高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)研究綜述

齊衛(wèi)軍 邵 華 韓洲雄

(陜西青年職業(yè)學院 陜西 西安 710100)

文獻研究是一種高效便捷地認知某一研究對象現(xiàn)有研究成果的有效工具。通過中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫作為文獻信息統(tǒng)計來源,以“專業(yè)群建設(shè)”作為關(guān)鍵詞,檢索2013年以前對于專業(yè)群建設(shè)的研究,最早相關(guān)文獻始于2001年。檢索2013—2022年十年間的相關(guān)文獻,共檢索到1221篇文章,其中核心文章143篇,CSSCI文章23篇,文章主要結(jié)合23篇CSSCI文章的核心論述觀點展開。

一、歷史沿革

國內(nèi)關(guān)于專業(yè)群建設(shè)的早期實踐,可以追溯到20世紀90年代中期在一些職業(yè)高中或中專學校進行改革嘗試,也包括從專業(yè)內(nèi)部拓展專業(yè)方向,進行所謂“厚基礎(chǔ),寬口徑”漸進式探索。2006年11月,教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》,強調(diào)要在100所示范性高職院校中建設(shè)500個左右的專業(yè)群,首次正式確認專業(yè)群的概念。2019年2月,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,提出到2022年,要建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學校,以及150個骨干專業(yè)(群);同年3月,教育部聯(lián)合財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》,提出要打造高水平專業(yè)群,面向區(qū)域或行業(yè)重點產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢特色專業(yè),健全對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調(diào)整、自我完善的專業(yè)群建設(shè)發(fā)展機制,建立健全多方協(xié)同的專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展保障機制;4月,教育部發(fā)布《中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃項目遴選管理辦法(試行)》,文章明確提出專業(yè)群建設(shè)項目須定位準確,對接國家和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,組建邏輯清晰,群內(nèi)專業(yè)教學資源共享度、就業(yè)相關(guān)度較高,專業(yè)特色鮮明,行業(yè)優(yōu)勢明顯,有較強社會影響力,并對師資團隊,招生就業(yè)質(zhì)量、運行機制等提出了具體建設(shè)要求。首批國家“雙高計劃”高職院校197所入圍,入選專業(yè)群累計253個。與專業(yè)群建設(shè)政策密集出臺相對應(yīng),2018—2020年,也是研究文獻發(fā)表快速增長的年份,其中2019—2020年增速最為明顯,年增量達到67篇。

二、研究現(xiàn)狀

專業(yè)群建設(shè)的研究面較廣,研究范疇覆蓋專業(yè)群設(shè)計建構(gòu)、建設(shè)實施、運行評價的整個實施過程。研究對于高水平專業(yè)群建設(shè)研究現(xiàn)狀的綜述,分別從認知基礎(chǔ)、建構(gòu)設(shè)計、建設(shè)實施、運行提升共四個方面展開。

(一)認知基礎(chǔ)

1.意義分析。學者們高度評價專業(yè)群建設(shè)的重大價值和現(xiàn)實意義,認為專業(yè)群建設(shè)是推進職業(yè)教育改革的重大舉措,是推進高職院校提高教育供給質(zhì)量、增強核心競爭力的重大制度設(shè)計,是滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力對優(yōu)質(zhì)人力資源需求的重要支撐,是內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵;高水平專業(yè)群的建設(shè)對我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)具有舉足輕重的作用,是高職教育服務(wù)社會的重要載體,是高質(zhì)量人才培養(yǎng)的主要教學管理單元,是中國特色高水平高職學校建設(shè)的主要內(nèi)容和關(guān)鍵所在,是破解高職教育“質(zhì)量”和“結(jié)構(gòu)”兩大問題、完成“雙高”建設(shè)計劃的關(guān)鍵。

2.理論基礎(chǔ)。梳理對專業(yè)群本身的認知,其發(fā)展過程有“相近論”與“合力論”之說?！跋嘟摗闭J為專業(yè)群可視為高度系統(tǒng)化組織化的整體,其橫向與縱向均具有密切關(guān)聯(lián)關(guān)系的專業(yè)結(jié)構(gòu)要素組成,是由若干個工作對象相近、技術(shù)領(lǐng)域相近或者專業(yè)基礎(chǔ)相近的相關(guān)專業(yè)組成的集合;“合力論”則認為專業(yè)群是一組結(jié)構(gòu)有序、優(yōu)勢互補、資源共享的專業(yè)或?qū)I(yè)方向的集合,專業(yè)群的內(nèi)在組成決定了專業(yè)外在的服務(wù)形式或者服務(wù)面向。與“合力論”相呼應(yīng),資源共享理論提出,專業(yè)集合事實上是要將核心專業(yè)獲得的一部分建設(shè)資源(如師資、實驗、實訓等)在群內(nèi)實現(xiàn)共建共享,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新促成專業(yè)協(xié)同。第四次工業(yè)革命所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)與組織加速融合,則被認為是專業(yè)群建設(shè)的現(xiàn)實需求和壓力來源。

關(guān)于組群基礎(chǔ)理論,很多學者認為,基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的產(chǎn)業(yè)集群理論是專業(yè)群建設(shè)最基本的理論。集群就是要在一定區(qū)域的特定領(lǐng)域,集聚起一組相互關(guān)聯(lián)的利益主體,構(gòu)建出專業(yè)化生產(chǎn)要素優(yōu)化集聚的洼地,而集群競爭力的大小是由初始條件所決定的知識存量,迭加集群生產(chǎn)和獲取知識能力所形成的知識增量所決定的,知識增量則依賴共享資源、環(huán)境和外部經(jīng)濟,降低信息交流等成本,形成集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域競爭力。產(chǎn)業(yè)集聚化是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域集聚發(fā)展的態(tài)勢,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟全球化和競爭日益激烈的新趨勢,是為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式。高職院校專業(yè)群作為集群的一種類型,自然具備同樣的形成路徑和特征。要圍繞產(chǎn)業(yè)群辦專業(yè)群,不斷彰顯“群效應(yīng)”是專業(yè)群建設(shè)的意義和要旨;專業(yè)群建設(shè)的主要目的是服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,對接產(chǎn)業(yè)群中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上的一組適切的崗位群;專業(yè)群建設(shè)的本質(zhì)是課程秩序重構(gòu),要從對接產(chǎn)業(yè)程度、產(chǎn)教融合程度、教學標準、高素質(zhì)“雙師”結(jié)構(gòu)教學創(chuàng)新團隊及人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面概括高水平專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)涵就是要對所服務(wù)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群中的技術(shù)技能型職業(yè)崗位群,進行精準分析與定位,開設(shè)并組建能夠同服務(wù)面向的職業(yè)崗位群精準對接的專業(yè)群。

也有學者強調(diào)無界化理念,詬病專業(yè)群建設(shè)時“劃界”較為嚴重的弊端,認為現(xiàn)實中的問題本身是不分界限的,無法看到工程之間或?qū)W科專業(yè)之間的截然界限,專業(yè)之間的教條劃分和藩籬割據(jù)不僅毫無意義而且阻礙創(chuàng)新,要支持跨系部的專業(yè)群合作,打破界限,以開放的理念積極探索組建項目導(dǎo)向型的專業(yè)群,致力于跨系科、多元技能的專業(yè)群項目開發(fā)。其他組群理論還有人的全面發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新理論等。

(二)建構(gòu)設(shè)計

1.組群邏輯。梳理組群邏輯是專業(yè)群建構(gòu)設(shè)計的首要問題,是專業(yè)群研究的重點和關(guān)鍵。關(guān)于專業(yè)群建設(shè)的邏輯認知,有學者認為應(yīng)涵蓋理論邏輯、組群邏輯和行動邏輯。圍繞組群邏輯,學者們基于對專業(yè)群本質(zhì)內(nèi)涵的不同認識,給出了多樣化的組群依據(jù),如基于產(chǎn)業(yè)鏈組群、基于職業(yè)崗位群組群、基于學科關(guān)聯(lián)性組群、基于共通專業(yè)技術(shù)組群等。

不少學者認為組群邏輯從根本上取決于專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群的融合和專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)之間的融合。從組群邏輯要對接產(chǎn)業(yè)、契合崗位,滿足專業(yè)需要出發(fā),組群主要遵循知識邏輯與產(chǎn)業(yè)邏輯相互協(xié)同的內(nèi)在邏輯(隱性邏輯);人才培養(yǎng)邏輯和資源整合邏輯則是組群的外在邏輯(顯性邏輯)。從內(nèi)在邏輯上看,產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性對應(yīng)產(chǎn)業(yè)邏輯,知識的相關(guān)性對應(yīng)知識邏輯,“契合崗位”強調(diào)專業(yè)群崗位的相關(guān)性。產(chǎn)業(yè)邏輯作為組建專業(yè)群的根本遵循,組建專業(yè)群需要考慮各職業(yè)崗位群在服務(wù)和面向的產(chǎn)業(yè)中存在何種關(guān)聯(lián);知識邏輯表達出專業(yè)作為一個知識傳遞和生產(chǎn)的載體,其最根本的邏輯要放在知識的相關(guān)性上,有學者將其表述為群內(nèi)(專業(yè)間)知識的相關(guān)性;專業(yè)群能否實現(xiàn)資源整合,培養(yǎng)何種復(fù)合型人才,根本上是由專業(yè)組群的產(chǎn)業(yè)邏輯與知識邏輯決定的,而職業(yè)邏輯是本質(zhì)邏輯,即要從職業(yè)崗位群在產(chǎn)業(yè)中的分工協(xié)作關(guān)系和職業(yè)崗位群知識基礎(chǔ)的共通性,出發(fā)組建專業(yè)群。

還有學者從教育主旨是要促進人的全面發(fā)展出發(fā),認為人的發(fā)展是高水平專業(yè)群組建的根本邏輯、主要邏輯,是其他邏輯的主線,并蘊藏在產(chǎn)業(yè)邏輯、崗位邏輯、知識邏輯之中。

2.理念策略。學者普遍認為,專業(yè)群概念蘊示著高職教育教學組織觀念的轉(zhuǎn)變,專業(yè)群建設(shè)首先要有“群思維”,避免盲目性與隨意性。專業(yè)群建設(shè)理念應(yīng)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)改進;關(guān)注利益相關(guān)者需求,多方共贏以及注重組織目標達成,成果導(dǎo)向等,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦學特色、學生發(fā)展,科學合理設(shè)計專業(yè)群結(jié)構(gòu)。專業(yè)群組建的策略,包含專業(yè)群編組策略、專業(yè)群平臺課程開發(fā)策略、專業(yè)群持續(xù)發(fā)展機制構(gòu)建策略。有學者進一步提出了“三動三高”建設(shè)策略,即動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),高吻合度對接產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求;動態(tài)升級專業(yè)內(nèi)涵,高共享整合教學資源以及動態(tài)優(yōu)化評價機制,高產(chǎn)出度培養(yǎng)人才的專業(yè)群建設(shè)策略。

3.建構(gòu)模式。學者研究認為專業(yè)群是一個多輸入和多輸出的復(fù)雜系統(tǒng),具有系統(tǒng)的基本特性和建構(gòu)特征。專業(yè)群是一組結(jié)構(gòu)有序、優(yōu)勢互補、資源共享的專業(yè)或?qū)I(yè)方向的集合,專業(yè)群的內(nèi)在組成決定了專業(yè)外在的服務(wù)形式或服務(wù)面向;依據(jù)在產(chǎn)業(yè)聚焦、知識共通性以及資源整合三個維度上的不同表現(xiàn),高職專業(yè)群可以從學科技術(shù)關(guān)聯(lián)、行業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、組織管理方式三個維度,將專業(yè)群建構(gòu)為學科技術(shù)型、行業(yè)聚焦型、行業(yè)松散型和緊密復(fù)合型共四種主要模式。專業(yè)群的建設(shè)方式,可以是單一學院建群和跨學院建群,即“以群建院”和“以院群建”兩種方式。

關(guān)于專業(yè)群建設(shè)的模型,有學者提出了基于驅(qū)動要素和結(jié)果要素有機構(gòu)成的“兩銜接四機制”專業(yè)群建設(shè)模型,“兩銜接”是指“驅(qū)動(手段)要素—結(jié)果要素”整合互動,有效銜接專業(yè)群內(nèi)各要素,促進要素之間協(xié)調(diào)發(fā)展,提高專業(yè)群預(yù)期目標與結(jié)果之間的一致性?！八臋C制”是指訴求輸入機制、訴求轉(zhuǎn)換機制、結(jié)果輸出機制、反饋改進機制?！叭斎肴敵觥睂I(yè)群系統(tǒng)模型提出,產(chǎn)業(yè)界與專業(yè)群是互為輸入輸出的系統(tǒng),從產(chǎn)業(yè)界輸入人才培養(yǎng)需求信息(輸入一),通過內(nèi)部的信息傳遞通道,將源自產(chǎn)業(yè)和職業(yè)適切的技術(shù)資源融入課程,從而實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)界輸送高質(zhì)量人才輸出(輸出一)。企業(yè)委托的技術(shù)研發(fā)項目(輸入二),通過跨專業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊的自主創(chuàng)新得到項目開發(fā)成果,繼而實現(xiàn)項目開發(fā)成果交付委托方是為入輸出(輸出二)。專業(yè)群接受政府指導(dǎo),爭取政府支持(輸入三),通過專業(yè)群治理機構(gòu),協(xié)調(diào)群內(nèi)資源,建立內(nèi)部機制,做出高質(zhì)量的業(yè)績回報(輸出三)。

(三)建設(shè)實施

1.建設(shè)內(nèi)容。關(guān)于專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)容,學者們提出了要從教學組織和管理模式兩個維度明晰專業(yè)群建設(shè)任務(wù);科學組群、重構(gòu)課程、因材施教、柔性管理;提升集成發(fā)展能力、綜合改革能力、適應(yīng)需求能力、協(xié)同創(chuàng)新能力、產(chǎn)教融合、課程設(shè)置、雙師隊伍、1+X等方面的建設(shè)內(nèi)容;要從教師的專業(yè)素養(yǎng)、團隊建設(shè)模式、人才培養(yǎng)模式、課程深化發(fā)展、豐富實踐教學內(nèi)容、改進科學研究、完善教學管理制度、國際化教育等八個方面來革新專業(yè)建設(shè)實踐。

2.實施路徑。關(guān)于專業(yè)群實施的路徑,學者們指出:從產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)群協(xié)同的視角設(shè)置專業(yè)群,是高職院校融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)開門辦學的新途徑;高職教育專業(yè)組群是一個視野從產(chǎn)業(yè)到行業(yè)、企業(yè)職業(yè)崗位(群)再對接專業(yè)(群)的一個不斷縮小的過程,專業(yè)群建設(shè)的路徑,要通過調(diào)研產(chǎn)業(yè)以明確服務(wù)目標,然后結(jié)合辦學基礎(chǔ)與目標產(chǎn)業(yè)內(nèi)部職業(yè)分工定位職業(yè)崗位群,最后依據(jù)職業(yè)崗位群內(nèi)的知識關(guān)聯(lián)性組建適宜的專業(yè)群;要打破傳統(tǒng)路徑依賴和慣性思維,突破原有管理機制,科學組群、校企合作育人。

3.建設(shè)困境。據(jù)2022年“雙高計劃”中期績效評價發(fā)現(xiàn),在建的253個專業(yè)群,依然存在著與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配度不高,資源共享度不高,組織協(xié)同度不高等諸多問題,政府主管部門、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)教育研究機構(gòu)、第三方職業(yè)評價機構(gòu)等外在力量參與專業(yè)群建設(shè)存在責任不明,動力不足,機制掣肘,支持有限等問題。專業(yè)群內(nèi)部建設(shè)面臨的現(xiàn)實困境,包括組群邏輯不清晰、“雙師型”教師隊伍水平不高、教學標準不完善以及專業(yè)群發(fā)展保障機制不健全等,而其中的關(guān)鍵難題則在于缺少催生教育教學活動發(fā)生明顯改變的現(xiàn)實力量,大部分普通教師參與度不足。

(四)運行提升

1.成效評價。學者認為現(xiàn)有專業(yè)群評價體系存在導(dǎo)向理性彰顯與評價行為工具性的矛盾,專業(yè)群建設(shè)的成效應(yīng)該從科學性、協(xié)同性、貢獻度等多方面進行考核評價,要構(gòu)建專業(yè)群多元評價機制等。但也承認,專業(yè)群建設(shè)成形與產(chǎn)生成效,需要經(jīng)歷一個非常復(fù)雜的過程,不可能一蹴而就,不能急功近利,要提高成效評價的體系性包容性、針對性、導(dǎo)向性、公信度與認可度。

2.群的治理。有學者認為,專業(yè)群治理是政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校、二級院系、教師及學生群體等多元利益主體對專業(yè)群建設(shè)與發(fā)展重大事務(wù)的決策結(jié)構(gòu)與過程。將建立統(tǒng)合性的組織機構(gòu)作為高水平專業(yè)群建設(shè)的標志性任務(wù),創(chuàng)建專業(yè)群工作部,創(chuàng)建跨專業(yè)的工作團隊,發(fā)揮專業(yè)群建設(shè)整體效應(yīng)。專業(yè)群治理優(yōu)化路徑為:組織基礎(chǔ)從“虛化”走向“實體”,決策結(jié)構(gòu)從“管治”走向“共治”,制度規(guī)范從“剛性”走向“柔性”,評價體系從“割裂”走向“融通”。

3.激勵機制。有學者提出,從復(fù)雜性科學的視角觀照,激發(fā)一線普通教師的參與動力是高水平專業(yè)群建設(shè)的根本之道。根據(jù)雙因素激勵理論重構(gòu)高職院校的薪酬制度,要大力強化與專業(yè)群相適應(yīng)的文化建設(shè),著意構(gòu)建共同愿景,激發(fā)一線教師參與專業(yè)群建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性。

三、分析展望

黨的二十大報告提出,要推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。專業(yè)群構(gòu)建是推進產(chǎn)教融合的重要抓手,要根植于高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量建設(shè),著眼高水平設(shè)計構(gòu)建打造高水平專業(yè)群。展望高水平專業(yè)群未來建設(shè),需要在以下三個方面進一步創(chuàng)新發(fā)展。

(一)立足于組群邏輯的科學性、先進性、合理性與嚴謹性

現(xiàn)有組群邏輯研究往往是基于實踐經(jīng)驗的理性思辨,實證研究較少,尤其缺乏大樣本的實證支撐,理論與實踐存在一定程度的分離。此外,當前關(guān)于專業(yè)組群的研究,則多聚焦在專業(yè)組群邏輯要素的簡單羅列,對專業(yè)組群不同邏輯的關(guān)聯(lián)性、專業(yè)組群的形態(tài)特征以及科學路徑深入探究匱乏。立足建群邏輯的科學性、先進性、合理性和嚴謹性,認知思維要從單一要素為核心聚焦組群向多因素系統(tǒng)性建構(gòu)轉(zhuǎn)變,尋求資源最優(yōu)配置組群方案,基于系統(tǒng)化設(shè)計、項目化運行,保證高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量建設(shè)。

(二)增強專業(yè)群資源共享開放性,打造群創(chuàng)新發(fā)展競爭力

產(chǎn)業(yè)集聚理論證明,當集群處于開放系統(tǒng)的狀態(tài)下,集群內(nèi)各主體生產(chǎn)上分工協(xié)作、技術(shù)上互動創(chuàng)新、資源上互補共享、競爭密切協(xié)調(diào),發(fā)生知識轉(zhuǎn)移、共享、創(chuàng)新,從而提升集群競爭力。高水平專業(yè)群應(yīng)該是一種聚焦某個區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由若干個相近相關(guān)的專業(yè)或?qū)I(yè)方向共同組成的專業(yè)群落,群內(nèi)專業(yè)交叉融合,相關(guān)主體相互支撐,集聚共享資源,節(jié)約辦學成本,凸顯集群競爭優(yōu)勢。要創(chuàng)新認知思維,打破人為劃界、機構(gòu)機制封閉和路徑依賴,專業(yè)群建設(shè)要與產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)與運行、混合所有制實訓基地建設(shè)融合發(fā)展,立足創(chuàng)新發(fā)展和特色化打造,讓競爭力成為專業(yè)群發(fā)展的活力與源泉。

(三)建立與專業(yè)群發(fā)展相適應(yīng)的管理機制與質(zhì)量保證體系

建立與專業(yè)群發(fā)展相適應(yīng)的管理機制與質(zhì)量保證體系,科學規(guī)范開發(fā)完善專業(yè)群建設(shè)標準和評價標準體系,多方協(xié)同建立健全專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展保障機制,是專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量和效果的保證。番禺職業(yè)技術(shù)學院的建設(shè)實踐代表了專業(yè)群高水平建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢,該學院引入歐洲質(zhì)量獎評審工具EFQM卓越模型,結(jié)合建設(shè)實際,對其基本理念、要素模型和RADAR邏輯進行了本土化改造,形成“對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)改進”“關(guān)注利益相關(guān)者需求,多方共贏”“注重組織目標達成,成果導(dǎo)向”三大專業(yè)群建設(shè)理念,驅(qū)動(手段)要素和結(jié)果要素有機構(gòu)成的“兩銜接四機制”專業(yè)群建設(shè)模型,提供了有效解決人才培養(yǎng)過程質(zhì)量和實施結(jié)果質(zhì)量相統(tǒng)一可借鑒的范例。