江陰市鎮(zhèn)村級河道疏浚整治工程現(xiàn)狀原因及經(jīng)驗探討

朱立成，王 健，張云飛

（1.無錫市水利設(shè)計研究院有限公司，江蘇 無錫 214023；2.宜興市新街街道水利站，江蘇 宜興 214200；3.濱湖區(qū)水利局，江蘇 無錫 214000）

0 引言

我國地域遼闊，河流眾多，形成各自獨特的河道生態(tài)系統(tǒng)。河道作為河流的重要組成部分，充當(dāng)著防洪排澇、澆灌運輸?shù)冉巧?。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷前進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的河道質(zhì)量對周邊地區(qū)的發(fā)展水平產(chǎn)生直接影響，絕大部分的河道治理工程重點在于河道安全及防洪，在一定程度上忽略了生態(tài)河道的治理，所以要依據(jù)各個地區(qū)的實際情況提出合理有效的治理方案，可有效緩解該問題的出現(xiàn)。自2001年開始，各省市均要求加大鎮(zhèn)村級河道的疏浚力度，同時要求提高河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水環(huán)境整治，對部分河道進(jìn)行拓浚和整治，必要河段進(jìn)行石駁岸、生態(tài)駁岸等工程建設(shè)，可使鎮(zhèn)村級河道面貌有較大改觀。

1 工程概況

江陰市位于經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上的江蘇南部地區(qū)，該位置向北緊鄰長江，相望于靖江，南邊挨著太湖，和無錫互相接壤，東邊則接張家港和常熟，西邊連接常州，該市總體面積987.5km2，陸地面積占811.7km2，水流面積為175.8km2。江陰市作為一個重要的交通要道城市，其長江下游地區(qū)匯集水路、公路及鐵路等運輸方式。

作為江南水鄉(xiāng)城市，江陰市境內(nèi)不但河網(wǎng)數(shù)量眾多，而且具有發(fā)達(dá)的底表水系。除錫澄運河、白屈港河和張家港河等省級和市級河道是停留經(jīng)過城區(qū)的河道，剩下的則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及其以下的河道，這一類河流數(shù)目巨多，達(dá)到1000多條。這些密集分布在城鄉(xiāng)居民居住及活動地區(qū)的河流及小河濱數(shù)量眾多，在江陰市的社會與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高上都發(fā)揮著重要的作用[1-5]。由于城市建設(shè)的不斷發(fā)展，我市鎮(zhèn)村級河道填、塞、堵現(xiàn)象嚴(yán)重，水面積減少，形成許多斷頭浜及頸縮河段，許多地區(qū)的河道水體流動不暢，加上我市地勢平坦，水位落差很小，水流緩慢，水體交換不充分，水體復(fù)氧能力自凈能力減弱。

2 河道現(xiàn)狀及原因分析

2.1 河道現(xiàn)狀

2.1.1 水系萎縮

伴隨著城市建設(shè)的不斷高速發(fā)展，用地需求飛速增長，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)導(dǎo)下，便產(chǎn)生了與河流爭地的現(xiàn)象。同時，由于前期的疏忽管理，導(dǎo)致在塊地開發(fā)與城市建設(shè)的期間，出現(xiàn)填埋河道、霸占河岸甚至于填滿河岸的蠶食城河的惡劣行為。更為嚴(yán)重的是，在河道的水體遭受污染后，為還原城市的環(huán)境情況，便匆忙草率地將河道進(jìn)行簡單的填埋與覆蓋，導(dǎo)致河道的水環(huán)境出現(xiàn)越差越填的情況，越填水環(huán)境越差，形成惡性循環(huán)，這種對河道非法進(jìn)行填堵塞最終產(chǎn)生了數(shù)量眾多的斷頭濱及死水潭，一些河濱也悄無聲息的消失。

2.1.2 河床淤積嚴(yán)重

由于污染物沉淀、水土流失、偷排施工泥漿及水流緩慢等原因，目前，河道淤積速度驚人，河道淤積速度在10～20cm/年。除近年整治過的河道以外，河道淤泥深度大部分在100cm以上。

2.1.3 河水污染嚴(yán)重

造成河水污染的因素有很多，其中最為主要的原因便是工廠的廢水違規(guī)排放再加上雨污合流排放到河道，這種排放方式導(dǎo)致河道最大納污容量超標(biāo)，造成河水發(fā)黑發(fā)臭，同時這種排污方式也是最難治理的頑癥。除了水質(zhì)污染外，有些河段并有垃圾漂浮、水草封蓋，水環(huán)境很差[6-7]。河水臟惡化了自然生態(tài)景觀，與“金山銀山就是綠水青山”的追求背道而馳。

2.1.4 護(hù)岸質(zhì)量參差不齊

未整治河道護(hù)岸大多為20世紀(jì)80年代以前，由沿河的企事業(yè)單位或個人各自修建未經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)較低質(zhì)量較差。護(hù)岸面貌差，安全隱患大。部分骨干引水通道和行洪河道至今還是土堤。

2.1.5 河道岸貌差、亂

據(jù)調(diào)查，未建護(hù)岸處則常有成堆垃圾、雜樹野草或亂搭亂建的違章建筑，許多河段沿河還留有早期建造的工廠、豬舍、碼頭、住宅，房屋破舊、設(shè)施簡陋，河岸面貌既臟又亂。臨河建房（包括民房、廠房、圍墻等），使得所在河道成為“城市峽谷”的地方。土地雖然得到了充分利用，但是卻產(chǎn)生了負(fù)面影響：首先違背保護(hù)環(huán)境的初衷，也加大了沿河流地區(qū)進(jìn)行綠化的難度；其次更加封閉人們的視野空間，也限制河道發(fā)揮其自身的生態(tài)功能；最后，對防汛搶險工作的實施也增加了難度。

2.1.6 河道護(hù)岸形式過分單一

尚未經(jīng)過治理的河道護(hù)岸的形式基本上是漿砌塊石和鋼筋混凝土等傳統(tǒng)的重力式結(jié)構(gòu)。為了爭取土地利用率的最大化，絕大部分護(hù)岸都以直墻為主，這使河道立面比較單一，河道護(hù)岸沒有特色。

2.2 原因分析

造成未整治河道目前現(xiàn)狀的原因可歸納為以下6點。

2.2.1 引排不暢

未整治河道引排不暢與水系萎縮密切關(guān)聯(lián)。河道的填、堵、塞形成了許多斷頭浜，局部水系不順，河水無法水暢其流，這不僅影響了區(qū)域整體排水或排澇效果，還使河水通常處于停滯不動甚至靜止?fàn)顟B(tài)，這就使水體復(fù)氧自凈的能力減弱，在一定程度加劇了水質(zhì)惡化。

2.2.2 淤泥影響水流并污染水體

河床的不斷淤積，一方面造成河道過水功能受到影響，不利于當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行引水、排放水及蓄水的操作；另一方面不利于水體本身發(fā)揮其自凈功能，從而加重污染或發(fā)生二次污染的現(xiàn)象。

2.2.3 水質(zhì)惡劣

由于水位落差小及水流慢再加上水體污染，城區(qū)很多河道水質(zhì)普遍存在黑臭現(xiàn)象，現(xiàn)城區(qū)河道水質(zhì)普遍差于V類水體。

2.2.4 護(hù)岸面貌較差，安全隱患大

沿河護(hù)岸雖然在1991年后對河道護(hù)岸進(jìn)行了加固，但還有許多護(hù)岸未進(jìn)行加固和整修，護(hù)岸滲漏嚴(yán)重，穩(wěn)定性較差，造成一些河道護(hù)岸破殘、局部塌陷、河道臟亂的局面。土堤段的河道，由于調(diào)水和行洪時流速較大，水位變化也較大，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，更增加了河道淤塞[8-10]。

2.2.5 管理和執(zhí)法隊伍力量薄弱，難以全面監(jiān)管

一方面由于認(rèn)識問題，個別單位、群眾法制觀念不強(qiáng)，隨意填堵河道，擅自侵占水域，毀堤取土，違章建筑等行為時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅并破壞河道功能。

另一方面由于河道管理機(jī)構(gòu)不健全或管理人員偏少，管理手段落伍，水政執(zhí)法隊伍力量薄弱，導(dǎo)致河道管理上難以全面兼顧，對一些未辦理申報手續(xù)的違章行為難以及時發(fā)現(xiàn)和制止。

2.2.6 影響水土交換，破壞生態(tài)

中國歷史文化悠久，文化底蘊深厚，尤其是經(jīng)典古詩文更是中華文化瑰寶，滋養(yǎng)著每一代人的健康成長。讓小學(xué)生深入理解中華民族傳統(tǒng)文化，培育學(xué)生的民族自豪感，有助于小學(xué)生人格的健全與發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。語文知識重在積累，誦讀經(jīng)典可以在潛移默化中熏陶學(xué)生的心靈，提升學(xué)生的語文素養(yǎng)與知識應(yīng)用能力。

漿砌塊石和鋼筋混凝土等傳統(tǒng)的重力式結(jié)構(gòu)，屬于硬質(zhì)結(jié)構(gòu)，這些結(jié)構(gòu)使河道沿線硬化，阻斷了河水與墻后土壤直接接觸的可能性，破壞了河道兩岸原有動植物棲息和生存的環(huán)境，這種違背自然規(guī)律的行為，徹底地破壞了河道原有的生態(tài)體系，河道內(nèi)的動植物已基本絕跡。河岸硬化同時也使土壤、植物凈化水體的能力基本喪失，進(jìn)一步惡化了河道水質(zhì)。

3 河道疏浚整治措施

3.1 清淤工程

經(jīng)過實際的測量，一部分積於嚴(yán)重的河道淤積高度都在100cm以上。河道的淤積不但削弱河道過濾水的能力，其中的淤泥還造成水體的二次污染。根據(jù)江陰市河道特點，不同的河道采用不同的清淤方式，可采用的清淤方式有泥漿泵清淤、挖泥船清淤等。河道的淤積現(xiàn)象普遍發(fā)生在河道轉(zhuǎn)彎及狹小處，故可采用泥漿泵進(jìn)行河道淤泥與雜物的疏通工作，不僅能使河床高度得到有效降低，還可保證河道水系暢通。疏浚整治是緩解河道淤積的最佳治理方法，還不會對水源產(chǎn)生污染，在一定程度上還可提高河道的蓄水能力。故要將河道的清淤工作置于首位，不僅能提高水源的質(zhì)量，還能保證后續(xù)工作的開展[11-14]。

3.2 護(hù)岸工程建設(shè)

在一些尚未進(jìn)行駁岸的河道新建駁岸中，要依據(jù)圩外、圩內(nèi)從而制定新建駁岸的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)圩外、圩內(nèi)確定新建駁岸設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)河道所處的地理位置以及功能來確定斷面型式，原則上應(yīng)首先滿足規(guī)劃最小斷面。新建駁岸大部分型式采用直墻式，局部段可采用親水式，與岸邊景觀結(jié)合。新建的駁岸或者護(hù)岸應(yīng)盡量遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，更多采用生態(tài)護(hù)岸的方式，如生態(tài)砌塊護(hù)岸、混凝土擋墻等的方式。生態(tài)護(hù)岸的型式多種多樣，要根據(jù)現(xiàn)實情況來確定合適的型式。倘若河道位置在居民居住區(qū)或景觀帶地區(qū)，還需增設(shè)欄桿于駁岸上。生態(tài)護(hù)岸設(shè)計要素必須符合相關(guān)產(chǎn)品的使用條件和要求，做到安全可靠和可行。

3.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)計

工程實施后，將進(jìn)一步提高區(qū)域抗災(zāi)能力，可有效地促進(jìn)水體的流動，改善工程沿線環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供保障。工程不但產(chǎn)生了顯著的防止洪水效益，還具有較強(qiáng)的社會和生態(tài)效益，有利影響是長遠(yuǎn)的。工程帶來的負(fù)面影響通常發(fā)生在建設(shè)施工的過程中，，在施工中應(yīng)加強(qiáng)管理，將廢棄的土渣堆放到指定地區(qū)，控制生產(chǎn)廢水和生活污水的排放，控制噪聲對附近居民和施工人員產(chǎn)生的影響等措施，使工程對周圍環(huán)境影響降低到最低程度。該工程總體上對環(huán)境是有利的，所以，就環(huán)境而言，本工程的建設(shè)是可行的。工程完成后，及時進(jìn)行岸坡清理，按綠化要求進(jìn)行控制線范圍內(nèi)的治理。

3.4 水土保持要求

依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國水土保持實施條例》《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》等要求，建設(shè)期間和完成后，務(wù)必使水土保持工程完成，從而保證工程能夠發(fā)揮其效益。2022年鎮(zhèn)村河道輪浚及生態(tài)河道建設(shè)工程既是防洪工程、環(huán)境工程，也是水土保持工程。本次工程水土保持工程需要制定防治責(zé)任范圍，重要的是項目建設(shè)區(qū)域，包括河道、青坎、堤防、配套建筑物施工用地、施工道路、棄土區(qū)用地等。工程建設(shè)期間需開挖和回填土方會造成一定的水土流失，因此考慮在主體工程實施的同時采取工程和植被相結(jié)合的方式。堤防采用混凝土擋墻或護(hù)坡斷面，常水位以上的河坡及平臺，鋪植草皮或者設(shè)生態(tài)預(yù)制塊；棄土區(qū)周邊開挖排水溝，種植矮灌木。通過以上措施，使得由工程建設(shè)導(dǎo)致的水土流失現(xiàn)象消失。

3.5 連通水系及水生態(tài)修復(fù)

由于河道縱橫交錯，依據(jù)此特點，可將河道打通進(jìn)行水系連通，從而使得錯綜復(fù)雜河道匯聚在同一個河流系統(tǒng)，一方面能夠防止洪災(zāi)，使河道蓄水能力得到提升，另一方面更加有利于人們進(jìn)行河道治理與管理工作的開展。在整治河道的過程中，修復(fù)水生態(tài)是重中之重，這是因為水質(zhì)好壞不但關(guān)系人們正常生活，還能夠?qū)拥雷陨肀Ｗo(hù)能力產(chǎn)生影響，若水生態(tài)系統(tǒng)具有較強(qiáng)自凈能力，便可推動生態(tài)建設(shè)。

4 結(jié)語