電力施工企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享中心后的項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)察

何浩進(jìn)

在經(jīng)濟(jì)全球化及信息技術(shù)時(shí)代的大環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)營管理模式也在不斷創(chuàng)新，力求跟緊時(shí)代的步伐和市場的變化，并一度成為眾多公司企業(yè)的研究課題。從財(cái)務(wù)管理角度來看，各行各業(yè)的企業(yè)公司陸續(xù)建立起了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，整合歸集集團(tuán)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，及時(shí)共享財(cái)務(wù)信息，通過扁平化的管理模式來減少財(cái)務(wù)流程中的內(nèi)耗，并使管理層的決策能夠更好地被理解與實(shí)施執(zhí)行。電力施工企業(yè)在市場競爭日趨激烈的情況下，也都紛紛構(gòu)建起了財(cái)務(wù)共享中心，以求達(dá)到資源整合、優(yōu)化配置、規(guī)范財(cái)務(wù)處理動(dòng)作、強(qiáng)化制度執(zhí)行、規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。而財(cái)務(wù)監(jiān)察則是企業(yè)內(nèi)控體系的重要模塊，同時(shí)也是財(cái)務(wù)部門的常態(tài)化工作，更是企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全的重要手段。所以，在新的共享中心環(huán)境下，財(cái)務(wù)監(jiān)察要以共享平臺為支點(diǎn)，調(diào)整工作思路，為企業(yè)運(yùn)營發(fā)展助力護(hù)航。

一、電力施工企業(yè)開展財(cái)務(wù)監(jiān)察的重要性

電力施工企業(yè)涉及項(xiàng)目眾多，企業(yè)資金流動(dòng)量大，財(cái)務(wù)管理工作難度高，財(cái)務(wù)管理流程也相對復(fù)雜。隨著信息時(shí)代的來臨，多數(shù)電力施工企業(yè)也開始順應(yīng)潮流，建立起了自己的共享中心。財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加數(shù)字化、規(guī)范化，提升了企業(yè)的運(yùn)營效率，有利于企業(yè)更好地解決相對復(fù)雜的財(cái)務(wù)問題。與此同時(shí)，在構(gòu)建共享中心之后，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)察的重要性更為凸顯，具體包括：

（一）保障財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)察的主要對象是與之相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)，監(jiān)察的根本依據(jù)是國家財(cái)務(wù)法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部體系制度。電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)察要評判企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)流程、業(yè)務(wù)處理是否合法，對違反法律、規(guī)章、制度的財(cái)務(wù)事項(xiàng)要及時(shí)處理，并預(yù)警未來可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而將電力施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營控制在合理合的法范圍之內(nèi)，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低會(huì)直接影響企業(yè)的重要決策，失真的會(huì)計(jì)信息可能誤導(dǎo)經(jīng)營者或投資者做出錯(cuò)誤的判斷，進(jìn)而給企業(yè)、股東帶來巨大的損失。企業(yè)定期會(huì)對相關(guān)各個(gè)經(jīng)營部門進(jìn)行財(cái)務(wù)巡查，如發(fā)現(xiàn)日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理不規(guī)范或存在不合理的情況，便會(huì)查明原因，明確責(zé)任人并要求限期整改，持續(xù)跟緊整改情況，直至回歸本真。這實(shí)際上在無形中就倒逼了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作向體系化、制度化發(fā)展，從而提升企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，會(huì)計(jì)信息使用者的決策對應(yīng)也得到了保障。

（三）保證企業(yè)資產(chǎn)安全

隨著電力施工企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模也隨之增長，保障資產(chǎn)的安全性成為工作重點(diǎn)。財(cái)務(wù)監(jiān)察工作包含對項(xiàng)目現(xiàn)場制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅(jiān)持崗位不相容，必須賬實(shí)分離的原則，對確保資產(chǎn)的安全性起到一定的作用，同時(shí)資產(chǎn)的使用率會(huì)得到提高，損耗率也隨之下降，促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值，給資產(chǎn)營造了較為安全的使用和保管環(huán)境，防止企業(yè)利益流失受損。

（四）降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失

我們知道風(fēng)險(xiǎn)和收益并存，也就是說財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)無刻地隱藏在電力施工企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施過程中，財(cái)務(wù)監(jiān)察活動(dòng)能夠規(guī)避或減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失控制在可承受的范圍之內(nèi)。財(cái)務(wù)監(jiān)察人員會(huì)設(shè)定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，并做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，給管理者留出避險(xiǎn)的時(shí)間和空間，最大程度地降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性

財(cái)務(wù)監(jiān)察具有較高的即時(shí)性和動(dòng)態(tài)性，可以隨機(jī)對企業(yè)內(nèi)部的任意一項(xiàng)財(cái)務(wù)處理和經(jīng)營活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)督。在財(cái)務(wù)監(jiān)察工作開展過程中，每個(gè)模塊都需要有專業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)察人員，財(cái)務(wù)監(jiān)察人員也會(huì)在工作中對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行操作指導(dǎo)，并對財(cái)務(wù)管理工作匯總存在的問題給予糾正。這樣一來，員工對企業(yè)相關(guān)制度的重視程度將大大提高，保證了體系制度的有效落地。同時(shí)也倒逼了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的自我學(xué)習(xí)、自我成長。

二、財(cái)務(wù)共享中心投入后，電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)察呈現(xiàn)的特點(diǎn)

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)察范圍擴(kuò)大

電力施工企業(yè)業(yè)務(wù)分布廣闊，遍布全國各個(gè)地域，而且在同一個(gè)時(shí)間點(diǎn)可能有多個(gè)施工項(xiàng)目在同時(shí)運(yùn)行。在網(wǎng)絡(luò)普及率較低的時(shí)期，企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)察工作必須出差到項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地開展，由于空間上的限制，企業(yè)要花費(fèi)大量的人力、財(cái)力，這無疑給財(cái)務(wù)監(jiān)察工作帶來了很大的困難，財(cái)務(wù)監(jiān)察工作也容易出現(xiàn)疏漏。通過財(cái)務(wù)共享中心平臺構(gòu)建，電力施工企業(yè)就可以由現(xiàn)場監(jiān)察轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)察，不再受限于時(shí)間和空間上的制約，擴(kuò)大了監(jiān)察覆蓋范圍，真正實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)所有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)以及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程、全方位監(jiān)督。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)察手段更新

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)察主要是依靠相關(guān)監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)察的方式來開展，各項(xiàng)成本都非常高。通過財(cái)務(wù)共享中心平臺的構(gòu)建，監(jiān)察人員便可以利用網(wǎng)絡(luò)及信息化技術(shù)來開展財(cái)務(wù)電子監(jiān)察工作，實(shí)現(xiàn)了更為快捷、更為精確、更為方便的效果。此外，企業(yè)也可以將財(cái)務(wù)監(jiān)察工作融入日常生產(chǎn)經(jīng)營中去，做到事前有預(yù)算，實(shí)施有監(jiān)管，支付有依據(jù)，規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)察流程，注重節(jié)約成本的同時(shí)也提高了財(cái)務(wù)監(jiān)察的有效性和可執(zhí)行性。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)察實(shí)質(zhì)效果的提升

如前文所述，電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)察一直受監(jiān)察范圍、監(jiān)察手段的影響，在這樣的環(huán)境下就很難保證監(jiān)察質(zhì)量，而且監(jiān)察人員的能力素質(zhì)參差不齊，在統(tǒng)一性和標(biāo)注化難以保證的環(huán)境下，某些項(xiàng)目監(jiān)察的質(zhì)量難以保障。合理性和有效性。財(cái)務(wù)共享中心平臺的建立打破了這一壁壘，企業(yè)可以將監(jiān)察人員按債權(quán)債務(wù)、投融資、資金管理、稅務(wù)管控、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)、成本核算、預(yù)算管理等專場分類，遠(yuǎn)程開展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作，確保每一個(gè)財(cái)務(wù)管理模塊的監(jiān)察工作都是有專業(yè)的人完成，專業(yè)的人做專業(yè)的事，保證了審計(jì)監(jiān)察工作的質(zhì)量，輸出的財(cái)務(wù)監(jiān)察結(jié)果也更為可靠。

三、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心后財(cái)務(wù)監(jiān)察工作分析

（一）不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)察體系

有條件的電力施工企業(yè)應(yīng)搭建起獨(dú)立的財(cái)務(wù)監(jiān)察體系，專門負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)察工作，行使監(jiān)督職能。有了嚴(yán)密的制度體系，企業(yè)才能從根本上強(qiáng)調(diào)各部門對財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的配合協(xié)作工作，財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量才能得以提升：

首先，電力施工企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營情況，完善自己的監(jiān)察體系和制度，達(dá)到匹配和適合的狀態(tài)。在擬定相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)察制度的過程中，應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素為根本依據(jù)，結(jié)合同行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，明確財(cái)務(wù)監(jiān)察各項(xiàng)管控機(jī)制，對企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)限范圍、人員聘任、監(jiān)察計(jì)劃編制、監(jiān)察結(jié)果認(rèn)定以及相關(guān)責(zé)任的追究處理等都做出明確規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定及風(fēng)控關(guān)鍵點(diǎn)編制出財(cái)務(wù)監(jiān)察工作底稿，依據(jù)底稿開展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作。做到事事有法可依、環(huán)環(huán)有章可循、問題能落實(shí)責(zé)任、責(zé)任有專人整改。保證及約束財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的有序進(jìn)行。

其次，在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，5G網(wǎng)絡(luò)使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、憑證、檔案等信息獲取更加準(zhǔn)確和便捷，有了這一基礎(chǔ)前提，電力施工企業(yè)便可以制定相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，利用大數(shù)據(jù)分析實(shí)時(shí)對指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，把數(shù)據(jù)化管理和預(yù)算管理落到實(shí)處，并以此為抓手進(jìn)行有效的監(jiān)察控制，將財(cái)務(wù)監(jiān)察動(dòng)作落實(shí)到事前、事中、事后的各個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)時(shí)監(jiān)察過程中，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或管理漏洞要及時(shí)報(bào)警，對于報(bào)警的信息企業(yè)要做出及時(shí)的判斷，明確其屬于數(shù)據(jù)問題、流程問題、人為問題中的哪一種，對于數(shù)據(jù)問題應(yīng)重新核實(shí)并修正、對于流程問題要完善并提升、對于人為問題要按制度進(jìn)行處理。總而言之，對于各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，企業(yè)都應(yīng)依據(jù)制度體系的根本原則，調(diào)動(dòng)內(nèi)部所有資源，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽的狀態(tài)，最大程度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)且減少企業(yè)損失。

（二）培養(yǎng)財(cái)務(wù)監(jiān)察人才，打造過硬的監(jiān)察隊(duì)伍強(qiáng)

首先，電力施工企業(yè)搭建好財(cái)務(wù)共享中心平臺之后，要注意做好財(cái)務(wù)監(jiān)察人員的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，員工是企業(yè)有序運(yùn)行的基本單位，人才是企業(yè)業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)保障。為此，企業(yè)要提高財(cái)務(wù)監(jiān)察人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)化人才支撐。財(cái)務(wù)監(jiān)察人員不但要多接觸工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，更要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)知識與審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，了解國家政策，掌握企業(yè)財(cái)務(wù)制度，熟悉業(yè)務(wù)流程，還應(yīng)該學(xué)習(xí)管理、業(yè)務(wù)等方面的知識，具備從各項(xiàng)業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題的能力，對問題可能給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)有足夠的敏感性，保證自身能夠承擔(dān)起財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的要求，實(shí)現(xiàn)綜合能力的全面發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)，企業(yè)還要注重對財(cái)務(wù)監(jiān)察人員的培訓(xùn)，建立一支具備過硬技術(shù)能力和高尚職業(yè)道德的信息化專業(yè)化財(cái)務(wù)監(jiān)察隊(duì)伍。同時(shí)，電力施工企業(yè)還要在企業(yè)內(nèi)部營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)修深造，向行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)，在軟件應(yīng)用、管理經(jīng)驗(yàn)等方面不斷提升，保障企業(yè)的良性發(fā)展。

其次，電力施工企業(yè)應(yīng)做好財(cái)務(wù)監(jiān)察人員的績效考核工作，建立起對實(shí)際工作有促進(jìn)作用的考核評估體系，主要針對監(jiān)察工作的質(zhì)量、數(shù)量、及時(shí)性進(jìn)行考評，企業(yè)要建立科學(xué)的人員考查和獎(jiǎng)懲制度，全方位考核會(huì)計(jì)人員的工作能力，優(yōu)勝劣汰，打造積極向上的團(tuán)隊(duì)，提升團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，真正打造一支有懂業(yè)務(wù)、強(qiáng)執(zhí)行的財(cái)務(wù)監(jiān)察團(tuán)隊(duì)。

（三）擬定管理細(xì)則，提高工作效率

首先，電力施工企業(yè)要制定財(cái)務(wù)監(jiān)察目標(biāo)，制定出實(shí)際可行的監(jiān)察方案，要以樹立職業(yè)道德品質(zhì)、嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律、完善流程制度、規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、強(qiáng)化項(xiàng)目管控、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、切實(shí)防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等為基本原則，結(jié)合電力施工企業(yè)的實(shí)際情況，緊緊圍繞財(cái)務(wù)監(jiān)察工作重點(diǎn)，制定好年度財(cái)務(wù)監(jiān)察工作計(jì)劃，并狠抓落實(shí)，高效落地。

其次，電力施工企業(yè)采取什么樣的財(cái)務(wù)監(jiān)察手段也至關(guān)重要，利用好財(cái)務(wù)共享中心平臺就是最便捷的手段之一。財(cái)務(wù)監(jiān)察工作往往都要借助各種專業(yè)協(xié)同配合而行，以財(cái)務(wù)部門采取網(wǎng)絡(luò)線上監(jiān)察為主、各區(qū)域項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場展示、人員答辯等手段為輔的工作形式，逐漸形成線上與現(xiàn)場配合聯(lián)動(dòng)的局面，在執(zhí)行監(jiān)察工作時(shí)，要發(fā)掘流程中的漏洞，修補(bǔ)完善制度體系，處理問題的同時(shí)，也進(jìn)一步夯實(shí)運(yùn)營流程，在不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的過程中提煉精華，善于歸納總結(jié)，打造提升企業(yè)效率的制度體系，讓企業(yè)全體員工知曉制度底線，打通業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門長期以來形成的壁壘，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合。

最后，對于監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行歸納總結(jié)，讓企業(yè)全體員工知曉制度底線，避免重復(fù)問題發(fā)生。每次進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)察后都要做出監(jiān)察報(bào)告，要求相關(guān)部門對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，相關(guān)部門接收到監(jiān)察報(bào)告后要認(rèn)真分析總結(jié)、上報(bào)具體整改方案，跟進(jìn)驗(yàn)收整改效果，特別注意避免面子工作的產(chǎn)生，真抓實(shí)干，將財(cái)務(wù)監(jiān)察的作用發(fā)揮到最大化。

（四）對于給公司帶來利益損失的風(fēng)險(xiǎn)問題必須追責(zé)

首先，對于監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)嚴(yán)重程度分級處理，其中對于風(fēng)險(xiǎn)重大的違規(guī)行為需要追責(zé)到底，不放過任何相關(guān)責(zé)任人。對于不認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度或是落實(shí)制度時(shí)存在僥幸心理，導(dǎo)致項(xiàng)目管理混亂，決策失準(zhǔn)、故意夸大經(jīng)營成果，混淆財(cái)務(wù)事實(shí)而給企業(yè)帶來不利影響的行為，要視問題給企業(yè)造成損失的嚴(yán)重程度，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接經(jīng)辦人員的責(zé)任；對于徇私舞弊、玩忽職守、侵吞企業(yè)利益等違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)直接送交紀(jì)委監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)，由相關(guān)部門做進(jìn)一步的深入調(diào)查，堅(jiān)決維護(hù)財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的獨(dú)立性和嚴(yán)肅性。

其次，對于財(cái)務(wù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)不到位的情況同樣要追責(zé)，被監(jiān)察單位在收到監(jiān)察報(bào)告后，必須馬上對照問題清單落實(shí)整改責(zé)任，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成反饋回復(fù)；企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)察人員對回復(fù)的整改情況逐一對應(yīng)復(fù)核。被監(jiān)察單位對于監(jiān)察報(bào)告中提出的問題置之不理，拒不整改，也不提出整改方案、整改態(tài)度不端正的行為，電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)察體系要給予其通報(bào)批評，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行扣發(fā)績效工資、扣考核成績等處罰，以促進(jìn)監(jiān)察結(jié)果能夠真正轉(zhuǎn)化成監(jiān)察效果，防止有監(jiān)察、無整改，有要求，無執(zhí)行的情況發(fā)生。

結(jié)語：

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的到來，電力施工企業(yè)在業(yè)務(wù)及規(guī)模不斷擴(kuò)張的情況下，特別是項(xiàng)目施工是一項(xiàng)長期繁瑣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)，在整個(gè)生產(chǎn)管理過程中涉及的人力物力以及財(cái)力比較多，導(dǎo)致了工程經(jīng)濟(jì)成本管理工作中可能存在較多的不確定因素。也就要求我們要對精細(xì)化和集成化的管理要求更高，未來財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)用也一定會(huì)朝更深、更廣的方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的充分融合。在新時(shí)代背景下電力施工企業(yè)只有提高工程財(cái)務(wù)管理重視度，建立健全工程財(cái)務(wù)管理體系，采用行之有效的財(cái)務(wù)管控手段防范和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才能減少工程損失，提升市場競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，保證電力施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。