供給側改革驅動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展研究

文/陳勁穎（中遠海運能源運輸股份有限公司）

作為成本管理會計的簡稱，管理會計是從傳統(tǒng)會計系統(tǒng)中逐漸分離出來的，而且是和財務會計并列的一個企業(yè)會計分支。管理會計著重為企業(yè)提供最優(yōu)決策，改善企業(yè)經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由此可見，管理會計會直接參與到企業(yè)的經(jīng)營管理之中，可直接參與決策控制過程。那么若想推動國有企業(yè)在新時代背景下轉型成功，獲得有效發(fā)展，則需要重視對供給側改革與管理會計之間的關系進行深入研究，更好明確供給側改革對國企管理會計所產(chǎn)生的影響，從而針對目前國有企業(yè)存在的產(chǎn)能過剩、效率不高等問題進行深入研究，應用管理會計推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增加經(jīng)濟效益。從供給側改革的角度分析管理會計，使其有效驅動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展，助力國企提高核心競爭力。

一、供給側改革與國企管理會計之間的關系研究

供給側結構性改革要求首先從提高供給質量開始，通過改革更好推進供給側結構的調整，將當前國有企業(yè)各種要素資源配置扭曲的情況進行有效矯正，進一步實現(xiàn)國有企業(yè)有效供給合理擴大，進而有效提高國有企業(yè)供給結構對當前消費需求變化的靈活性和適應性，在很大程度上提高全要素生產(chǎn)率，盡可能實現(xiàn)滿足人民群眾需求的愿望，由此更好促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要用增量改革促進存量調整，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和優(yōu)化分配結構，推動合理消費，使其成為當前的生產(chǎn)力；在優(yōu)化流通結構的基礎上，使交易成本合理降低，進而提高有效經(jīng)濟總量；通過優(yōu)化消費結構，實現(xiàn)我國社會消費品不斷升級，最終實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的循環(huán)發(fā)展。

當前，管理會計包括成本會計和管理控制系統(tǒng)兩大組成部分。管理會計的存在價值是為了將企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理更有效強化，以此對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進行預測與決策，搶抓發(fā)展機會，對經(jīng)營業(yè)務進行有效控制，對取得業(yè)績進行科學評價，最終企業(yè)可有效改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。

由上分析中可知，供給側有勞動力、創(chuàng)新、土地、資本等要素；管理會計是促進企業(yè)內(nèi)部核心競爭力提高的關鍵，當國企整體競爭力提升后，其占有的市場份額也將隨之增加。我國經(jīng)濟出現(xiàn)了一系列的供需矛盾關系，從表面分析，會被誤認為是經(jīng)濟速度問題，但從本質上進行分析，會發(fā)現(xiàn)是結構問題?！肮┬桢e位”是制約當前顯著發(fā)展的障礙問題，簡單來說可這樣理解：目前我國供給體系上是中低端產(chǎn)生產(chǎn)能過剩，社會大眾需求不高；高端產(chǎn)品供給不足，社會大眾需求難以滿足。因此供需關系矛盾突出，結構失衡問題顯現(xiàn)[1]。因此，從生產(chǎn)端入手，調整供給結構，從真正的社會內(nèi)需思考，實現(xiàn)高質量經(jīng)濟，開拓出新的創(chuàng)新發(fā)展路徑。供給側改革與國企管理會計之間的關系是供給側結構改革為管理會計創(chuàng)新提供有效助力，促進其為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展指明方向、制定決策，從而有效提升國企各部門工作質量與效率。

二、供給側改革對國企管理會計的影響

首先是系統(tǒng)與文化的影響。信息技術的普及應用，使得各行各業(yè)發(fā)展勢態(tài)都有了明顯變化，尤其是在國企發(fā)展改革中，信息技術更發(fā)揮著巨大作用。第一，管理會計在國企中的存在意義與財務會計存在意義有著本質不同，財務會計工作對象在企業(yè)內(nèi)部，主要是實時記錄企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程，而管理會計則是通過對國企內(nèi)部、外部活動進行整體分析后，為企業(yè)領導者做出戰(zhàn)略決策提供精準參考信息。正因如此，對于管理會計而言，信息的實時性、有效性與精準性非常重要。為此，需要重視在企業(yè)內(nèi)部建立信息系統(tǒng)，一方面，財務系統(tǒng)要與企業(yè)的ERP 系統(tǒng)進行充分銜接；另一方面企業(yè)管理系統(tǒng)要與管理會計信息決策系統(tǒng)充分銜接。此外，還可充分地將信息技術中的大數(shù)據(jù)、云計算充分運用，借助其優(yōu)勢特點，將企業(yè)財務數(shù)據(jù)信息更快、更精準地收集、整理、分析、歸納。在此過程中，國企供給側要充分發(fā)揮其作用優(yōu)勢，為管理會計優(yōu)化提供助力，確保管理會計創(chuàng)新發(fā)展順利實現(xiàn)。第二，供給側改革對國企文化也有著顯著的影響。供給側包含的元素影響的國企文化是動態(tài)變化的，從而導致管理會計核算不能依據(jù)一個固定形式進行數(shù)據(jù)信息的收集與整理，更需要依據(jù)實際情況進行管理核算。第三，供給側將會推動管理會計管理控制系統(tǒng)發(fā)生轉變，由原來的鏈式管理逐步適應時代發(fā)展而成為網(wǎng)絡管理，此時，管理模式也會因而發(fā)生創(chuàng)新改革。

其次，研究方法與增值環(huán)節(jié)的影響。供給側改革將會驅動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展，而國企管理會計也會在創(chuàng)新過程中為供給側增加一定的技術保障[2]。第一，供給側包含元素中的創(chuàng)新元素為管理會計提供了更適合發(fā)展的思維創(chuàng)新方式，從而使其工作更具高效性，并且在實際工作中采取不同的工作方法推動工作順利開展。第二，管理會計在實際創(chuàng)新整合過程中，也同樣會為供給側增加技術保障。從整體看，供給側是從宏觀上對國企發(fā)展進行分析，管理會計是從微觀上對國企發(fā)展提供助力，二者共同存在是必然的，互為促進發(fā)展也是必然的。第三，增值環(huán)節(jié)影響。受改革開放初期一些因素影響，國企發(fā)展過程中更注重低端發(fā)展，而未重視高端技術提升，從而導致目前產(chǎn)能過剩等問題顯著。從供給側的角度看待國企發(fā)展，要求國企將現(xiàn)有庫存有效清理，將管理會計存在價值充分發(fā)揮；從管理會計角度看待國企發(fā)展，則需要國企將供給側角度中看到的各種不足整體優(yōu)化，強調高價值創(chuàng)造，強調高價值創(chuàng)新，將管理會計合理優(yōu)化創(chuàng)新，體現(xiàn)現(xiàn)代元素，使管理會計職能作用充分發(fā)揮。

三、供給側改革驅動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展

（一）發(fā)展生態(tài)型管理會計

供給側改革環(huán)境背景下，國企管理會計必須重視提高自身的工作質量和工作效率，其最有效的方法就是在工作中積極創(chuàng)新，將企業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務以及財務會計工作有效整合，從而在創(chuàng)新發(fā)展中融合出新的管理會計工作模式，助力國企創(chuàng)造更多價值。與此同時，國企發(fā)展與其所處環(huán)境也有著密不可分的關系，因此國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展之路應是發(fā)展生態(tài)型管理會計。生態(tài)型管理會計中的“生態(tài)”二字，體現(xiàn)出一種不可忽視的價值責任感，簡單而言，就是國企發(fā)展中要注意資源的保護與避免浪費。通過對以往國企發(fā)展之路的分析研究可知，國企發(fā)展大多資源投入較多，但所獲得的經(jīng)濟價值卻與投入不匹配，導致資源浪費較為嚴重，這可能與投入資源的利用率有直接關系，無效不可利用資源超過可利用的有效資源。而另外有效的，可利用的資源并未充分發(fā)揮其創(chuàng)造經(jīng)濟價值的作用，多是在一旁閑置，最終資源整體利用率和使用率降低，這其中既包括社會資源，也包括自然資源。在生態(tài)型管理會計中，重點強調國企發(fā)展要可持續(xù)，財務管理要可持續(xù)，財務管理中的各種活動與數(shù)據(jù)分析都是依托企業(yè)經(jīng)營發(fā)展而存在的，是為了更好地制定戰(zhàn)略發(fā)展計劃及實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展計劃而服務的。

因此，國企管理會計的存在必須是有效的。分析以往的管理會計與當前創(chuàng)新出的生態(tài)型管理會計特征可知，后者必須將環(huán)境因素充分考慮，并對其中的自然資源充分利用，將可用資源在國企發(fā)展過程中合理配置使用。供給側改革驅動國企管理會計創(chuàng)新，還需重視將創(chuàng)造價值最大化。國有企業(yè)與先進優(yōu)秀企業(yè)相比較，與國際一流企業(yè)相比較，最為顯著的不足是投入與產(chǎn)出不成正比，資源浪費嚴重，創(chuàng)造價值較低[3]。為此，在供給側改革背景下，國企中的一些不作為企業(yè)被清除，也會在較大程度上將我國目前的市場結構進行優(yōu)化重組。但在實際發(fā)展過程中，國有企業(yè)若想立于市場競爭核心地位，必須重視做好技術創(chuàng)新與改革，以此創(chuàng)造出更多經(jīng)濟價值；必須重視立足市場，從客戶的角度思考問題，基于客戶導向，使國有企業(yè)擺脫必須扶植才可發(fā)展的命運，在供給側改革驅動下，將企業(yè)經(jīng)營業(yè)務、企業(yè)內(nèi)部管理以及財務管理有效整合、創(chuàng)新，為生態(tài)型管理會計作用發(fā)揮創(chuàng)造平臺，助力國有企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）實現(xiàn)管理會計的創(chuàng)新發(fā)展

管理會計的創(chuàng)新發(fā)展，可以從以下幾個角度分析實現(xiàn)：

首先，創(chuàng)新信息支持系統(tǒng)。信息支持系統(tǒng)要在以往的基礎上進行升級創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代來臨，各種信息資源層出不窮，信息資源的整體荷載容量也日益增大，此時，可以將更多有用的、有效的信息收集整理到信息支持系統(tǒng)中，這樣便于管理會計在決策時有更多的參考信息可看。比如說，國有企業(yè)的資產(chǎn)編碼管理信息、作業(yè)成本預測信息等，將這些信息統(tǒng)一管理，收錄到信息支持系統(tǒng)中，將會取得顯著的管理效果。此時還應注意一點，那就是必須要重視管理權限的設定。雖然信息支持系統(tǒng)中的信息是共享性質存在的，但不同層級的工作人員能看到的、提取的信息權限也應是不同的，這樣既可保障信息的安全性，又能便于體現(xiàn)信息的共享性，利于信息被及時有效訂正和傳遞[2]。

其次，創(chuàng)新決策控制系統(tǒng)。供給側的存在可為企業(yè)提供更多資本，供給側的改革將會為國企發(fā)展提供更多助力，從宏觀上為國企決策方案的制定提供更有效的思維邏輯，但這個過程中，還需重視從微觀處進行細化分析，這時，管理會計作為國企發(fā)展的微觀分析手段需要充分發(fā)揮自身管理職能。管理會計可將財務會計相關信息、企業(yè)經(jīng)營管理相關信息充分整理，以更專業(yè)、更全面的調查報告形式呈現(xiàn)在企業(yè)領導者面前，便于領導者依據(jù)管理會計提供的數(shù)據(jù)信息作出正確的戰(zhàn)略決策。

再次，樹立戰(zhàn)略導向和創(chuàng)新動態(tài)管理理念。國有企業(yè)可以在長期的市場競爭中取得優(yōu)勢主要源于三種形式，即集中化、差異化以及成本低。國企管理層需要從戰(zhàn)略導向的高度，按照國企長期利益與整體利益開展有效的管理決策；現(xiàn)代管理會計需要將國企所屬行業(yè)的全部競爭對手都當做參考對象，從中找到自己的競爭優(yōu)勢，由此提升企業(yè)自身的競爭力。同時，要創(chuàng)新動態(tài)管理理念，因為管理會計不僅僅是國有企業(yè)財務部門的工作，還需要國企其他部門的積極支持與配合，而且隨著國企環(huán)境的變化其中的管理也要跟著改變，通過創(chuàng)新動態(tài)管理理念可以及時地調整當前的管理，以期在動態(tài)管理過程中找到最好的平衡點。例如，在如今的市場環(huán)境下，國有企業(yè)產(chǎn)品的價值不完全來自生產(chǎn)成本，更多地依賴于包含產(chǎn)品知識與信息的成本，這就要求國企的管理會計需要把工作中心進行轉移，從過去的生產(chǎn)制造成本轉變到研發(fā)成本上，從以前的成本控制轉移到成本計劃。由此可見，國企成本計算方法需要按照過去的以“產(chǎn)品”為中心變換成以“作業(yè)”為中心，同時國企的生產(chǎn)成本的轉移需要國企管理層從戰(zhàn)略高度和創(chuàng)新動態(tài)管理理念的視角，借助計量與確認作業(yè)成本進而降低不必要的損失。顯然，只有對產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程實行動態(tài)管理，才能更好體現(xiàn)國企的競爭優(yōu)勢和找到平衡點。

最后，創(chuàng)新價值增值。從“增值”二字中可以看出，供給側改革背景下，管理會計創(chuàng)新的最終目的是“增值”，那么就需要將過往的財務管理需求端導向朝著當前企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的供給端發(fā)展；將過往的收益指標導向朝著當前企業(yè)創(chuàng)新大戰(zhàn)的經(jīng)營發(fā)展質量導向發(fā)展。創(chuàng)新并不是一朝一夕或想當然完成的，需要全面利用當前的社會發(fā)展環(huán)境，對當前的財務會計職能進行分析，為管理會計創(chuàng)新奠定發(fā)展創(chuàng)新基礎，最終國有企業(yè)才能更好更健康發(fā)展。

（三）有效應用供給側改革理論優(yōu)化管理會計工作

有效應用供給側改革理論優(yōu)化管理會計工作，是目前國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新改革的關鍵。互聯(lián)網(wǎng)背景下，管理會計工作創(chuàng)新開展前，需利用互聯(lián)網(wǎng)技術對目前市場環(huán)境需求進行分析，從供給側改革理論角度分析目前企業(yè)存在哪些無效資源，產(chǎn)能過剩問題集中在何處，此時，經(jīng)過優(yōu)化創(chuàng)新后的國有企業(yè)會明確社會及市場中的需求是什么，從而有針對性地做好供給服務。管理會計職能中非常顯著的工作職能是為企業(yè)發(fā)展做出正確決策，改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，那么擴大銷路是提高經(jīng)濟效益的一種顯性經(jīng)營手段，而去除庫存，解決庫存壓力，實際上也是一種隱性經(jīng)營手段。有調查研究發(fā)現(xiàn)，當前有相當一部分的私有企業(yè)已經(jīng)做到零庫存管理，按訂單生產(chǎn)出貨，這樣的運作行為一方面可在較大程度上減少成本投入，確保現(xiàn)有資源最大化配置；另一方面便于對自有資源合理利用，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。但目前，我國大部分的國有企業(yè)并未做到這一點，導致庫存壓力一直存在，且也逐漸成為制約企業(yè)發(fā)展的障礙[5]。實際上，這主要是因為國有企業(yè)并沒有私有企業(yè)那么大的經(jīng)濟壓力，從而導致對庫存問題思考過于片面，導致產(chǎn)能過剩，庫存擠壓。為此，國有企業(yè)應重視在供給側改革驅動管理會計創(chuàng)新過程中，將存在的這些現(xiàn)實問題有效解決。最后還有一點是要重視“去杠桿”。這一問題在國有企業(yè)資本結構中尤為顯著，目前很多國有企業(yè)的資產(chǎn)負債率很高，已經(jīng)嚴重制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，因此要重視利用管理會計職能優(yōu)勢有效解決這一問題。國有企業(yè)發(fā)展要降成本，還要將不足之處有效完善改進，成本降低，同樣的經(jīng)濟環(huán)境下，所獲得的經(jīng)濟效益將有效提高，不足之處解決，才能穩(wěn)步發(fā)展。因此，國有企業(yè)要在供給側改革下，對管理會計進行科學創(chuàng)新[6]。

四、結論

綜上分析可知，供給側改革與國企管理會計之間的關系是緊密的，供給側有勞動力、創(chuàng)新、土地、資本等要素，管理會計存在價值是著重為企業(yè)進行最優(yōu)決策，改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，做到有效創(chuàng)新。那么二者之間的關系在于供給側為管理會計有效創(chuàng)新提供制度、產(chǎn)業(yè)與質量三大關鍵動力因素。為此，需重視從此處分析，重點落實供給側改革驅動國企管理會計創(chuàng)新發(fā)展策略，其一是發(fā)展生態(tài)型管理會計；其二是實現(xiàn)管理會計的創(chuàng)新發(fā)展；其三是有效應用供給側改革理論優(yōu)化管理會計工作。