國(guó)外輸配電定價(jià)體系分析及其對(duì)構(gòu)建新型輸配電價(jià)體系的啟示思考

李俊杰，楊 侃，孫秋潔，葉玲節(jié)，邢單璽，謝 俊

（1. 國(guó)網(wǎng)浙江電力有限公司 經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，杭州 310008；2. 河海大學(xué) 能源與電氣學(xué)院，南京 211100）

0 引言

自我國(guó)實(shí)行電力體制改革以來(lái)，輸配電價(jià)改革一直是重中之重。合理的輸配電價(jià)可以為電網(wǎng)使用者提供準(zhǔn)確的價(jià)格信號(hào)，優(yōu)化資源的配置，促進(jìn)發(fā)電側(cè)成本的傳導(dǎo)和電力供需的調(diào)節(jié)［1—2］。在雙碳目標(biāo)、共同富裕等新發(fā)展形勢(shì)驅(qū)動(dòng)下，電價(jià)機(jī)制在優(yōu)化資源配置、服務(wù)能源轉(zhuǎn)型、滿足美好生活需要等方面的作用將愈加重要［3］。

我國(guó)輸配電價(jià)制定采用成本監(jiān)審和準(zhǔn)許收入核定［4］，但在執(zhí)行中強(qiáng)調(diào)降低電價(jià)促進(jìn)用戶生產(chǎn)，產(chǎn)生的問(wèn)題主要有:輸配電價(jià)以單一電量電價(jià)為主，只有部分工業(yè)用戶采用兩部制電價(jià)，容量電價(jià)處于較低水平，容量電價(jià)沒(méi)有合理確定，水平明顯偏低；兩部制電價(jià)使用不充分；目前的體制3 年一個(gè)核價(jià)周期，缺乏基于情景的電價(jià)水平靈活調(diào)整機(jī)制。

文獻(xiàn)［5］梳理了國(guó)外比較有代表性的德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中的電價(jià)體系模式，剖析其背后電價(jià)變化的原因。文獻(xiàn)［6］介紹英國(guó)、美國(guó)等典型國(guó)家的輸配電價(jià)調(diào)整實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。文獻(xiàn)［7］分析了電能送出省的特征及其對(duì)輸配電服務(wù)定價(jià)的影響，提出在輸電環(huán)節(jié)采用潮流追蹤法，在配電環(huán)節(jié)采用分電壓等級(jí)郵票法的輸配電定價(jià)方法。文獻(xiàn)［8］指出我國(guó)電價(jià)體系存在的問(wèn)題，并借鑒了英國(guó)的電價(jià)機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)。隨著我國(guó)新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，光伏效率大幅提升、儲(chǔ)能成本顯著下降，大量能量自治的微電網(wǎng)涌現(xiàn)，輸配電網(wǎng)負(fù)荷率將顯著下降，固定成本難以完全回收、電力用戶負(fù)荷率差異大等問(wèn)題日益凸顯［9］，亟待構(gòu)建輸配電價(jià)新體系。

在上述背景下，本文從新型電力系統(tǒng)構(gòu)建、輸配電定價(jià)機(jī)制以及新型電力系統(tǒng)構(gòu)建對(duì)輸配電定價(jià)機(jī)制新要求等3 個(gè)方面出發(fā)。首先，梳理國(guó)外典型輸配電電價(jià)機(jī)制，剖析其特點(diǎn)和規(guī)律。然后，結(jié)合某省級(jí)電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求，分析構(gòu)建以容量電價(jià)為基礎(chǔ)的輸配電價(jià)新體系的必要性。最后，提出構(gòu)建以容量電價(jià)為基礎(chǔ)的輸配電價(jià)新體系的思考，并以2021年度某省大工業(yè)用戶的電量數(shù)據(jù)為例，測(cè)算以容量電價(jià)為主的輸配電價(jià)水平，為省級(jí)電網(wǎng)輸配電定價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)提供參考。

1 國(guó)外輸配電價(jià)定價(jià)機(jī)制特點(diǎn)

自20 世紀(jì)90 年代開始，發(fā)達(dá)國(guó)家就掀起了電力市場(chǎng)改革的熱潮，逐步建立了獨(dú)立完善的輸配電價(jià)體系，對(duì)省級(jí)電網(wǎng)制定輸配電價(jià)有很強(qiáng)的借鑒意義。

1.1 英國(guó)的電價(jià)種類及構(gòu)成

英國(guó)的電價(jià)主要分為躉售電價(jià)（上網(wǎng)電價(jià)）、輸電電價(jià)、配電電價(jià)和零售電價(jià)（終端電價(jià)）［10］。

英國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的輸電價(jià)格和各配電公司的超高壓配電價(jià)格采取“點(diǎn)費(fèi)率”法定價(jià)［11］，不同區(qū)域的輸配電價(jià)不同，能夠?yàn)殡娋W(wǎng)用戶提供明確的位置信號(hào)。目前英國(guó)分為20 個(gè)發(fā)電價(jià)區(qū)和14 個(gè)負(fù)荷價(jià)區(qū)，以2022 年1 月為例，各發(fā)電價(jià)區(qū)輸電過(guò)網(wǎng)費(fèi)如圖1所示，各負(fù)荷價(jià)區(qū)過(guò)網(wǎng)費(fèi)如圖2所示［12］。

圖1 各發(fā)電價(jià)區(qū)輸電過(guò)網(wǎng)費(fèi)Fig.1 Networktariffs of transmission in each power generation pricing area

圖2 各負(fù)荷價(jià)區(qū)輸電過(guò)網(wǎng)費(fèi)Fig.2 Transmission network tariffs in each load pricing area

1.1.1 英國(guó)輸電價(jià)格定價(jià)模型

英國(guó)輸電價(jià)格采取單一制容量電價(jià)的價(jià)格形式，輸電網(wǎng)采取“并網(wǎng)費(fèi)+過(guò)網(wǎng)費(fèi)+平衡服務(wù)費(fèi)”的輸電價(jià)格體系［13］。

并網(wǎng)費(fèi)是電網(wǎng)公司為發(fā)電廠及電力用戶提供接入系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)格，主要用于向發(fā)電廠和用戶回收由電網(wǎng)公司投資工程的投資及運(yùn)維成本。并網(wǎng)費(fèi)采取淺度回收定價(jià)模式，即僅通過(guò)并網(wǎng)費(fèi)回收專用接入資產(chǎn)的成本，而不考慮因發(fā)電廠或用戶并網(wǎng)導(dǎo)致上級(jí)電網(wǎng)強(qiáng)化的成本。

過(guò)網(wǎng)費(fèi)由發(fā)電廠和用戶共同承擔(dān)。可以分為與位置相關(guān)的費(fèi)用和與位置無(wú)關(guān)的費(fèi)用，其中與位置相關(guān)的費(fèi)用反映了不同地區(qū)節(jié)點(diǎn)的過(guò)網(wǎng)費(fèi)差異。

平衡服務(wù)費(fèi)的主要目的是為了回收系統(tǒng)提供平衡服務(wù)產(chǎn)生的成本，如系統(tǒng)頻率響應(yīng)服務(wù)以及其他輔助服務(wù)的成本，不涉及輸電網(wǎng)投資及運(yùn)維成本回收等與價(jià)格監(jiān)管的有關(guān)內(nèi)容。

1.1.2 英國(guó)配電價(jià)格定價(jià)模型

英國(guó)配電價(jià)格采取兩部制電價(jià)的價(jià)格形式［14］，配電網(wǎng)采取“并網(wǎng)費(fèi)+過(guò)網(wǎng)費(fèi)”的配電價(jià)格體系。為單個(gè)用戶的利益而建設(shè)的資產(chǎn)，稱為專用資產(chǎn)，由該用戶通過(guò)并網(wǎng)費(fèi)單獨(dú)承擔(dān)；多個(gè)用戶共同使用的公共資產(chǎn)的相關(guān)成本根據(jù)各用戶對(duì)成本的影響來(lái)分?jǐn)?，這部分成本通過(guò)過(guò)網(wǎng)費(fèi)來(lái)回收。

1.2 美國(guó)的電價(jià)種類及構(gòu)成

美國(guó)的電價(jià)制度與中國(guó)相似，采用季節(jié)差價(jià)和峰谷差價(jià)，以正確反映供電成本及控制高峰負(fù)荷。銷售環(huán)節(jié)電力市場(chǎng)放開，但輸配環(huán)節(jié)電價(jià)仍由政府管制，同時(shí)采用準(zhǔn)許成本加準(zhǔn)許收益的方式制定輸配電價(jià)，且美國(guó)的輸配電價(jià)只由用戶承擔(dān)［15］。

對(duì)于沒(méi)有建立電力市場(chǎng)的地區(qū)，如美國(guó)科羅拉多州，依舊處于垂直一體化的傳統(tǒng)電力工業(yè)狀態(tài)；而對(duì)于電力市場(chǎng)全面放開的地區(qū)，如德州地區(qū)，用戶電費(fèi)包括向公共事業(yè)公司的電力輸送費(fèi)用受到德州公共事業(yè)委員會(huì)監(jiān)管。

德州電費(fèi)主要有以下3類［16］:

（1）對(duì)于功率小于10 kW 的小用戶，輸配電價(jià)僅包括容量費(fèi)和能量費(fèi)，如德州Oncor 售電公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)［17］，如表1所示。

表1 美國(guó)德州小用戶典型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)Table 1 Typical charging standards for small users in Texas,USA

（2）對(duì)于中型工商用戶，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含容量費(fèi)和需求費(fèi)，不收取能量費(fèi)［18］，如表2所示。這樣做的好處是可以讓用戶用電曲線更為平緩。

表2 美國(guó)德州中型的工商用戶典型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)Table 2 Typical charging standards for medium-sized industrial and commercial users in Texas,USA

（3）對(duì)于大型工商用戶，根據(jù)用戶用電量不同，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不完全相同［18］，如表3所示。

表3 美國(guó)德州大型工商用戶典型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)Table 3 Typical charging standards for large industrial and commercial users in Texas，USA

1.3 法國(guó)的電價(jià)種類及構(gòu)成

法國(guó)輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)包含合理的運(yùn)營(yíng)成本和準(zhǔn)許收益［19］。法國(guó)輸電價(jià)格采取兩部制電價(jià)的價(jià)格形式，通過(guò)電壓等級(jí)和利用小時(shí)來(lái)制定，與電能輸送距離無(wú)關(guān)，輸電費(fèi)全部由消費(fèi)者承擔(dān)。

法國(guó)輸電價(jià)格采用先按電壓等級(jí)計(jì)算，后按電網(wǎng)利用小時(shí)（輸電量∕申請(qǐng)容量）的方法制定輸電電價(jià)［20］。法國(guó)電價(jià)體系最大的特點(diǎn)是重視用戶的選擇權(quán)，每位用戶都有多種計(jì)價(jià)模式可選擇。以高壓大用戶電價(jià)為例，根據(jù)用戶負(fù)荷率不同，電價(jià)分為特高負(fù)荷率、高負(fù)荷率、中負(fù)荷率和低負(fù)荷率用電4種，其中電量電價(jià)同時(shí)采用季度電價(jià)和峰谷平電價(jià)，如表4和表5所示［21—22］。

表4 法國(guó)A類終端用戶銷售電價(jià)-1Table 4 Electricity sales price for type A users in France-1

表5 法國(guó)A類終端用戶銷售電價(jià)-2Table 5 Electricity sales price for type A users in France-2

1.4 小結(jié)

表6 比較總結(jié)了上述國(guó)家輸配電定價(jià)方法對(duì)比?；谏鲜鰢?guó)外輸配電電價(jià)體系，有以下結(jié)論:

表6 不同國(guó)家輸配電定價(jià)方法對(duì)比Table 6 Comparison of transmission and distribution pricing methods in different countries

（1）各國(guó)根據(jù)自身電力市場(chǎng)的發(fā)展情況，在輸配電分時(shí)與分區(qū)定價(jià)上采用不同的做法。

（2）歐美發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用兩部制電價(jià)，而采用以容量電價(jià)為主的兩部制或單一容量電價(jià)的國(guó)家需具有兩個(gè)共性特征:輸配完全分離（如英國(guó)），輸電網(wǎng)不直接擁有終端客戶，其容量電價(jià)面向?qū)ο笾饕獮楦黝惻潆娋W(wǎng)公司；輸配雖不分離但終端用戶負(fù)荷特性相對(duì)同質(zhì)化，負(fù)荷特性相對(duì)趨同。

（3）各國(guó)根據(jù)自身電力市場(chǎng)的發(fā)展情況，在輸配電分時(shí)與分區(qū)定價(jià)上采用不同的做法，但其核心目標(biāo)都是為了電網(wǎng)效率的最大化。

2 構(gòu)建以容量電價(jià)為基礎(chǔ)的輸配電價(jià)新體系的必要性

未來(lái)電網(wǎng)形態(tài)將發(fā)生顛覆性變化，逐步呈現(xiàn)為大電網(wǎng)與微電網(wǎng)并存、集中調(diào)度與自治決策的新形態(tài)［9］。容量電價(jià)機(jī)制在更好發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用、提升電網(wǎng)效率效益等方面具有更大優(yōu)勢(shì)。原因如下:

（1）容量電價(jià)機(jī)制能更好地適應(yīng)以容量為基礎(chǔ)的電網(wǎng)投入機(jī)制。一方面，輸配電價(jià)的核定是以有效資產(chǎn)為主的成本回收機(jī)制，而有效資產(chǎn)與電網(wǎng)容量直接相關(guān)。除線損外，電網(wǎng)資產(chǎn)、折舊、運(yùn)維等重要指標(biāo)，都是以電網(wǎng)容量作為基礎(chǔ)，但目前容量電費(fèi)占比偏?。?］，無(wú)法真實(shí)反映電網(wǎng)的投入水平；另一方面，電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)以滿足供電負(fù)荷增長(zhǎng)需求為主要導(dǎo)向，2019、2020 年某省全社會(huì)用電量分別同比增長(zhǎng)3.8%、2.6%，而全社會(huì)最高負(fù)荷分別同比增長(zhǎng)6.1%、8.8%［23］，負(fù)荷增速明顯高于電量增速，需要更多電網(wǎng)投資用于滿足尖峰負(fù)荷需求，電網(wǎng)投資壓力加大。

（2）容量電價(jià)機(jī)制能更好地體現(xiàn)電網(wǎng)優(yōu)化資源配置的公平和效率。一方面，用戶負(fù)荷特性差異較大，局部電網(wǎng)存在負(fù)荷率不均衡的問(wèn)題。基于負(fù)荷率的容量電價(jià)機(jī)制能夠引導(dǎo)用戶，自主優(yōu)化負(fù)荷曲線，提升系統(tǒng)總體效率；另一方面，在當(dāng)前的電價(jià)體系下，存在大量的交叉補(bǔ)貼。容量電價(jià)機(jī)制強(qiáng)化了電價(jià)機(jī)制與電網(wǎng)投資的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，減少因電量波動(dòng)導(dǎo)致的交叉補(bǔ)貼不確定性，可以推動(dòng)電網(wǎng)優(yōu)化資源配置的公平和效率。

（3）優(yōu)化容量電價(jià)機(jī)制更能體現(xiàn)電網(wǎng)的備用支撐價(jià)值。隨著分布式新能源的快速發(fā)展，電網(wǎng)在滿足新能源消納、平抑新能源發(fā)電波動(dòng)方面的投入不斷加大。以風(fēng)光為代表的新能源裝機(jī)占比不斷提高，電網(wǎng)功能將從流量型向備用型轉(zhuǎn)變，而容量電價(jià)相比電量電價(jià)更能適應(yīng)電網(wǎng)功能上的重大轉(zhuǎn)變。

（4）容量電價(jià)機(jī)制能更好地促進(jìn)分布式電源和儲(chǔ)能的發(fā)展。當(dāng)前國(guó)內(nèi)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易尚未真正落地，共享儲(chǔ)能也因相同的“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”價(jià)格問(wèn)題，發(fā)展受到一定制約。而以容量電價(jià)代替“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”在核算上相對(duì)簡(jiǎn)單，又能清晰反映分布式對(duì)電網(wǎng)資源的占用情況，同時(shí)充分利用大電網(wǎng)的平臺(tái)價(jià)值。

與國(guó)外輸配電價(jià)相比，目前我國(guó)核定的輸配電價(jià)較為簡(jiǎn)單，僅根據(jù)用戶類型和電壓等級(jí)進(jìn)行區(qū)分，沒(méi)有細(xì)分輸配電業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)重視用戶的選擇權(quán)，為不同用電特征的用戶提供多種計(jì)價(jià)模式。此外，不同負(fù)荷率用戶占用的電力系統(tǒng)容量不同，其承擔(dān)的輸配電成本也存在差異，應(yīng)根據(jù)用戶不同負(fù)荷率特性采用基于負(fù)荷率的兩部制輸配電價(jià)。

3 對(duì)構(gòu)建以容量電價(jià)為基礎(chǔ)的輸配電價(jià)新體系的思考

容量電價(jià)機(jī)制是社會(huì)資源精準(zhǔn)配置的重要市場(chǎng)手段，對(duì)建設(shè)新型電力系統(tǒng)和共同富裕示范區(qū)具有促進(jìn)作用。

由于中國(guó)仍處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，企業(yè)生產(chǎn)特性和負(fù)荷差異大，單一的容量電價(jià)在能效方面容易產(chǎn)生公平性問(wèn)題，以電量電價(jià)為主的兩部制電價(jià)仍將持續(xù)存在。在保障輸配電價(jià)水平整體穩(wěn)定的基本原則下，首先應(yīng)在逐步擴(kuò)大兩部電價(jià)執(zhí)行范圍的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大容量電費(fèi)占總電費(fèi)比。其次，在不改變“成本加收益”的輸配電定價(jià)方式上，應(yīng)構(gòu)建基于負(fù)荷率差異的電網(wǎng)動(dòng)態(tài)容量電價(jià)機(jī)制，從而解決不同電壓等級(jí)、不同效率用戶之間的交叉補(bǔ)貼問(wèn)題。

3.1 基于負(fù)荷率差異的動(dòng)態(tài)容量電價(jià)核心原則

根據(jù)某省電網(wǎng)2020—2022年輸配電價(jià)表［24］，原兩部制電價(jià)中的基本電價(jià)包含“變壓器容量電價(jià)”與“最大需量電價(jià)”兩種執(zhí)行方式，其實(shí)質(zhì)是以75%的負(fù)荷率為界的兩階梯動(dòng)態(tài)容量電價(jià)。負(fù)荷率分界計(jì)算公式如下

式中:LFbound為負(fù)荷率分界；PTransformer,capacity為變壓器容量電價(jià)；PMaximum,demand為最大需量電價(jià)。

基于負(fù)荷率差異的電網(wǎng)動(dòng)態(tài)容量電價(jià)機(jī)制核心是效率越高、占用電網(wǎng)資產(chǎn)越少的用戶輸配電價(jià)越低，如圖3所示［2］。為保證電網(wǎng)投資的合理回收，基準(zhǔn)負(fù)荷率用戶對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)應(yīng)保證電網(wǎng)“準(zhǔn)許收入”（即準(zhǔn)許成本+準(zhǔn)許收益）的合理回收；最大負(fù)荷率用戶對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)應(yīng)保證電網(wǎng)“準(zhǔn)許成本”的合理回收。

圖3 基于負(fù)荷率差異的電網(wǎng)動(dòng)態(tài)容量電價(jià)定價(jià)原則Fig.3 Pricing principle of dynamic capacity electricity price of grid based on load rate difference

3.2 基于負(fù)荷率差異的動(dòng)態(tài)容量電價(jià)計(jì)算方法

3.2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理

計(jì)算基于負(fù)荷率差異的動(dòng)態(tài)容量電價(jià)需要大量用戶的電量數(shù)據(jù)。

將用戶的用電量數(shù)據(jù)按電壓等級(jí)10 kV 及以上、35 kV、110 kV、220 kV 及以上進(jìn)行匯總，匯總的表格至少應(yīng)該包括日期、表計(jì)資產(chǎn)編號(hào)、計(jì)量點(diǎn)行業(yè)分類、日負(fù)荷平均值、日負(fù)荷最大值、日用電量、年用電量等數(shù)據(jù)。

3.2.2 用戶負(fù)荷率分檔

在獲取用戶負(fù)荷數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，采用凝聚層次聚類方法［24］，按照5%為間隔對(duì)用戶進(jìn)行分組，每組用戶都為一個(gè)系統(tǒng)，計(jì)算每組用戶的系統(tǒng)負(fù)荷率和系統(tǒng)同時(shí)率。

為了設(shè)計(jì)負(fù)荷率輸配電價(jià)統(tǒng)一和簡(jiǎn)化需要，分檔為:第一檔:0～60%，第二檔:60%～85%，第三檔:85%以上。

3.3 基于負(fù)荷率差異的動(dòng)態(tài)容量電價(jià)算例分析

以某省大工業(yè)用戶負(fù)荷數(shù)據(jù)為分析樣本［24］，獲取2021 年該省電網(wǎng)輸配電成本監(jiān)審和準(zhǔn)許收入核定的情況?？傒斉潆姵杀緸镃y，容量成本和電量成本分別為Csr、Csd。準(zhǔn)許收益記為各電壓等級(jí)的總輸配電成本，通過(guò)容量電價(jià)進(jìn)行回收，得出基于容量的輸配電價(jià)計(jì)算如下

式中:bi為第i檔用戶容量成本分?jǐn)傁禂?shù)；ki為第i檔用戶占總成本的回收系數(shù)；H為1個(gè)月的小時(shí)數(shù)；pmax為系統(tǒng)最大負(fù)荷；pmax,i為第i檔用戶最大負(fù)荷；Qi為第i檔用戶的用電量；Qs為該電壓等級(jí)系統(tǒng)的用電量。

不同用戶負(fù)荷率的輸配電價(jià)如表7所示。由表7可見(jiàn)，隨著用戶的負(fù)荷率增大，按照容量電價(jià)計(jì)算的輸配電價(jià)逐漸減少，從而激勵(lì)用戶提高負(fù)荷率。

表7 輸配電價(jià)（容量電價(jià)）計(jì)算結(jié)果Table 7 Calculation results of transmission and distribution price（capacity price）元（∕kW·月）

以110 kV 容量電價(jià)為例，固定準(zhǔn)許收益、準(zhǔn)許成本增加10%、20%、30%，以及固定準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益增加10%、20%、30%，與原容量電價(jià)進(jìn)行比較，如表8所示。

由表8 可見(jiàn)，準(zhǔn)許成本的增加使得基準(zhǔn)負(fù)荷率和最大負(fù)荷率的用戶的容量電價(jià)均明顯增長(zhǎng)；而隨著準(zhǔn)許收益的增長(zhǎng)，基準(zhǔn)負(fù)荷率用戶的容量電價(jià)顯著提升，最大負(fù)荷率用戶電價(jià)變化不明顯。因此基準(zhǔn)負(fù)荷率用戶電價(jià)負(fù)責(zé)回收電網(wǎng)準(zhǔn)許收益，其與最大負(fù)荷率用戶電價(jià)共同保證電網(wǎng)準(zhǔn)許成本的回收。

表8 110 kV輸配電價(jià)（容量電價(jià)）對(duì)比結(jié)果Table 8 Comparison results of 110 kV transmission and distribution price（capacity price）

本文所提出的容量收費(fèi)模式能夠合理回收準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益同時(shí)激勵(lì)用戶提高負(fù)荷率，在提高電網(wǎng)負(fù)荷水平的同時(shí)保證了投資的足額回收。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)省級(jí)電網(wǎng)容量電價(jià)回收的輸配電費(fèi)在總輸配電費(fèi)中的占比遠(yuǎn)小于實(shí)際輸配電固定成本在總輸配電成本中的占比，處于較低水平。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加大對(duì)分布式光伏、風(fēng)電等可再生能源的并網(wǎng)，加劇了回收輸配電固定成本的難度?；诖?，本文對(duì)英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家輸配電電價(jià)體系進(jìn)行了總結(jié)，剖析其特點(diǎn)和規(guī)律。然后，結(jié)合某省構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的實(shí)際情況，對(duì)該省構(gòu)建新型輸配電電價(jià)體系提出建議，為省級(jí)電網(wǎng)新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建以及輸配電定價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)提供參考。D