教師檔案管理在促進(jìn)教育發(fā)展中的服務(wù)效應(yīng)

桐城市教育局 黎杰

在學(xué)校的日常工作中，經(jīng)常需要對(duì)大量的教師檔案進(jìn)行儲(chǔ)存、查閱和調(diào)取。因此，加強(qiáng)對(duì)教師檔案的管理，有助于促進(jìn)學(xué)校各部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在新的歷史條件下，高校教師檔案管理工作所涉及的領(lǐng)域也日益寬廣，現(xiàn)如今高校應(yīng)逐步加強(qiáng)制定新的檔案管理制度，不斷創(chuàng)新和完善教師檔案管理工作，并且在此期間，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)工作流程進(jìn)行反思，將以前忽視的、未解決的管理問(wèn)題，重新納入工作范疇，以提升檔案工作的整體準(zhǔn)確性和有效性[1]。

一、教師檔案管理工作的重要性

廣義上說(shuō)，檔案是指人類在各種社會(huì)活動(dòng)中所形成的各種原始的、有保存價(jià)值的記錄。檔案管理在我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中最有名的是商代的甲骨文文獻(xiàn)，周代的碑刻文獻(xiàn)，以石碑為載體的碑刻文獻(xiàn)，以及以竹簡(jiǎn)為載體的文獻(xiàn)。同時(shí)教師檔案是學(xué)校行政工作的輔助手段，也是我國(guó)教育行政工作中的一項(xiàng)重要工作。由于檔案中包含著教師各個(gè)層面的資料，因此，教師檔案管理能夠?yàn)楣芾砣藛T提供決策依據(jù)，教師檔案管理方式能夠有效地緩解老師多年教學(xué)積累的信息帶來(lái)的記憶力負(fù)擔(dān)。當(dāng)前，各大學(xué)均已建立了教師檔案管理計(jì)劃，但多數(shù)院校仍然沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式，工作繁重、工作量大、效率低，嚴(yán)重影響了檔案的保存。因此，如何建立健全、規(guī)范的教師檔案管理體系顯得尤為重要。教師檔案管理系統(tǒng)能夠有效地提高檔案管理工作的效率，加快檔案查詢的速度與精確性，使檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)以下方式來(lái)保障教師檔案管理工作得以順利進(jìn)行：1.可以精簡(jiǎn)人員，防止出現(xiàn)人力資源的浪費(fèi)；2.比人工進(jìn)行管理更快捷，能有效地提高管理的效率和節(jié)約管理費(fèi)用；3.最大限度地利用了現(xiàn)代檔案管理模式對(duì)教師的管理。高校教師檔案管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)學(xué)校的檔案資料的快速查詢，對(duì)學(xué)生的檔案資料進(jìn)行安全的保存和儲(chǔ)存，并對(duì)其進(jìn)行有效的管理。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理，可以最大限度地幫助學(xué)校進(jìn)行教師的管理。教師可以借助這個(gè)平臺(tái)，對(duì)自己的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)與定位，從而形成一種“你追我趕”、相互促進(jìn)的良好局面[2]。

二、教師檔案管理工作在促進(jìn)教育改革發(fā)展中的作用

（一）通過(guò)教師檔案管理信息，對(duì)教師選拔方案進(jìn)行優(yōu)化

在傳統(tǒng)的選聘和錄用中，大多數(shù)學(xué)校還是采用筆試、面試等方法，最后得出的結(jié)論往往比較注重理論，缺少實(shí)踐，從而很難反映出一位教師的綜合素質(zhì)。教師檔案中，有老師的學(xué)習(xí)、工作、表現(xiàn)、家人等資料，學(xué)校在選擇和聘用老師時(shí)，可以根據(jù)檔案對(duì)其進(jìn)行全面的了解，從而在某種程度上實(shí)現(xiàn)“人與崗”的匹配。

（二）加強(qiáng)提高團(tuán)隊(duì)質(zhì)量

教師檔案是學(xué)校的一份珍貴而又豐富的資料，對(duì)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)、教學(xué)改革與發(fā)展具有一定的借鑒意義。因?yàn)?，在教師檔案中，全面地搜集了教師的簡(jiǎn)歷、自傳、學(xué)位、政審、獎(jiǎng)懲和考核資料等，并采用動(dòng)態(tài)管理的方式。各學(xué)校還會(huì)定期更新教師檔案資料。教師檔案是反映教師工作與學(xué)習(xí)的真實(shí)記錄，反映了教師教學(xué)與管理的實(shí)際情況。通過(guò)對(duì)教師檔案的分析與統(tǒng)計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)目前高校師資隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，為高校引入師資培訓(xùn)方案，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)教學(xué)改革與發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校也可以根據(jù)各高校的資料庫(kù)資料，了解和掌握年度工作進(jìn)展情況，部署下一階段的工作，推動(dòng)學(xué)校的教學(xué)改革。在深化教學(xué)改革的過(guò)程中，要從教師檔案中發(fā)掘出更多的資料，制定更精確的師資培養(yǎng)計(jì)劃，為教學(xué)改革和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

三、教師檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）管理工作效率較低

目前，我國(guó)高校教師檔案工作存在著拖沓、滯后、低效率等問(wèn)題，尤其是，一方面，檔案的整理工作效率較低。一些檔案工作人員缺乏緊迫感和責(zé)任感，明明可以很快完成的工作，卻故意拖長(zhǎng)工作時(shí)間，拖累了整體的工作效率；而在文件的更新上，存在著效率低下的問(wèn)題。教師個(gè)人資料不是一成不變的，必須定期更新，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些檔案管理人員缺乏耐心和細(xì)心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師的個(gè)人資料發(fā)生變化，也沒(méi)有及時(shí)更新和通知相關(guān)部門(mén)，造成“檔案信息”和“真實(shí)信息”的不符。這種工作效率的高低，不但會(huì)影響到教師的正常工作，而且也會(huì)影響到學(xué)校對(duì)教師檔案工作的評(píng)價(jià)[4]。

（二）服務(wù)意識(shí)較差

在相關(guān)的工作中，一些工作人員出現(xiàn)了明顯的“不適應(yīng)”的情況，很難跟上現(xiàn)代檔案工作的步伐。特別是，員工的學(xué)習(xí)能力差，檔案管理人員由于長(zhǎng)期處于封閉的校園環(huán)境中，很少參加課外活動(dòng)，對(duì)檔案管理理念和檔案管理方法等方面的知識(shí)掌握得還不夠全面。這種員工的學(xué)習(xí)意識(shí)非常薄弱，他們總是把學(xué)習(xí)看成是一種消極的行為，不愿意主動(dòng)地去學(xué)習(xí)；同時(shí)由于員工的創(chuàng)造力不夠，一些檔案管理員只是滿足于自己的成績(jī)，僅僅是“接收任務(wù)”，是一個(gè)循規(guī)蹈矩的執(zhí)行者，從來(lái)沒(méi)有想到要對(duì)已有的工作方式進(jìn)行改革創(chuàng)新。教師檔案管理工作不能被動(dòng)等待，要積極創(chuàng)新，對(duì)高校各部門(mén)的建設(shè)和發(fā)展都有積極的見(jiàn)解，這是值得高校檔案工作人員思考的問(wèn)題[5]。

四、教師檔案管理工作開(kāi)展措施

（一）提高檔案工作管理效率

在新的檔案管理環(huán)境下，如何提高檔案工作的整體效能？首先就是要加強(qiáng)檔案的整理工作，根據(jù)校園內(nèi)教師檔案工作的特點(diǎn)，建立“檔案管理部門(mén)績(jī)效考核機(jī)制”，量化工作人員工作量，激勵(lì)員工動(dòng)腦筋、想辦法，在較短時(shí)間內(nèi)處理更多工作內(nèi)容，加快整個(gè)部門(mén)工作節(jié)奏；其次就是要加強(qiáng)文件的更新。為了提高檔案的更新效率，應(yīng)在各方面打通信息獲取渠道，例如，學(xué)校可以建立“檔案管理部門(mén)在線交流平臺(tái)”“檔案管理部門(mén)與教學(xué)部門(mén)交流群”等，增進(jìn)檔案管理部門(mén)與其他部門(mén)之間的聯(lián)系。如此一來(lái)，教師的個(gè)人資料一旦有了變化，各部門(mén)就能第一時(shí)間將教師的資料進(jìn)行更新，從而適應(yīng)新的環(huán)境，提高檔案管理人才的綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)對(duì)教師檔案管理工作的完善

教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)分為內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)兩大類。內(nèi)部評(píng)價(jià)是一種基于課堂教學(xué)和課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的常規(guī)工作。應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，完善教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)機(jī)制。第一，改革學(xué)生評(píng)價(jià)方法，強(qiáng)化學(xué)生評(píng)價(jià)。為了確保評(píng)定的客觀性和公正性，在期末考核時(shí)，由老師將學(xué)生的成績(jī)報(bào)告交上去，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和發(fā)布。第二，組織青年教師演講大賽，并開(kāi)展“最具人氣教師”評(píng)選。第三，要健全教育督導(dǎo)體系。真正推動(dòng)教師做好備課、課堂教學(xué)、出題、評(píng)卷等教學(xué)工作，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)以上的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，可以更好地激發(fā)教師的潛能，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情，從而促進(jìn)擴(kuò)招過(guò)程中的人才培養(yǎng)質(zhì)量，保障檔案管理工作的順利開(kāi)展[6]。

五、教師檔案管理在促進(jìn)教育改革發(fā)展中的服務(wù)效應(yīng)

（一）能夠?qū)處煒I(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平進(jìn)行有效的評(píng)估

目前，我國(guó)教師檔案管理要與教育改革發(fā)展相適應(yīng)，但是師資隊(duì)伍作為教學(xué)改革的后備力量，如何有效地發(fā)揮其積極性和主動(dòng)性，將直接關(guān)系到教育教學(xué)改革的成敗，同時(shí)也是衡量高校教師檔案管理工作真實(shí)可靠的客觀依據(jù)。教師檔案記錄了教師在一段時(shí)間的工作、獎(jiǎng)懲考核、政審黨團(tuán)等工作情況，真實(shí)、完整地反映了教師在一段時(shí)間的工作態(tài)度、教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力；教師檔案對(duì)每位教師進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)估，克服了主觀印象造成的負(fù)面影響；教師檔案是教師選拔、任用的重要基礎(chǔ)。

（二）能夠?yàn)榻處熢u(píng)選工作提供有效保障

教師職稱評(píng)定是教師職業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)專業(yè)評(píng)定，它反映了教師的道德、能力、敬業(yè)精神和工作表現(xiàn)。同時(shí)教師檔案是教師個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中所形成的一種有價(jià)值的資料，它既體現(xiàn)了教師的教學(xué)能力、教學(xué)方法、科研能力和管理能力，也體現(xiàn)了教師對(duì)教材內(nèi)容、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)成果的研究。對(duì)正在進(jìn)行職稱評(píng)定的老師而言，這是一份非常有價(jià)值的文件，可以讓他們順利地通過(guò)考核。同時(shí)，教師還需要很多輔助資料，例如：科研成果、年度考核結(jié)果、得獎(jiǎng)情況等。而有關(guān)部門(mén)則會(huì)根據(jù)老師的檔案來(lái)確定某個(gè)老師的職位，在進(jìn)行職稱評(píng)定和職位提升時(shí)，老師們都會(huì)去檔案室查詢有關(guān)的資料，從這一點(diǎn)可以看出，教師檔案工作是學(xué)校教育改革的基礎(chǔ)，也是教師參與學(xué)校內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)校都采取了評(píng)聘分離的辦法，公平、公正的評(píng)鑒是對(duì)教師工作成績(jī)的一種肯定，校方要對(duì)教師的檔案進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有理有據(jù)的評(píng)價(jià)，為教師的選拔和職位晉升提供重要支撐[7]。

（三）是教育領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)

教育改革是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、繁雜而又細(xì)致的工作，它的實(shí)施將直接關(guān)系到廣大教師的切身利益。同時(shí)，教師檔案記錄了教師的教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力和研究水平，長(zhǎng)期以來(lái)，檔案管理一直是教師考核的一個(gè)重要參考。隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深入，對(duì)學(xué)生和教師的發(fā)展有了新的需求，教師檔案管理有助于教師制訂今后的發(fā)展方向，充分發(fā)揮其工作的積極性和主動(dòng)性，為其今后的發(fā)展、教育改革提供了良好的環(huán)境。教學(xué)改革與發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)師生互幫互助，并以各種方式提供全面、真實(shí)的資訊，推動(dòng)教育改革與發(fā)展。同時(shí)，為更好地適應(yīng)教學(xué)改革的需要，教師檔案的管理也在不斷地改變，例如，教師的師德、技能、公開(kāi)課、反思與談話、學(xué)生對(duì)老師的評(píng)價(jià)等，都應(yīng)該記錄在老師的檔案中。

同時(shí)，在年度評(píng)價(jià)中，校方還可以根據(jù)教師檔案對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，從而使教師參與到教學(xué)改革中來(lái)。這樣可以避免出現(xiàn)主觀判斷的情況，從而提高教師檔案信息的透明度。同時(shí)，老師們也可以通過(guò)自己的個(gè)人資料，了解自己在教育事業(yè)上的成就，從中汲取教訓(xùn)，不斷地總結(jié)，提高自己的教學(xué)能力。雖然目前我國(guó)的教育改革還處在起步階段，但許多高校都在借鑒國(guó)外先進(jìn)的檔案管理方式，并提出了一些科學(xué)、合理的檔案管理辦法。當(dāng)前，許多學(xué)校都在探討如何進(jìn)行科學(xué)的檔案管理。因此，高校師資隊(duì)伍建設(shè)要緊跟教育改革步伐，為學(xué)校的健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

（四）推動(dòng)學(xué)校教學(xué)工作的順利開(kāi)展

在國(guó)際教育系統(tǒng)中，以發(fā)表文章和著作的數(shù)量來(lái)衡量一所大學(xué)的實(shí)力，是一個(gè)重要指標(biāo)。而在國(guó)內(nèi)，學(xué)校也十分重視教師的教育與科研工作，并把它當(dāng)作提高教育質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。由于教師的教學(xué)與研究水平，或者說(shuō)教師的教案，是教師在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐與總結(jié)中積累的一筆寶貴財(cái)富，也是知識(shí)的源泉，是教師的智慧。同時(shí)，也為高校的教學(xué)、科研工作提供了寶貴的資料。例如，從事同一門(mén)學(xué)科的老師，可以直接將有關(guān)的信息提供給其他老師，一些重要的公共課也可以作為其他老師進(jìn)行研究的榜樣和參考[8]。

五、結(jié)論

通過(guò)上文敘述我們可以了解到，教師檔案管理是教育系統(tǒng)中最主要的組成部分，教師檔案管理既是對(duì)人才的尊重，又是對(duì)知識(shí)的尊重，加強(qiáng)對(duì)教師檔案的科學(xué)管理與詳細(xì)記錄，是學(xué)校文化建設(shè)的一筆寶貴財(cái)富。通過(guò)教師檔案資料，使教師能夠清晰地了解自己的教學(xué)成果，激發(fā)自身在教學(xué)領(lǐng)域的熱情，從而和目前教育的改革和發(fā)展相適應(yīng)，目前教師檔案管理工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案工作的認(rèn)知，從而為學(xué)校的改革和發(fā)展盡一份綿薄之力[9]。