”“兩優(yōu)”等傳統(tǒng)選樹典型手段之外，團中央于2014年還啟動實施了“全國向上向善好青年”評選活動，把青年身邊的典型榜樣作為選樹對象，每年選出100名全國向上向善好青年。2014年以來，“爭做新時代向上向善好青年”活動在全國范圍內(nèi)累計征集好青年事跡超過10萬個，青年網(wǎng)上參與學習、分享和點贊量超過50億次，線下面對面引領青年高達2億人次。[30]共青團還注重挖掘榜樣內(nèi)涵、擴大榜樣影響，開展了“奮斗的青春最美麗”“全國向上向善好青年”等系列分享交流活動，感染和激勵廣大青年勇于擔當、接續(xù)奮斗。二是組織青年積極投身社會實踐，磨礪青年的精神品格。新時代，共青團還充分發(fā)揮實踐育人的品牌特色，組織廣大青年在服務社會實踐中培養(yǎng)擔當、奮斗、實干、奉獻精神。2013-2018年，全國大中專學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐每年組織不少于700萬名青年學子，累計組建1萬余支實踐團隊，深入基層開展社會實踐。[31]共青團還于2019年起開展“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動。通過返鄉(xiāng)實踐、基層調(diào)研等形式，廣大青年準確了解了國情、鄉(xiāng)情，進一步增強了接續(xù)奮斗的使命感和責任感。志愿服務是培養(yǎng)青年奉獻精神的良好載體。截至2021年底，大學生志愿服務西部計劃已累計選派41萬名青年學生到西部2 100多個縣(市區(qū)旗)開展志愿服務。[32]許多青年在志愿服務的過程中，堅定了扎根基層、到祖國和人民最需要的地方去的人生志向。

(三)錘煉青年的綜合素質

新時代，共青團將為黨育人理念貫穿在服務黨政中心工作的主線中，組織動員廣大青年圍繞“國之大者”建功立業(yè)，在實踐鍛煉中增長才干。圍繞脫貧攻堅，共青團中央先后印發(fā)了《關于共青團助力脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《共青團投身打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的意見》，通過實施教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、人才扶貧、志智雙扶等方式，努力為貧困地區(qū)培養(yǎng)各類青年人才。圍繞科技創(chuàng)新，共青團創(chuàng)設鐘南山青年科技創(chuàng)新獎基金，持續(xù)深化挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)青春等品牌工作，有力激發(fā)了青年的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。圍繞生態(tài)文明，深入推進“美麗中國·青春行動”，引領廣大青少年投身減霾、減塑、減排和資源節(jié)約、垃圾分類等生態(tài)文明實踐，不斷培養(yǎng)青少年的環(huán)保意識。圍繞中國特色大國外交，共青團深入實施“中國青年全球伙伴行動”，積極促進青年國際交往交流，在為構建人類命運共同體凝聚全球青年力量的實踐中，著力培養(yǎng)國際化青年人才。

(四)優(yōu)化青年的成長環(huán)境

進入新時代，青年既面臨一些普遍性的“急難愁盼”問題，也產(chǎn)生了一些更加個性化的需求。這一時期，共青團更加注重政策服務和個別服務相結合，努力為青年營造良好的成長成才環(huán)境。一是加強政策倡導，為青年成長提供普惠性的政策服務。2017年，黨中央、國務院發(fā)布新中國歷史上第一個《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》，共青團中央承擔規(guī)劃實施的協(xié)調(diào)、督促職責。為促進規(guī)劃落地見效，各級團組織大力推動地方制定和實施青年發(fā)展規(guī)劃。截至目前，省級青年發(fā)展規(guī)劃全部出臺，76個地市、198個區(qū)縣出臺本地區(qū)青年發(fā)展規(guī)劃。黨委和政府牽頭的省、市、縣級青年工作聯(lián)席會議機制全部建立。9個省級、112個市級、627個縣級“十四五”規(guī)劃首次設立青年發(fā)展專節(jié)(專章)。共青團還持續(xù)加強青少年權益保護工作，通過開展共青團與人大代表、政協(xié)委員“面對面”活動，配合立法機關修訂完善《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，努力為青少年健康成長營造良好的法治環(huán)境。二是做實個別服務，著力提升服務青年的針對性和有效性。為更好滿足不同領域青年的多樣化需求，共青團中央于2020年制定出臺《共青團服務青年發(fā)展重點領域和重點群體工作指引》，明確了服務各類青年群體的具體措施，為新時代共青團深入開展服務青年和權益維護工作提供了路徑指南。在該指引下，共青團圍繞青少年在學業(yè)就業(yè)、身心健康、親子撫育、婚戀交友等方面的現(xiàn)實困難，持續(xù)開展大學生就業(yè)實習、“童心港灣”“伙伴計劃”“筑夢計劃”“青年之家”等青少年服務項目，有效滿足了不同青年群體的需要。

五、共青團為黨育人的基本經(jīng)驗

一百年來，共青團堅守聽黨話、跟黨走的初心使命，圍繞黨在不同歷史時期的中心任務，為黨培養(yǎng)了大批社會主義的合格建設者和可靠接班人，積累了寶貴的育人經(jīng)驗。站在新征程新起點上，共青團只有準確把握為黨育人的規(guī)律，才能源源不斷為黨輸送有活力的新鮮血液，無愧黨的助手和后備軍的神圣角色。

(一)按黨的意志和要求塑造人，是共青團為黨育人的根本原則

為誰培養(yǎng)人，是共青團作為一所政治學校首先要明確的根本問題。習近平總書記指出：“共青團作為青年在實踐中學習中國特色社會主義、共產(chǎn)主義的大學校，必須時刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終?！盵33]回顧共青團百年歷史，無論是培養(yǎng)革命的先鋒隊、又紅又專的社會主義建設者、“四有”新人，還是培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，都是黨對共青團這所大學校提出的育人目標，是黨的意志的體現(xiàn)。一百年來，共青團牢牢把握黨的意志和要求，在革命、建設和改革各個時期為黨培養(yǎng)了一代又一代緊緊追隨黨、矢志為黨的事業(yè)而奮斗的先鋒隊、生力軍和突擊隊。

一是要堅守育人目標的政治標準?！吧鐣髁x的合格建設者和接班人”著重強調(diào)的是青年的政治品格，是為黨開辟社會主義事業(yè)培養(yǎng)有志青年。共青團要通過深化理論教育、組織生活、實踐鍛煉等方式，重點強化青年的政治歷練，不斷提升青年的政治素質。二是要深化拓展“青馬工程”等育人載體?！扒囫R工程”是共青團為黨培養(yǎng)政治骨干的品牌，共青團也要隨著時代變化繼續(xù)深化完善“青馬工程”，通過嚴格培養(yǎng)對象選拔的政治標準、完善培養(yǎng)對象政治素質的培養(yǎng)機制等方面，不斷提升為黨育人的政治質量。三是要推動黨團隊育人鏈條相銜接相貫通。入隊入團入黨既是人追求政治進步的三部曲，也是培養(yǎng)青少年對黨的感情、為黨吸納新鮮血液的制度安排和重要路徑。共青團應重點推動黨團隊育人鏈條相銜接相貫通，努力搭建青少年由政治啟蒙到政治認同再到政治選擇的遞進式成長路徑。

(二)筑牢理想信念之魂，是共青團為黨育人的首要任務

共青團是靠理想信念凝聚起來的青年組織，這是其與其他青年組織最大的不同。一百年來，共青團總是將理想信念教育擺在青年工作的首要位置，通過宣傳引領、理論學習、實踐體驗等方式，為黨培養(yǎng)了一代代信念堅定的有志青年。

一是要夯實理想信念的理論之基。理想信念之所以不同于宗教信仰，就在于有科學的理論作為指導。共青團堅定青年的理想信念，要通過組織化學習、研討、辯論等方式，讓青年掌握馬克思主義的基本立場觀點方法，掌握馬克思主義中國化時代化的最新理論成果及其所蘊含的世界觀和方法論。二是要培養(yǎng)青年的歷史之維。歷史是最好的教科書，也是預見未來的望遠鏡。共青團應著重培養(yǎng)青年的歷史思維和大歷史觀，在全景把握歷史發(fā)展脈絡和軌跡的基礎上，堅定青年走中國特色社會主義道路、為共產(chǎn)主義奮斗終身的信心信念。三是要培養(yǎng)青年的現(xiàn)實之思。青年的理想信念也會受到現(xiàn)實認知的制約。只有客觀、理性的現(xiàn)實認知，才有助于堅定理想信念。共青團應充分發(fā)揮開展實踐活動的優(yōu)勢，通過研學實踐、返鄉(xiāng)實踐、尋訪實踐、服務實踐等方式，引導青年全面準確了解黨情、國情、世情，在理性思考中堅定走中國特色社會主義道路的現(xiàn)實必然性。

(三)在服務大局中培養(yǎng)人，是共青團為黨育人的基本路徑

圍繞中心、服務大局，是共青團的工作主線，也是共青團為黨育人的基本路徑。一方面，從唯物辯證法關于主要矛盾的原理來看，黨和國家的中心工作既是主要矛盾的體現(xiàn)，更是青年工作的著力點；另一方面，黨和國家的中心工作，為青年成長成才提供了廣闊的實踐舞臺，成為青年展示才華、錘煉技能、提升素質的場所。習近平總書記指出：“只有當青春同黨和人民事業(yè)高度契合時，青春的光譜才會更廣闊，青春的能量才能充分迸發(fā)”[34]。一百年來，共青團始終緊緊圍繞黨在不同歷史時期的中心任務，團結帶領廣大青年投身黨的革命、建設和改革各項事業(yè)，在為黨奮斗中推動青年成長成才。

一是共青團要自身胸懷“國之大者”。當前，國之大者的集中體現(xiàn)就是中國式現(xiàn)代化建設。共青團應充分發(fā)揮遍布基層一線的組織優(yōu)勢和聯(lián)系青年的渠道優(yōu)勢，組織動員廣大青年投身中國式現(xiàn)代化建設，在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、大國外交等重大戰(zhàn)略中，擴大青年視野，完善青年素質。二是要立足自身，找準青年工作的切入點、結合點和著力點。切入點即共青團要聚焦自身職責定位來服務中心工作，如圍繞組織動員職能，將廣大青年組織起來助力中心工作。結合點即共青團要圍繞自身工作方式來服務中心工作，如運用榜樣示范的工作方式，通過選樹各行各業(yè)的青年榜樣，帶動廣大青年助力中心工作。著力點即共青團要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和工作品牌助力中心工作，如青年突擊隊。三是要引導青年將“小我”融入“大我”。共青團要著力引導青年增強愛國情、報國志，從國家“急難愁盼”的重大工作戰(zhàn)略中尋找自身的奮斗志向和人生目標，將個人奮斗的小目標有機融入國家發(fā)展大戰(zhàn)略，在奉獻國家中成就自我。

(四)在實踐磨礪中鍛造人，是共青團為黨育人的主要方法

馬克思指出：“生產(chǎn)勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”[35]作為一所特殊的政治學校，共青團的鮮明特色是實踐性。一百年來，共青團始終堅持團結帶領廣大青年積極投身黨在不同歷史時期的偉大實踐，在革命斗爭、社會建設和改革開放等實踐中培養(yǎng)造就了一代代有為青年。

要豐富拓展已有實踐品牌的功能作用。共青團應緊密結合中國式現(xiàn)代化的要求，充分挖掘青年突擊隊、青年文明號、中國青年志愿者行動等“青”字號品牌活動的時代內(nèi)涵，深化拓展組織的形式、動員的方式、育人的模式，將組織育人、實踐育人與目標育人緊密結合起來，不斷提升育人效果。要采取分眾化的思路，探索更多實踐育人品牌。共青團應根據(jù)不同戰(zhàn)線、領域、職業(yè)的青年特點和實際狀況，探索開展更多富有特色的社會實踐活動。如針對大學生群體開展更多了解國情、體察民情、引領風氣的實踐活動，以幫助大學生拓寬視野和增長見識；針對職業(yè)青年開展更多崗位建功、服務社會的實踐活動，以引導職業(yè)青年培養(yǎng)社會責任感、完善崗位技能本領。