申國(guó)華
春節(jié)期間,多地加強(qiáng)重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸,借助信息化、數(shù)字化手段,在保供應(yīng)、暢流通、穩(wěn)價(jià)格等環(huán)節(jié)上持續(xù)發(fā)力,滿足群眾生活所需。全自動(dòng)流水線參與物流配送、保供平臺(tái)24小時(shí)運(yùn)行、數(shù)據(jù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)物價(jià)水平……一系列舉措,穩(wěn)住了“菜籃子”,充實(shí)了“米袋子”,豐富了“果盤子”,讓群眾生活更安心、更舒心。
小小“菜籃子”,裝著大民生。消費(fèi)是最終需求,是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,為綜合施策釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),任務(wù)越具體越好落實(shí)。
釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及穩(wěn)定市場(chǎng)主體、完善市場(chǎng)供給、提升需求能力、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境等多個(gè)方面。如浙江杭州借助“數(shù)智大市場(chǎng)”應(yīng)用,市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員健康全周期監(jiān)管、農(nóng)副產(chǎn)品安全全鏈條可溯、貨物運(yùn)輸車輛全流程管控、物資供給需求全方位對(duì)接。相反,如果只是出臺(tái)一些原則性方案,提一些大而化之的要求,既沒有厘清主體責(zé)任,也沒有詳細(xì)分解任務(wù),再加上經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性強(qiáng)、制約因素多等影響,很難抓實(shí)抓細(xì)抓落地。即使有的地方想創(chuàng)造性地抓好落實(shí),也常常由于缺少針對(duì)性舉措,而很難抓到點(diǎn)子上。
對(duì)于一項(xiàng)重要工作、重大項(xiàng)目,需要做的事情很多,如果將每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,把任務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和具體要求等責(zé)任到人,既有助于充分發(fā)揮大家的積極性和主動(dòng)性,也有利于集中大家的智慧和力量,形成合力,攻堅(jiān)克難。
現(xiàn)實(shí)生活中,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)乃至民營(yíng)企業(yè)都按工作職責(zé)設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)設(shè)部門,這也是對(duì)單位整體職能任務(wù)的細(xì)化和分解;一個(gè)單位將全年目標(biāo)任務(wù)按月、季、年三級(jí)細(xì)化分解到具體項(xiàng)目和具體責(zé)任人,制定和落實(shí)保證措施,分階段細(xì)化分解目標(biāo)……所有這些,都是為了充分發(fā)揮抓落實(shí)的作用,一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn),確保全年計(jì)劃目標(biāo)落實(shí)。
從事物發(fā)展規(guī)律上看,工作任務(wù)越具體,責(zé)任也就越明確。相反,工作任務(wù)越籠統(tǒng),責(zé)任同樣也就越籠統(tǒng)。責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,是行政權(quán)力與生俱來的本質(zhì)屬性,也是抓好工作落實(shí)的重要保障。事實(shí)證明,只有對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解,相應(yīng)職能職責(zé)才能更具體,既便于檢查督促,也便于考核評(píng)比,最終抓好任務(wù)落實(shí)。而這本身就是尊重事物發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)。
當(dāng)然,釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)也好,從事其他重點(diǎn)工作也罷,對(duì)任務(wù)細(xì)化分解并不是可以隨心所欲地進(jìn)行,也并不是可以沒有任何限制的擴(kuò)展,而是應(yīng)根據(jù)具體工作和要求來確定。如加大對(duì)虛假宣傳、仿冒混淆、制假售假、缺斤短兩等違法行為的監(jiān)管和處罰,就需要相關(guān)職能部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,樹立“一盤棋”思想,而不能獨(dú)自為戰(zhàn)。所以,任務(wù)分解細(xì)化,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則,只要有利于實(shí)現(xiàn)最佳資源配置,發(fā)揮各方積極性,這樣的任務(wù)分解就顯得更加科學(xué)合理,有利于抓好落實(shí)。