良性發(fā)展平甸鄉(xiāng)百香果產(chǎn)業(yè) 助農(nóng)增收

湯家紅，尹志濤，丁小琳

（1.新平縣平甸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，云南 新平 653400；2.新平縣農(nóng)田建設(shè)與土壤肥料工作站，云南 新平 653400）

烤煙、甘蔗、蔬菜、畜牧、林果等產(chǎn)業(yè)是平甸鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是平甸鄉(xiāng)群眾主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。但隨著烤煙“雙控”、極端天氣、市場(chǎng)行情波動(dòng)大等因素影響，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增收空間縮小，難以滿(mǎn)足群眾增收愿望。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的必然。因此，尋找新產(chǎn)業(yè)，突破新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為當(dāng)前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)和村級(jí)的首要任務(wù)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

平甸鄉(xiāng)轄10個(gè)村民委員會(huì)97個(gè)村民小組116個(gè)自然村，人口3 851戶(hù)14 586人。國(guó)土面積435.6 km2，常用耕地面積1 348.7 hm2。鄉(xiāng)域內(nèi)最高海拔磨盤(pán)山主峰2 614 m，最低海拔小石缸村底剎莫山腳700 m。由于受漠沙壩子熱空氣和高山森林植被的雙向調(diào)節(jié)，呈明顯垂直立體氣候，年日照時(shí)數(shù)2 230 h，年均氣溫17.9 ℃，年均降雨量1 151.9 mm，無(wú)霜期320 d以上。為加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，全鄉(xiāng)成立3個(gè)百香果種植專(zhuān)業(yè)合作社，10個(gè)村民小組213戶(hù)農(nóng)民推廣種植工業(yè)原料加工型百香果184 hm2，3個(gè)村委會(huì)發(fā)展種植鮮食型百香果33 hm2，其中土地流轉(zhuǎn)個(gè)體企業(yè)入駐種植28 hm2。

（二）產(chǎn)業(yè)效益顯著

1．經(jīng)濟(jì)效益顯著。自2015年以來(lái)，3個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社累計(jì)交售云南貓哆哩集團(tuán)食品有限責(zé)任公司加工型鮮果4 051.49 t，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1 195.3萬(wàn)元，戶(hù)均增收5.6萬(wàn)元。由于百香果畝產(chǎn)值比較同期作物玉米收益高，種植面積加速擴(kuò)大。

2．帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)完成彌勒村、小石缸村、寧河村基礎(chǔ)設(shè)施投資417萬(wàn)元，建成百香果育苗基地1個(gè)、儲(chǔ)藏室1間、交易市場(chǎng)3個(gè)、庫(kù)壩除險(xiǎn)加固1座、架設(shè)管網(wǎng)1.3萬(wàn)m、抽水站3個(gè)、50 m3水池23個(gè)、100 m3水池5個(gè)，極大程度改善了百香果生產(chǎn)發(fā)展條件。

3．培養(yǎng)致富能手。百香果引種試驗(yàn)成功，促成云南貓哆哩集團(tuán)食品有限責(zé)任公司與3個(gè)種植專(zhuān)業(yè)合作社簽訂收訂單購(gòu)合同。培養(yǎng)了以彌勒村者味莫小組黨員尹紹興為代表的、年銷(xiāo)售收入20余萬(wàn)元以上的種植大戶(hù)和紅星村迭社莫小組黨小組長(zhǎng)普永春為代表的、帶頭種植鮮食型百香果年收入3萬(wàn)元以上的農(nóng)村黨員致富能手。百香果種植大戶(hù)、黨員致富能手的帶頭涌現(xiàn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、調(diào)優(yōu)鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極推動(dòng)作用。

4．集體經(jīng)濟(jì)增收。壯大了彌勒村委會(huì)和彌勒村委會(huì)者味莫小組集體經(jīng)濟(jì)，解決了“空殼村”問(wèn)題。每年彌勒村集體經(jīng)濟(jì)盈收3.5萬(wàn)元，者味莫小組集體經(jīng)濟(jì)盈收5 000元。

5．帶動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”電商平臺(tái)。玉溪濟(jì)繞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和新平福東農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司落戶(hù)平甸鄉(xiāng)，集中流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種植百香果67 hm2，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)30余戶(hù)發(fā)展種植百香果33 hm2，2家企業(yè)每年在淘寶、拼多多、微商等平臺(tái)銷(xiāo)售百香果1 000 t左右，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，推動(dòng)平甸鄉(xiāng)電商平臺(tái)服務(wù)三農(nóng)“最后一公里”進(jìn)程。

（三）主要經(jīng)驗(yàn)做法

一是組織保障。平甸鄉(xiāng)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施，統(tǒng)一上報(bào)信息，統(tǒng)一組織服務(wù)，促進(jìn)方案實(shí)施。二是技術(shù)保障。成立技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案，開(kāi)展百香果生長(zhǎng)期全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)。三是經(jīng)費(fèi)保障。安排百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)余元，主要用于引種、試驗(yàn)示范、農(nóng)藥化肥及科技培訓(xùn)等補(bǔ)助。四是加強(qiáng)督查。在項(xiàng)目實(shí)施期間，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施村進(jìn)行不定期檢查，查項(xiàng)目是否按時(shí)間節(jié)令如期推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)是否落實(shí)到位、引種和試驗(yàn)示范輻射成效、資金專(zhuān)賬管理和使用情況，根據(jù)督查結(jié)果納入年底目標(biāo)考核，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

（一）重視不夠，責(zé)任壓實(shí)不力

部分村、組干部對(duì)百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠，研究不透，下沉服務(wù)意識(shí)、工作效率有待提高，作風(fēng)轉(zhuǎn)變慢、轉(zhuǎn)變不到位，還未真正適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，“庸、懶、散、拖”現(xiàn)象突出，畏難情緒較重，解決問(wèn)題辦法不多，工作作風(fēng)不扎實(shí)，表起態(tài)來(lái)頭頭是道，執(zhí)行起來(lái)拖拖拉拉，安排的很多工作沒(méi)有得到及時(shí)有效落實(shí)。

（二）管理粗放，效益提升不大

群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)較多，有限的勞動(dòng)力難以滿(mǎn)足幾種產(chǎn)業(yè)密集的勞力需求，普遍存在管理粗放、廣種薄收的情況。百香果生長(zhǎng)管理節(jié)點(diǎn)一定要掌握好，要是錯(cuò)過(guò)修枝打蔓時(shí)間，就會(huì)造成枝條過(guò)多、果實(shí)繁密、營(yíng)養(yǎng)跟不上，導(dǎo)致果實(shí)個(gè)頭小、果汁少，從而影響產(chǎn)量和質(zhì)量。在施肥和病蟲(chóng)害的管理上生產(chǎn)成本投入不足，導(dǎo)致植株弱黃、病株較多，花葉病呈蔓延態(tài)勢(shì)，坐果率低，薊馬、果實(shí)蠅為害嚴(yán)重，影響果品質(zhì)量，使產(chǎn)量和效益無(wú)法提升。

（三）設(shè)施滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，干旱缺水、靠天吃飯的局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。耕作條件差、生產(chǎn)成本投入不足，產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)量到質(zhì)量難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，群眾增收難度大。

（四）管理不善，主體發(fā)揮不夠

一是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)百香果產(chǎn)業(yè)增收的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不深不透，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不實(shí)不細(xì)，沒(méi)有全局意識(shí)，本位思想嚴(yán)重。二是部分商戶(hù)提高收購(gòu)價(jià)格，蠱惑群眾，致使群眾對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社不支持、不配合，甚至要退出，專(zhuān)業(yè)合作社整體運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢，極大程度影響百香果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、對(duì)策建議

（一）解放思想搶抓機(jī)遇

對(duì)照先進(jìn)找差距，要更加清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，就必須解放思想，更新觀(guān)念，知難而進(jìn)，落實(shí)“平甸效率”，提升“平甸能力”。加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)建設(shè)，堅(jiān)定不移實(shí)施“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)種植，建設(shè)具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的百香果產(chǎn)業(yè)集群，把平甸鄉(xiāng)打造成為云南貓哆哩集團(tuán)食品有限責(zé)任公司在玉溪市最大生產(chǎn)原料基地的思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)化勁頭不放松，只要有利于加快發(fā)展，就要大膽的闖、大膽的試，努力在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在實(shí)干中求完善，努力實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)。

（二）樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)

加強(qiáng)村民整體素質(zhì)提升培訓(xùn)，加強(qiáng)產(chǎn)地綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門(mén)苦幫、干部群眾苦干的“三苦精神”，借助精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的重要機(jī)遇，以“定好一個(gè)調(diào)、謀好一盤(pán)棋、畫(huà)好一幅畫(huà)”的科學(xué)決策統(tǒng)籌全鄉(xiāng)百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全鄉(xiāng)種植百香果的村交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，干旱缺水、靠天吃飯的局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。耕作條件差、生產(chǎn)成本投入不足，百香果產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)量到質(zhì)量難于實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。這就需要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施，有力促進(jìn)百香果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的快速提升。

（四）調(diào)整種植區(qū)域結(jié)構(gòu)

與云南貓哆哩集團(tuán)食品有限責(zé)任公司精誠(chéng)合作，按照“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”生產(chǎn)運(yùn)作模式，形成3個(gè)合作社為511品種種植核心區(qū)域，種植云南貓哆哩集團(tuán)食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)加工所需的百香果，繼續(xù)打造云南貓哆哩集團(tuán)食品有限責(zé)任公司在玉溪最大的百香果生產(chǎn)原料基地。以紅星村等適宜種植區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，調(diào)整百香果品種種植結(jié)構(gòu)，充分應(yīng)用現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以鮮果營(yíng)銷(xiāo)為突破口，探索“電商”或“市場(chǎng)化”營(yíng)銷(xiāo)模式。

（五）加大技術(shù)支撐力度

積極與大專(zhuān)院校、農(nóng)業(yè)科研單位聯(lián)姻，借助外力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，努力提高百香果種植管理技術(shù)普及的廣度、速度和效果。提高農(nóng)民整體素質(zhì)，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，幫助他們按市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展百香果產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（六）增加經(jīng)費(fèi)投入力度

針對(duì)百香果產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植的投資需求和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大、技術(shù)要求較高實(shí)際，各級(jí)政府要安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，探索“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)參保、保險(xiǎn)保證、金融支持”運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展百香果產(chǎn)業(yè)擔(dān)保公司和小額貸款公司，從而解決百香果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金問(wèn)題。