黨媒如何做好新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道

【摘 要】領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道作為黨媒時(shí)政新聞的一個(gè)類別，真實(shí)反映了黨政領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層開(kāi)展考察調(diào)研、履行職責(zé)的過(guò)程。本文分析了新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道的特點(diǎn)、難點(diǎn)及存在的問(wèn)題，以及領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道對(duì)記者素養(yǎng)的要求，并結(jié)合工作實(shí)踐闡述了做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道的策略和工作重點(diǎn)，具體分為前期、中期、后期三大部分，以期為業(yè)界提供參考。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；黨政領(lǐng)導(dǎo)；調(diào)研報(bào)道；思考研究

作者簡(jiǎn)介? ?龔文穎，廣西日?qǐng)?bào)社政府報(bào)道工作站副站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道是時(shí)政新聞的一個(gè)類別，主要指對(duì)中央或地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層傳達(dá)施政綱領(lǐng)、開(kāi)展調(diào)查研究、指導(dǎo)實(shí)踐工作、解決實(shí)際問(wèn)題等政務(wù)活動(dòng)的新聞報(bào)道。旨在及時(shí)反映黨和國(guó)家在治國(guó)理政、處理國(guó)際關(guān)系方面所實(shí)施的戰(zhàn)略方針，以及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和階段性重點(diǎn)工作等。它被視為黨委、政府工作的風(fēng)向標(biāo)之一，具有鮮明的政治性、政策性、廣泛性、信息性特征。在新時(shí)代背景之下，是培養(yǎng)社會(huì)大眾政治情感的有力工具，更是深化民眾政治認(rèn)知，堅(jiān)定民眾政治態(tài)度的重要途徑[1]。但同時(shí)該類報(bào)道內(nèi)容同質(zhì)化、親民性低等問(wèn)題也日益凸顯。當(dāng)前，正值黨中央在全黨大興調(diào)查研究，做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道，事關(guān)進(jìn)一步提升公眾感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐偉力，提高對(duì)黨委、政府中心工作施政綱領(lǐng)的認(rèn)識(shí)度和認(rèn)同感，從而推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。這要求黨媒時(shí)政報(bào)道記者依照新時(shí)期新聞思想文化宣傳特點(diǎn)進(jìn)行深入思考，并全面優(yōu)化。

一、新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道中的難點(diǎn)和存在問(wèn)題

（一）不可控的因素較多

與其他即時(shí)性新聞報(bào)道相比，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)的地點(diǎn)、主題、對(duì)象和流程都不依照新聞?dòng)浾咴O(shè)想的程序執(zhí)行。在絕大多數(shù)情況下，記者自主性較少，不能對(duì)場(chǎng)景和人物行為進(jìn)行調(diào)控，只能作為隨同人員進(jìn)行旁觀和記錄。由于無(wú)法干預(yù)新聞主體的各項(xiàng)活動(dòng)，新聞要素常常稍縱即逝，不可逆、不可控因素較多。

（二）格式和內(nèi)容較固化

有研究者認(rèn)為，從文風(fēng)的角度而言，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道沒(méi)有太大的限制，可以依照題材內(nèi)容的實(shí)際需求，進(jìn)行靈活設(shè)置[2]。但在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道多以復(fù)述性內(nèi)容為主：領(lǐng)導(dǎo)去了哪里、考察了什么工作、強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)要點(diǎn)等，相對(duì)于常規(guī)新聞報(bào)道，格式和內(nèi)容相對(duì)程式化。主要原因有二：一是按照固定格式進(jìn)行報(bào)道，既降低了采寫難度，也不容易犯錯(cuò)，是比較保險(xiǎn)的方式。二是新聞?dòng)浾唛L(zhǎng)期跑領(lǐng)導(dǎo)報(bào)道活動(dòng)，出現(xiàn)職業(yè)疲憊或缺乏新媒體意識(shí)，即使在調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了特點(diǎn)亮點(diǎn)，也不愿意花時(shí)間和精力補(bǔ)充采訪，探索內(nèi)容和形式創(chuàng)新。如此按部就班寫出的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研新聞報(bào)道，弊病也十分明顯：內(nèi)容枯燥乏味，讀者既不愛(ài)看也難看懂，新聞傳播效果大打折扣。

（三）多種要素難以兼顧

與常規(guī)新聞報(bào)道相比。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道應(yīng)該是新聞要素、政治要素、信息要素等多種要素的綜合呈現(xiàn)，從新聞要素來(lái)說(shuō)，要求有現(xiàn)場(chǎng)感的呈現(xiàn)，有新聞客觀性、實(shí)效性，從政治要素來(lái)說(shuō)，對(duì)調(diào)研場(chǎng)景和對(duì)象的選擇有較強(qiáng)指向性，指導(dǎo)思想明確，輿論導(dǎo)向鮮明，調(diào)研成果能給人以啟示，從信息要素來(lái)說(shuō)，要求在有限篇幅內(nèi)盡可能展示背景信息，增加新聞報(bào)道內(nèi)容的厚度和廣度。這些要素的收集整合，無(wú)疑加大了記者的工作難度，容易掛一漏萬(wàn)、忙中出錯(cuò)。

二、新時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道對(duì)記者素養(yǎng)的要求

時(shí)政報(bào)道歷來(lái)是黨媒的重頭戲，是黨媒發(fā)揮主功能的重要手段。對(duì)時(shí)政新聞的報(bào)道，從國(guó)家通訊社到省級(jí)黨媒乃至地市級(jí)媒體，一般都安排有相對(duì)固定的記者團(tuán)隊(duì)，稱為“跟班記者”。時(shí)政報(bào)道由相對(duì)固定的記者承擔(dān)，會(huì)比較熟悉相關(guān)情況和相關(guān)程序，有利于準(zhǔn)確高效順利地完成新聞報(bào)道任務(wù)[3]。但就領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)來(lái)說(shuō)，大多數(shù)情況下活動(dòng)密集、行程緊湊、截稿時(shí)間緊迫，且對(duì)新聞報(bào)道質(zhì)量要求較高，這也對(duì)記者的綜合素質(zhì)提出了更高要求。

（一）旗幟鮮明講政治

做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，記者必須自覺(jué)把講政治貫徹新聞報(bào)道始終，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果，及時(shí)關(guān)注黨中央重要會(huì)議、重大決策部署以及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話，精準(zhǔn)把握其精神實(shí)質(zhì)，力爭(zhēng)在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央同步同頻。在參與調(diào)研活動(dòng)過(guò)程中，記者應(yīng)保持黨的新聞工作者的政治忠誠(chéng)、政治品格，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和其他政治紀(jì)律，在新聞報(bào)道和個(gè)人活動(dòng)中有分寸、不逾界、不打擦邊球，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨性原則。

（二）圍繞中心服務(wù)大局

新時(shí)期背景之下，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)是黨委、政府與基層群眾溝通的一道橋梁。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道在某種程度上相當(dāng)于一篇在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表的調(diào)研報(bào)告，是調(diào)研成果的集中反映，根本目的是引導(dǎo)輿論風(fēng)向、展示調(diào)研成果、助推各項(xiàng)工作落實(shí)。要堅(jiān)持“黨媒姓黨”，以圍繞中心、服務(wù)大局為首要前提，把黨的路線方針政策貫穿在新聞報(bào)道內(nèi)容之中，使新聞報(bào)道在精準(zhǔn)傳達(dá)黨的聲音、闡釋黨的決策的同時(shí)，拉近黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志與基層干部群眾之間的距離，提高領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)的實(shí)效性。

（三）具有較為豐富的知識(shí)儲(chǔ)備

在新時(shí)期背景下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道的記者應(yīng)具有較為豐富的知識(shí)儲(chǔ)備。一是不斷夯實(shí)政治、思想、理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高思想站位，以更加敏銳的眼光觀察新時(shí)代新征程，以更加精準(zhǔn)的文字反映新實(shí)踐新成果。二是不斷拓寬國(guó)際視野和歷史眼光，從國(guó)際背景和大歷史視角出發(fā)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)的宏觀意義洞悉領(lǐng)會(huì)、心中有數(shù)。三是努力當(dāng)一名“雜家”，開(kāi)展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和觀察，了解掌握社會(huì)和時(shí)代動(dòng)向，使領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道更有創(chuàng)新性、時(shí)代性、貼近性。

（四）善抓新聞“活魚”

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研是奔著重點(diǎn)工作去、奔著先進(jìn)典型去、奔著解決問(wèn)題去的，調(diào)研內(nèi)容關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎創(chuàng)新發(fā)展、關(guān)乎群眾利益，蘊(yùn)藏了許多優(yōu)質(zhì)新聞線索。從新聞采訪的便利性來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道記者擁有其他媒體記者不具備的優(yōu)勢(shì)，例如，可以進(jìn)入核心區(qū)域，拿到詳細(xì)材料，能從領(lǐng)導(dǎo)同志與相關(guān)負(fù)責(zé)人的交流對(duì)話中了解情況。但領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研可能天天有，記者長(zhǎng)期跑領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，對(duì)一些鮮活的新聞線索視而不見(jiàn)、見(jiàn)怪不怪，失去了對(duì)新聞“活魚”的敏感[4]。記者要努力擺脫這種心理疲態(tài)，不能只當(dāng)“看客”“聽(tīng)眾”“寫手”，要主動(dòng)出擊，變“走馬觀花”為深挖亮點(diǎn)，變慣性思維為創(chuàng)新思路，力促領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道政治性和新聞性雙向結(jié)合。即便是出于時(shí)效性和篇幅限制，也可以先保障常規(guī)報(bào)道的刊發(fā)，再回頭研究素材、補(bǔ)充采訪，不讓新聞“活魚”白白溜回信息海洋。

三、新時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道的策略

（一）報(bào)道前期工作

1.確定調(diào)研主題

常態(tài)化的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)一般圍繞傳達(dá)重要精神、推動(dòng)重點(diǎn)工作、察看重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、解決重點(diǎn)問(wèn)題等展開(kāi)，又根據(jù)工作實(shí)際細(xì)分為不同主題。記者在接到采訪報(bào)道任務(wù)后，應(yīng)詳細(xì)了解本次調(diào)研活動(dòng)的目的和意義，了解參與活動(dòng)的主要人員及規(guī)模，做好報(bào)道內(nèi)容、角度介入、關(guān)注對(duì)象的確定，以便確立新聞報(bào)道的標(biāo)題導(dǎo)語(yǔ)，突出重點(diǎn)內(nèi)容。如在疫情防控工作進(jìn)入新階段之際，2023年1月7日，即新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”前一天，廣西壯族自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就歲末年初疫情防控、疫情防控迎峰轉(zhuǎn)段工作開(kāi)展調(diào)研。記者在接到采訪通知后，及時(shí)與自治區(qū)政府辦公廳對(duì)接，進(jìn)一步了解調(diào)研計(jì)劃，并結(jié)合近期黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的指示精神和部署要求，事先擬定了報(bào)道主題，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)采訪情況，最終以《穩(wěn)妥有序?qū)嵤耙翌愐夜堋?科學(xué)精準(zhǔn)高效做好新階段疫情防控工作》作為新聞主標(biāo)題，次日在《廣西日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。

2.搜集背景資料

在實(shí)際采訪以及報(bào)道的過(guò)程中，記者僅掌握領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本情況是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要用“人一之，我十之”的工作態(tài)度，盡量全面完整地搜集背景資料，以應(yīng)用于新聞稿件中。如2023年5月2日《廣西日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的《劉寧以“四不兩直”方式隨機(jī)檢查南寧節(jié)日文化旅游市場(chǎng)公共秩序情況》。由于此次調(diào)研不事先通知、不帶記者隨行，給新聞采寫帶來(lái)不少挑戰(zhàn)。臨時(shí)接到新聞報(bào)道通知后，記者通過(guò)積極搜集背景材料，對(duì)南寧市“三街兩巷”歷史文化街區(qū)的前身、保護(hù)開(kāi)發(fā)過(guò)程和現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)了解，并將新聞報(bào)道落腳點(diǎn)定在“疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后積極促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)”，迅速確定新聞報(bào)道的重點(diǎn)內(nèi)容，并向現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)一步了解調(diào)研細(xì)節(jié)，把更多筆墨落在“維護(hù)文化旅游市場(chǎng)秩序”“促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)恢復(fù)”等方面，豐富和深化了領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道的內(nèi)容，新聞稿件撰寫后順利通過(guò)審核。在這個(gè)過(guò)程中，記者對(duì)背景材料的高效梳理融合發(fā)揮了重要作用。

3.掌握調(diào)研行程

領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)往往時(shí)間緊張、行程緊湊，記者應(yīng)盡早掌握具體調(diào)研行程，并根據(jù)各調(diào)研點(diǎn)情況，結(jié)合前期收集的背景資料，提前考慮好新聞報(bào)道內(nèi)容的詳略安排。此外，調(diào)研行程的不確定因素（如臨時(shí)增加或減少調(diào)研點(diǎn)、縮短或延長(zhǎng)調(diào)研時(shí)間、更換調(diào)研對(duì)象等）也會(huì)對(duì)報(bào)道造成影響，記者要做好“盤馬彎弓打快仗”的心理準(zhǔn)備，避免因?yàn)樾谐陶{(diào)整而措手不及，出現(xiàn)錯(cuò)、漏、差、亂的情況。

（二）報(bào)道過(guò)程工作重點(diǎn)

1.積極跑動(dòng)，認(rèn)真記錄

采訪是開(kāi)展新聞報(bào)道的重要環(huán)節(jié)，沒(méi)有扎實(shí)的采訪，就沒(méi)有合格的新聞報(bào)道。在跟隨領(lǐng)導(dǎo)同志開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)時(shí)，記者不能只滿足于“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么我就記什么”，還要在每個(gè)調(diào)研點(diǎn)積極走動(dòng)觀察，認(rèn)真記錄有價(jià)值的信息，獲取第一手材料、核實(shí)第二手材料。

2.留意細(xì)節(jié)，尋找亮點(diǎn)

記者在完成既定報(bào)道任務(wù)的同時(shí)，也要保持一定的新聞敏感，及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)過(guò)程中可能潛在的新聞熱點(diǎn)，不斷豐富報(bào)道內(nèi)容、挖掘新聞“富礦”。例如，2023年8月30日，廣西壯族自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志到廣西旅游發(fā)展集團(tuán)開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研活動(dòng)，并主持召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)10家文旅企業(yè)代表參會(huì)，共議廣西文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題困難。會(huì)上，10家文旅企業(yè)代表先后提出了“企業(yè)發(fā)展資金壓力大，投入不足，希望獲得專項(xiàng)資金和金融支持”“人才流失問(wèn)題亟須解決”“希望提升入境旅游便利化水平”等意見(jiàn)和建議。新聞報(bào)道由于篇幅限制，不能對(duì)這些問(wèn)題具體展開(kāi)討論，但這類主題明確、“干貨”滿滿、訴求集中的交流機(jī)會(huì)相當(dāng)難得，記者在完成既定的報(bào)道任務(wù)之外，還可以從各企業(yè)代表的發(fā)言材料中提煉梳理新聞線索，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，策劃一篇甚至一系列經(jīng)濟(jì)類報(bào)道，吃透、做好一個(gè)新聞話題。

3.少說(shuō)官話，多接地氣

在領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道中，記者將報(bào)道的重心過(guò)多放在領(lǐng)導(dǎo)同志身上，通篇均是“某領(lǐng)導(dǎo)做出重要講話，強(qiáng)調(diào)……指出……”，“官話套話”的堆疊，令讀者敬而遠(yuǎn)之，達(dá)不到傳達(dá)精神、指導(dǎo)工作的目的。無(wú)形中拉遠(yuǎn)了領(lǐng)導(dǎo)同志與群眾的距離。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家”，新聞?dòng)浾咴陂_(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道時(shí)，也要走好新時(shí)代黨的群眾路線，不能有意或無(wú)意選擇“高高在上”的視角，而是多加留意領(lǐng)導(dǎo)同志在調(diào)研中的言談舉止，善用群眾語(yǔ)言。在這方面，習(xí)近平總書記的調(diào)研活動(dòng)報(bào)道就是很好的示范。習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)說(shuō)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，在山東菏澤考察時(shí)指出，要努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不能“撿進(jìn)籃子都是菜”，都是讓人聽(tīng)得明白、記得清楚、倍感親切的講話。

例如，2023年4月，廣西壯族自治區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志到大化瑤族自治縣調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時(shí)，走進(jìn)某村屯一戶水庫(kù)移民家中，不僅關(guān)切詢問(wèn)家庭收入構(gòu)成情況，還走到房前屋后，仔細(xì)察看居住環(huán)境，甚至詢問(wèn)起房子是哪一年建造、花了多少錢、是否有補(bǔ)貼，停留的時(shí)間比預(yù)定行程足足多了一倍。記者在新聞報(bào)道中對(duì)這次入戶走訪多著筆墨，細(xì)寫領(lǐng)導(dǎo)同志“與大家圍坐一處，盤點(diǎn)村里產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，細(xì)算經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬”時(shí)的場(chǎng)景，形成《立足本地優(yōu)勢(shì) 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》一稿。

（三）報(bào)道后期工作重點(diǎn)

不少情況下，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道存在“一事一報(bào)”的局限性——領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)完成后，記者也“例行公事”結(jié)束報(bào)道。但須知“實(shí)踐出真知”，調(diào)研活動(dòng)既是領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)，也是記者提煉信息、集思廣益的過(guò)程。記者在參與調(diào)研活動(dòng)中摸清情況、拓寬視野、增進(jìn)認(rèn)識(shí)，在整理手頭材料時(shí)歸納分類、總結(jié)分析，有利于快速提升專業(yè)能力、構(gòu)建專業(yè)知識(shí)體系，寫出更具深度、更有格局的新聞報(bào)道。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道在我國(guó)時(shí)政新聞中占了較高的比例，而傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道存在形式單一、內(nèi)容固化、千篇一律的情況。記者應(yīng)該站在更高層面，加大對(duì)既往領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道的研究，注重問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)深入實(shí)際調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，為高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)道提供堅(jiān)實(shí)保障。

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