精準(zhǔn)施策，建好用好農(nóng)村公共服務(wù)圈

□ 鄭旭

2022年12月23日至24日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行。習(xí)近平總書記在出席此次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo)，加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。

新時(shí)代10年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富不懈奮斗，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

10年間，隨著鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施并有序推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活更便利。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)84%，基本實(shí)現(xiàn)村村通電、通硬化路、通客車，以及通光纖和4G、5G網(wǎng)絡(luò)。各地把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代元素結(jié)合起來(lái)，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

10年間，隨著農(nóng)村公共服務(wù)不斷健全完善，農(nóng)民朋友的日子更加和諧幸福。城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革取得新進(jìn)展，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，農(nóng)村孩子擁有了更好的未來(lái)。各地不斷健全農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施和人才的薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)性得到加強(qiáng)。加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。

盡管鄉(xiāng)村面貌已經(jīng)煥然一新，農(nóng)民生產(chǎn)生活已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但我們必須深刻意識(shí)到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。當(dāng)前，還有很多地方的農(nóng)村，離農(nóng)民對(duì)基本具備現(xiàn)代生活條件的要求存在待補(bǔ)空間，需要這些地方瞄準(zhǔn)補(bǔ)短板目標(biāo)，通過(guò)繼續(xù)組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，提升公共服務(wù)水平和便利度，提升人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。

提升公共服務(wù)水平和便利度，首要任務(wù)是建好、用好農(nóng)村公共服務(wù)圈。

各地應(yīng)縮小城鄉(xiāng)差距，做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，配置好公共資源，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村。中西部地區(qū)還應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢(shì)，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等信息化手段為依托，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)端、自助終端等服務(wù)渠道功能升級(jí)并向鄉(xiāng)村延伸。

各地還要繼續(xù)用好村養(yǎng)老院、衛(wèi)生院、全民健身設(shè)施、文化廣場(chǎng)（驛站）、農(nóng)村書屋等已經(jīng)建成的村民服務(wù)陣地，多在加強(qiáng)多樣化生活服務(wù)供給上動(dòng)腦筋、想辦法，健全完善陣地的服務(wù)屬性，為村民擁有更好生活環(huán)境打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

需要注意的是，農(nóng)村公共服務(wù)圈建設(shè)不能一味對(duì)標(biāo)城市標(biāo)準(zhǔn)，最后搞成了面子工程。更不能照搬照抄發(fā)達(dá)國(guó)家做法，求大求全，最后把好事辦成了坊間爭(zhēng)議的不實(shí)之舉。

建好用好農(nóng)村公共服務(wù)圈，農(nóng)民朋友是重要的參與者和最終的受益人，他們對(duì)公共衛(wèi)生、孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老、看病就醫(yī)等民生事項(xiàng)，需求最直接、感受最真實(shí)、期待最清晰。因此，各地要樹牢群眾觀點(diǎn)、貫穿群眾路線，堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，邀請(qǐng)并引導(dǎo)村民全程參與農(nóng)村公共服務(wù)圈建設(shè)，讓公共服務(wù)圈這項(xiàng)民生工程越建越有成效，進(jìn)而讓村民早日就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。