業(yè)財(cái)融合在事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中的應(yīng)用思考

■彭海燕

一、業(yè)財(cái)融合模式應(yīng)用現(xiàn)狀分析

業(yè)財(cái)融合，是以事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融為一體，從整體視角考慮日常運(yùn)營(yíng)管理和戰(zhàn)略決策，能夠?qū)崿F(xiàn)資源、資金使用與配置效率的提升，增加運(yùn)營(yíng)與發(fā)展實(shí)效。但現(xiàn)階段，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中應(yīng)用業(yè)財(cái)融合時(shí)，仍存在著認(rèn)識(shí)不足、配套制度缺乏和綜合效率低的突出問題，不僅沒有發(fā)揮業(yè)財(cái)融合模式的應(yīng)有效用，且在一定程度上對(duì)日常工作形成了拖延和阻礙?；诖耍聵I(yè)單位通過對(duì)現(xiàn)狀開展分析，制定有針對(duì)性的解決策略并仔細(xì)執(zhí)行，將從根本上實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合體系化、制度化、科學(xué)化升級(jí)，形成加速財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力，扭轉(zhuǎn)負(fù)面問題，充分發(fā)揮業(yè)財(cái)融合功能和優(yōu)越性，優(yōu)化組織管理模式和成本構(gòu)成結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、長(zhǎng)足的發(fā)展。

二、事業(yè)單位在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中應(yīng)用業(yè)財(cái)融合面臨的主要困境

1.事業(yè)單位內(nèi)部尚未認(rèn)識(shí)到應(yīng)用業(yè)財(cái)融合的重要意義。

在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中應(yīng)用業(yè)財(cái)融合，需要以強(qiáng)有力的員工隊(duì)伍作為基礎(chǔ)和保障，這也是阻礙業(yè)財(cái)融合工作做好、做強(qiáng)的重要桎梏，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）認(rèn)識(shí)不足?？陀^而言，業(yè)財(cái)融合建設(shè)財(cái)務(wù)信息化中的地位和重要性不高，也是近年才重視起來(lái)的，因此，事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)其認(rèn)識(shí)程度和投入意愿不強(qiáng)，不了解其功能效用，甚至認(rèn)為業(yè)財(cái)融合工作可有可無(wú)；（2）隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。當(dāng)前事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合人員多是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門抽調(diào)或臨時(shí)借用的，專業(yè)水平低且存在身兼數(shù)職、不能兼顧的情況；（3）實(shí)務(wù)評(píng)價(jià)難。由于戰(zhàn)略發(fā)展的不重視和制度的缺失，導(dǎo)致事業(yè)單位在推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的過程中過于“隨緣”，對(duì)開展效率及結(jié)果評(píng)估缺乏依據(jù)，常常是以完成指令性工作任務(wù)為目標(biāo)，應(yīng)付了事、效率低下，不能給財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供應(yīng)有的幫助。

2.事業(yè)單位缺乏科學(xué)、合理的業(yè)財(cái)融合配套體系建設(shè)。

在國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的大背景下，科學(xué)化、體系化發(fā)展已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展的必然之選，不僅是對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充和完善，也為業(yè)財(cái)融合實(shí)務(wù)提供了理論和制度依據(jù)，能夠在最大程度上規(guī)避個(gè)人主觀原因?qū)е碌墓ぷ魇д`，提升資金、資源綜合使用效率，加速財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。而現(xiàn)階段，事業(yè)單位在業(yè)財(cái)融合配套體系制度方面的缺乏，正是鉗制財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要因素，長(zhǎng)此以往，事業(yè)單位管理層和工作人員對(duì)業(yè)財(cái)融合的信心逐漸消失，甚至棄用，導(dǎo)致事業(yè)單位落后于時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。

3.現(xiàn)階段事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合模式應(yīng)用的整體效率較為低下。

現(xiàn)階段，雖然事業(yè)單位已經(jīng)著手加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，但在此基礎(chǔ)上開展業(yè)財(cái)融合仍存有老舊思想，保守性較強(qiáng)，對(duì)于制度模式和方式方法的創(chuàng)新意愿和力度不足，雖然在戰(zhàn)略發(fā)展和具體工作兩個(gè)層面分別提出了業(yè)財(cái)融合思路，但整體情況較差，達(dá)不到既定的目標(biāo)和效果。究其原因，是因?yàn)槭聵I(yè)單位在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)用業(yè)財(cái)融合的“單向性”較強(qiáng)，缺乏適時(shí)回頭看的制度和意識(shí)，常常是依照以往工作開展模式，照本宣科，對(duì)新形勢(shì)、新問題預(yù)計(jì)不足，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，在無(wú)形中為錯(cuò)誤的蔓延保留了空間，導(dǎo)致工作效率持續(xù)走低，長(zhǎng)此以往，業(yè)財(cái)融合在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中的重要性也將不斷下降，甚至流于形式。

三、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中應(yīng)用業(yè)財(cái)融合所面臨困境的解決策略

1.提升事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)加強(qiáng)預(yù)算業(yè)財(cái)融合重要意義的認(rèn)識(shí)。

新形勢(shì)下，人才是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的第一動(dòng)力，事業(yè)單位應(yīng)該立足戰(zhàn)略發(fā)展全局，將團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作推進(jìn)，引導(dǎo)工作人員認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合對(duì)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略性意義，通過培養(yǎng)工作人員的科學(xué)、創(chuàng)新意識(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合體系的優(yōu)化升級(jí)。第一，要加強(qiáng)知識(shí)教育、提升共同認(rèn)識(shí)?；诂F(xiàn)狀，一方面采取初任職員工培訓(xùn)、定時(shí)員工培訓(xùn)班、普適性理論知識(shí)學(xué)習(xí)等手段，夯實(shí)人員知識(shí)基礎(chǔ)，打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)；另一方面，構(gòu)建人員內(nèi)部交流機(jī)制，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)到業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)熟悉和了解業(yè)務(wù)，夯實(shí)實(shí)踐知識(shí)基礎(chǔ)。通過知行合一，為創(chuàng)新財(cái)務(wù)信息化建設(shè)下業(yè)財(cái)融合模式和實(shí)務(wù)方式方法打下基礎(chǔ)；第二，加強(qiáng)專職員工隊(duì)伍建設(shè)、提升戰(zhàn)斗力。從財(cái)務(wù)信息化建設(shè)下的業(yè)財(cái)融合實(shí)際出發(fā)，對(duì)內(nèi)常態(tài)化開展能力提升“培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)業(yè)財(cái)融合與財(cái)務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)域的專家、大師舉辦講座，推進(jìn)優(yōu)秀后備人才培養(yǎng)；對(duì)外積極通過社會(huì)招聘、校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等多種方式，擴(kuò)大優(yōu)秀人才來(lái)源，從而在內(nèi)外結(jié)合的基礎(chǔ)上建設(shè)專業(yè)化、高水平的工作團(tuán)隊(duì)；第三，構(gòu)建績(jī)效考評(píng)體系、鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)。事業(yè)單位應(yīng)以當(dāng)下財(cái)務(wù)信息化建設(shè)、業(yè)財(cái)融合工作開展實(shí)務(wù)和工作人員管理辦法為范本，將“戰(zhàn)斗力”作為績(jī)效考評(píng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，制定工作人員績(jī)效考評(píng)辦法，涵蓋日常工作開展的各個(gè)方面，有功必獎(jiǎng)、有過必究，適時(shí)推動(dòng)工作人員隊(duì)伍掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，通過良性競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體工作開展效率的提升，加速財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程。

2.建立健全財(cái)務(wù)信息化建設(shè)下的業(yè)財(cái)融合體系配套制度。

立足戰(zhàn)略發(fā)展全局，建立健全財(cái)務(wù)信息化建設(shè)下的業(yè)財(cái)融合體系配套制度，是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，主要可以通過三個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)：第一，事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合工作要實(shí)現(xiàn)向知識(shí)型、科學(xué)型的演變，積極學(xué)習(xí)業(yè)財(cái)融合實(shí)務(wù)典型案例，結(jié)合自身情況，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在具體問題具體分析的基礎(chǔ)上制定財(cái)務(wù)信息化建設(shè)下的業(yè)財(cái)融合模式與方式方法，規(guī)定業(yè)財(cái)融合時(shí)間為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展的配套時(shí)間，敦促事業(yè)單位各個(gè)層面、全部成員都能共同參與到業(yè)財(cái)融合中來(lái)，加速業(yè)財(cái)融合應(yīng)用進(jìn)程；第二，以客觀科學(xué)性為指導(dǎo)原則，在分析當(dāng)下工作開展情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，編制財(cái)務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上的業(yè)財(cái)融合推進(jìn)手冊(cè)，劃定涵蓋內(nèi)容范圍，確保相關(guān)工作不遺漏、無(wú)關(guān)工作不干涉、上下游配合不失策。同時(shí)，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)制定指導(dǎo)細(xì)則，消除以往工作開展無(wú)所依的尷尬局面，在全方位、全員性與全面性投入的基礎(chǔ)上提升業(yè)財(cái)融合執(zhí)行規(guī)范性水平；第三，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)業(yè)財(cái)融合流程協(xié)調(diào)?，F(xiàn)階段，業(yè)財(cái)融合并不是獨(dú)立開展的，因此，事業(yè)單位應(yīng)立足發(fā)展全局，完善配套制度，提升業(yè)財(cái)融合相關(guān)工作的優(yōu)先等級(jí)，規(guī)避因銜接不暢導(dǎo)致的工作效率下降、信息失真等負(fù)面影響。

3.立足發(fā)展實(shí)踐，切實(shí)提升業(yè)財(cái)融合綜合效率。

基于事業(yè)單位的發(fā)展實(shí)踐，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，以統(tǒng)一戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為指引，以系統(tǒng)化、科學(xué)化為基本遵循，完善部門間、工作流程間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升業(yè)財(cái)融合的重要程度以及其與事業(yè)單位其他常規(guī)工作間的密切程度，加強(qiáng)資源掌控和綜合運(yùn)作效率，靈活規(guī)避各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，將潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)損失降至最低，扭轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)為發(fā)展新機(jī)遇：一是以科學(xué)性為指導(dǎo)原則，在分析當(dāng)下業(yè)財(cái)融合情況的基礎(chǔ)上，量身定做，制定財(cái)務(wù)信息化建設(shè)背景下業(yè)財(cái)融合體系構(gòu)建與應(yīng)用的詳細(xì)規(guī)程，著眼細(xì)節(jié)、著眼銜接段，提升事業(yè)單位的發(fā)展協(xié)調(diào)性；二是制定業(yè)財(cái)融合工作方案，理順業(yè)務(wù)流程，明確職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)前工作開展進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分解，搭建不同職能工作之間的基本路徑和溝通橋梁，從而督促全員參與，建立集體性“業(yè)財(cái)融合”意識(shí)，自上而下、貫徹落實(shí)，充分培養(yǎng)“主人翁”意識(shí)，切實(shí)化解財(cái)務(wù)信息化建設(shè)下業(yè)財(cái)融合的應(yīng)用困境；三是根據(jù)業(yè)財(cái)融合的實(shí)際應(yīng)用需求，以流程標(biāo)準(zhǔn)化為根本原則，編制業(yè)財(cái)融合時(shí)間表，明確各流程完成時(shí)限，利用信息化數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，將業(yè)務(wù)信息同步至財(cái)務(wù)決策部門，完成數(shù)據(jù)記錄及分析，推進(jìn)業(yè)財(cái)融合工作的精細(xì)化開展。

四、總結(jié)

新形勢(shì)下，事業(yè)單位通過在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中貫徹業(yè)財(cái)融合，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的集成和協(xié)調(diào)，推動(dòng)成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化與運(yùn)營(yíng)模式升級(jí)，在強(qiáng)調(diào)發(fā)展科學(xué)化、數(shù)字化的當(dāng)下，對(duì)于事業(yè)單位自身乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展有著不容忽視的重要意義。誠(chéng)然，當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，業(yè)財(cái)融合難度大、過程長(zhǎng)，仍面臨困境，存有問題，但通過制定和實(shí)施有針對(duì)性的提升與解決策略，必將轉(zhuǎn)危為機(jī)，以充分發(fā)揮業(yè)財(cái)融合模式的效用為起點(diǎn)，加速財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理的全方位升級(jí)，抓住重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，登上發(fā)展“新臺(tái)階”，實(shí)現(xiàn)“大進(jìn)步”。