李 輝
(濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河南濟(jì)源 459000)
人力資本流動是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的必然結(jié)果,如何有效推動人力資本有序流動,是激勵和優(yōu)化人力資源配置的關(guān)鍵。我國是一個發(fā)展中的人口大國,城市和農(nóng)村的人才流動呈現(xiàn)單向流動模式,導(dǎo)致農(nóng)村人才匱乏?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《"十四五"農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等法律及政策文件把促進(jìn)人才下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、興鄉(xiāng)作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容。因此,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才回流是當(dāng)前鄉(xiāng)村人才振興亟待解決的重要問題。
鄉(xiāng)村人才流失是世界各國工業(yè)化和城市化進(jìn)程面臨的共同挑戰(zhàn)。早期研究側(cè)重于探討鄉(xiāng)村人才流失的原因,如城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、戶籍制度、城市偏向的發(fā)展政策、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的供給差距、離農(nóng)文化慣性等因素。人才流失帶來村莊空心化、人口老齡化、生態(tài)衰退等一系列問題,引發(fā)學(xué)術(shù)界對工業(yè)化時代城鄉(xiāng)關(guān)系的反思。自20世紀(jì)下半葉開始,主要發(fā)達(dá)國家開展了鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村復(fù)興運(yùn)動,“城歸”“新村民”等人才回流現(xiàn)象相繼涌現(xiàn),鄉(xiāng)村人才回流成為近期研究熱點(diǎn)。第一,回流人才的構(gòu)成日益多樣化。從早期返鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)精英、農(nóng)民工群體,到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退役軍人、城市專業(yè)人才、扶貧干部和新鄉(xiāng)賢等,回流人才的類型、數(shù)量和層次呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的態(tài)勢,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的活力。第二,鄉(xiāng)村人才回流的價值定位“返鄉(xiāng)人才”既是“科技興農(nóng)”“城鄉(xiāng)文化”的“融合者”,也是突破“人才”向“都市”的“慣性”,是農(nóng)村“新”發(fā)展的紅利。在“歸雁經(jīng)濟(jì)”中,歸國人才是“領(lǐng)頭雁”,其行動能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都很強(qiáng)。人才的回歸標(biāo)志著我國城市和農(nóng)村的關(guān)系已步入一個新的發(fā)展階段。第三,推動農(nóng)村勞動力回流的產(chǎn)生。政策層面上,歸農(nóng)歸村在政策支持、戶籍制度、農(nóng)業(yè)供給等方面都在釋放“制度紅利”。從經(jīng)濟(jì)層面上看,農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會增加,也讓城市的向心力和離心力大大增強(qiáng)。從鄉(xiāng)愁的視角看,要把“鄉(xiāng)情”作為一種紐帶,把農(nóng)村的人才引回來。
中國的人才教育對我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到越來越重要的作用。在飼料企業(yè)發(fā)展的同時,人才培養(yǎng)必不可少,在人才培養(yǎng)上,飼料企業(yè)的發(fā)展還處在起步階段,但人才的影響是決定企業(yè)發(fā)展,提高員工素質(zhì)的關(guān)鍵因素,而影響企業(yè)發(fā)展的因素主要有外部因素和內(nèi)部因素,即人們常說的雙因素理論。外部因素既包括政府的投資政策,也包括社會對人才的偏愛,內(nèi)在因素是企業(yè)內(nèi)部的激勵和人才培養(yǎng)等,而這些因素的結(jié)合將會對企業(yè)發(fā)展和人才吸引力產(chǎn)生一定的影響,從而為我國飼料企業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒和幫助。
2.1 人才回流發(fā)展內(nèi)部環(huán)境 目前,我國飼料企業(yè)在建立和發(fā)展過程中,為提高飼料行業(yè)的人才素質(zhì)。飼料企業(yè)要創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,從而推動飼料企業(yè)的健康發(fā)展。目前,我國飼料企業(yè)人才培養(yǎng)大多是從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā),過于注重對某一領(lǐng)域人才的培養(yǎng),就會忽略當(dāng)前飼料行業(yè)的整合與重組,導(dǎo)致我國飼料企業(yè)在人才發(fā)展的整體性和相關(guān)性上缺乏系統(tǒng)性。
2.2 企業(yè)人才回流外部政策 我國飼料行業(yè)的優(yōu)秀人才培育和發(fā)展離不開相關(guān)的外部政策。但目前我國飼料行業(yè)缺少有效的外部政策支撐,導(dǎo)致我國飼料行業(yè)的發(fā)展受到制約。針對目前我國飼料工業(yè)的發(fā)展需求,對畜禽、加工業(yè)、種植業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研,并結(jié)合有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)整合的外部政策,對其進(jìn)行針對性的指導(dǎo)。根據(jù)目前的飼料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r,對相關(guān)行業(yè)進(jìn)行有效整合和規(guī)劃(王立勝,2022)。建立目前行業(yè)整合的相關(guān)體系,為飼料企業(yè)的發(fā)展制定出一套適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略,并根據(jù)這種外部發(fā)展需要,建立適合我國飼料行業(yè)的人才培養(yǎng)模式。
2.3 人才回流發(fā)展整體水平 目前,我國飼料企業(yè)正在進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化,職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人才培養(yǎng)途徑必須與飼料工業(yè)的發(fā)展要求相適應(yīng),并建立適合飼料工業(yè)的人才培養(yǎng)途徑。目前,我國飼料企業(yè)應(yīng)在提高人才科學(xué)性、全面性和有效性的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變以往的觀念和方法,從飼料行業(yè)的全局出發(fā),對飼料行業(yè)的綜合發(fā)展進(jìn)行分析和論證,從而實(shí)現(xiàn)對飼料企業(yè)的全面培訓(xùn)。因此,本文從飼料企業(yè)發(fā)展角度分析了影響我國飼料行業(yè)發(fā)展的因素,在人才培養(yǎng)方面具有較強(qiáng)的創(chuàng)新和針對性(肖瑩瑩,2021)。
3.1 飼料企業(yè)內(nèi)部激勵政策缺失 在影響人才回流的因素中,激勵措施的執(zhí)行至關(guān)重要。飼料企業(yè)內(nèi)部的人力資源開發(fā)環(huán)境很不利于人力資源的發(fā)展,最主要的原因是飼料企業(yè)內(nèi)部人才激勵政策還不夠完善,這一政策包括了對企業(yè)資助和獎勵,同時也包括了對企業(yè)的支持,通過各種獎勵機(jī)制可以讓員工感受到自己的價值,從而更好地為企業(yè)服務(wù)(衣學(xué)娟等,2020)。
3.2 缺少人才發(fā)展環(huán)境 人才成長環(huán)境是指人才從企業(yè)內(nèi)獲得的福利和整個企業(yè)對人才的認(rèn)同感,以及企業(yè)環(huán)境和企業(yè)文化的共同作用形成的企業(yè)人才成長的內(nèi)在條件,從目前飼料企業(yè)人才自身成長環(huán)境看,其中最為明顯的問題就是對人才培養(yǎng)重視力度不夠,導(dǎo)致一些高技能和高層次的人才在企業(yè)內(nèi)并沒有體會到自我價值的實(shí)現(xiàn),更沒有感受到自身價值的提高,這些都導(dǎo)致人才在飼料企業(yè)內(nèi)很難進(jìn)行自身成長,給飼料企業(yè)的人員吸引和人才培養(yǎng)工作帶來了很多問題。從這種觀點(diǎn)出發(fā),小型飼料企業(yè)在這方面的困難更加明顯,大中型飼料企業(yè)無論在管培生引進(jìn)或是技術(shù)引入上均有舉措,而小型飼料企業(yè),尤其是三四線城市,或者農(nóng)村區(qū)域的飼料企業(yè)缺乏教育發(fā)展能力,在開展相關(guān)企業(yè)建設(shè)中,并未充分考慮人才培養(yǎng)在其中的關(guān)鍵角色。
3.3 管理者缺乏人才引進(jìn)意識 大多數(shù)飼料企業(yè)管理者最關(guān)心的是整個企業(yè)的經(jīng)營效益和銷售額情況,而極少注意人才培養(yǎng)的實(shí)際情況,使得企業(yè)管理者普遍缺乏一定的人力資源管理水平和對人才的吸引能力,從而導(dǎo)致飼料企業(yè)人才培養(yǎng)環(huán)境較差(孟蕓,2020),阻礙了對人才的吸引能力和人才的培訓(xùn)。對飼料企業(yè)來說,人才培養(yǎng)對企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長具有十分重要的意義,但企業(yè)管理者沒有認(rèn)識到人才培養(yǎng)在企業(yè)成長中的關(guān)鍵作用,忽略了人力資源吸納和人員教育與培訓(xùn),這就導(dǎo)致在飼料企業(yè)內(nèi)不能給人才提供良好的發(fā)展和環(huán)境,造成飼料企業(yè)人才流失。
3.4 相關(guān)技術(shù)資金投入較少 資金使用情況也體現(xiàn)出了一種企業(yè)發(fā)展重點(diǎn),對飼料企業(yè)來說也是這樣,對整個飼料企業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),飼料企業(yè)內(nèi)部對科技資金的投入很少,尤其是與人力資源相關(guān)的投入,導(dǎo)致技術(shù)人員在進(jìn)入企業(yè)工作流程中沒辦法發(fā)揮企業(yè)職能,為了更好地為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn),企業(yè)很難在科技發(fā)展方面取得突破(賈萍,2020)。人才培養(yǎng)中的資金投入也是其成長需要的,因此,飼料企業(yè)研究人員也應(yīng)增加對新產(chǎn)品研發(fā)的資金投入,是企業(yè)支持人才在自身工作崗位上體現(xiàn)自我發(fā)展能力的有效方式與途徑,也是完成企業(yè)生產(chǎn)改造提升能力的必要措施,是雙贏的資金投入方式,但很顯然不少飼料企業(yè)還不能認(rèn)識到這一點(diǎn),錯失了企業(yè)開發(fā)新市場與人才培養(yǎng)中的良好契機(jī)。
4.1 加強(qiáng)飼料企業(yè)人才回流激勵政策建設(shè) 目前,我國飼料企業(yè)大多缺乏人力資源激勵機(jī)制。從“雙重因素”的角度分析了企業(yè)內(nèi)部缺陷與導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展空間和能力不足。上述所有要素在飼料企業(yè)的發(fā)展過程中都起著重要作用。如果我們能通過適當(dāng)?shù)恼邅硖幚磉@些問題,就能更好地幫助飼料企業(yè)把握企業(yè)發(fā)展方向,提高企業(yè)的存在感和歸屬感,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康。
4.2 創(chuàng)優(yōu)飼料企業(yè)人才回流發(fā)展環(huán)境 企業(yè)發(fā)展環(huán)境對人才產(chǎn)生了很大影響,沒有一個好的發(fā)展環(huán)境很難留住人才,更別說為企業(yè)帶來更多的利益。從這一點(diǎn)上說,飼料企業(yè)如果能營造出一個更好的人才環(huán)境,那么可以在企業(yè)長期發(fā)展中促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。要營造良好的人才成長環(huán)境,必須營造良好的企業(yè)氛圍,營造良好的人才成長文化(劉雪梅等,2020)。目前很多飼料企業(yè)缺乏文化建設(shè),更談不上創(chuàng)造人才環(huán)境,因此,要從內(nèi)部著手,構(gòu)建適合自己企業(yè)發(fā)展的文化,尤其是培養(yǎng)優(yōu)秀的員工,讓他們得到企業(yè)的認(rèn)同和尊敬。
4.3 提升管理者的人才回流引進(jìn)意識 管理人員對企業(yè)成長具有舉足輕重的作用,對飼料企業(yè)更是如此,管理人員的成長思想與成長能力對飼料企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)成長產(chǎn)生重要的作用,同時飼料企業(yè)管理者的人才吸引能力對人才的成長也產(chǎn)生重要的作用,如何增強(qiáng)飼料企業(yè)管理層的吸引能力是值得思考的課題(王玉,2020)。飼料管理人員要通過強(qiáng)化管理訓(xùn)練,汲取國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)的人才管理成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)人員的科學(xué)管理意識,豐富企業(yè)人力資源知識儲備,這對飼料企業(yè)發(fā)展都有十分重要的意義。因此,從飼料企業(yè)管理層看,一方面要注重提高企業(yè)管理者的人力資源儲備,另一方面,對飼料企業(yè)內(nèi)部或整個飼料行業(yè)也要加大對企業(yè)飼料管理人員技能、經(jīng)營意識、領(lǐng)導(dǎo)技巧的培養(yǎng),提高企業(yè)內(nèi)部對人才培養(yǎng)工作的關(guān)注度,充分認(rèn)識到人才培養(yǎng)在整個企業(yè)成長中的重大作用,從而助力了企業(yè)更好、更快地成長。
4.4 加大人才回流相關(guān)的技術(shù)資金投入 流動資金是企業(yè)發(fā)展所必需的,對人力資源發(fā)展更是如此,企業(yè)經(jīng)營資本的流動表明企業(yè)發(fā)展方向,對于飼料企業(yè)來說,要想提高人力資源價值和人員在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵角色,需要加強(qiáng)人才與資金技術(shù)的支持,如果設(shè)立了某個人力資源開發(fā)項(xiàng)目,將在擁有技術(shù)人才的相關(guān)部門(如新產(chǎn)品研發(fā)部門)增加資金支持。讓企業(yè)人員充分肯定自身價值,也能有效地為企業(yè)帶來利益。
人才培養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重大的作用,尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)與政府部門越來越重視人才培養(yǎng)工作和人才在企業(yè)發(fā)展中的作用。文章從飼料行業(yè)目前在人才培養(yǎng)回流開發(fā)領(lǐng)域出現(xiàn)的情況出發(fā),全面剖析了目前人才培養(yǎng)開發(fā)存在的一些不利因素,認(rèn)為應(yīng)完善人才培養(yǎng)激勵措施,改善企業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)條件,增加人才投入,這些對人才培養(yǎng)起到十分重大的作用,可在飼料行業(yè)人才培養(yǎng)中創(chuàng)造良好的開發(fā)與培訓(xùn)條件,使其在行業(yè)內(nèi)能取得良好的發(fā)展前景,進(jìn)而促進(jìn)飼料行業(yè)實(shí)現(xiàn)更為長久的發(fā)展與提高。