楊宗遠 張 佐 高華山
(湖北中煙工業(yè)有限責任公司,湖北 恩施 445000)
企業(yè)資產規(guī)模大、種類多、單項資產價值高,資產運行周期長。為貫徹落實國家數字經濟及數字化轉型戰(zhàn)略,進一步加強流程優(yōu)化、數據治理、業(yè)財一體化、體系建設等工作的融合度,迫切需要建立以全生命周期為基礎的資產數字化管理體系,系統化、體系化、全局化推進資產數字化轉型工作,為推動企業(yè)高質量發(fā)展提供新動能,為推進高效能治理提供新手段,為造就高素質隊伍提供新支撐。
資產全生命周期管理是一項資產管理更為全面、系統的資產創(chuàng)新性的企業(yè)現代化管理工作,其實質是精益管理在資產管理上的運用。資產全生命周期管理基于企業(yè)發(fā)展情況,結合時代發(fā)展趨勢,從長遠利益出發(fā),建立動態(tài)的資產管理機制,對內優(yōu)化資源配置,對外提升企業(yè)核心競爭力。資產全生命周期管理以預算作為起點,貫穿資產整個生命周期,旨在實現對資產全流程實時監(jiān)控。
資產全生命周期管理要求建立統一的資產的管理工作規(guī)范、管控口徑,確立資產數字化全生命周期管控體系,統一管控目標、管控維度,并運用管控體系KPI 指標加以考核。另外需要梳理資產管理工作流程,逐漸形成定額標準、采購流程標準、驗收管理、使用過程管理、實物管理、檔案管理等流程管理,加快形成全生命周期閉環(huán)管理模式,及時淘汰低效無效資產、處置與主業(yè)無關的資產,從而推動企業(yè)高質量發(fā)展。
大多數企業(yè)資產管理仍采用較為傳統的人工管理方式處理資產相關業(yè)務,采取條塊化管理模式,未能形成全生命周期閉環(huán)管理。傳統管理模式下,資產使用部門側重于關注資產運行狀態(tài),資產歸口管理部門側重于關注資產數量、資產運行保養(yǎng)和維護成本,財務部門側重于核算,忽視效率。“條塊化”“分段式”資產管理模式導致各部門銜接效率低、準確性差,無法實時更新企業(yè)資產的使用和管理狀況,無法完整掌握資產的實物形態(tài)、維護保養(yǎng)等全鏈條信息,形成“采購、領用、歸還、變更、維修、處置”資產全生命周期、全鏈條、全業(yè)務、全專業(yè)覆蓋的閉環(huán)管理。從全生命周期的角度來看,企業(yè)還存在許多不足。
管理意識不強,缺乏有效約束機制。企業(yè)持續(xù)增長的高盈利掩蓋了資產管理上的缺陷,導致企業(yè)管理者習慣于將主要精力放在產品生產、銷售和稅利增長上,對資產重購置輕管理,資產管理理念落后于時代發(fā)展趨勢,局限于資產賬實相符,資產重購、資產閑置、資產浪費現象時有發(fā)生,給企業(yè)帶來損失。意識的淡薄降低了資產的使用效率,未能充分挖掘資產的價值。大多數企業(yè)資產管理是一人管多項資產或多人管一項資產的現象,資產使用人變動頻繁,對資產精細化管理重視程度不夠,信息化程度低,導致資產管理斷點多、斷層多,資產管理制度執(zhí)行度較差,管理成效隱蔽性高,成就不易被認可,員工成就感較差,缺乏有效的考核機制,不利于加強對資產使用狀況進行實時監(jiān)督。
資產管理信息化程度低。大多數企業(yè)資產管理信息化建設薄弱,仍采用人工方式進行資產管理。資產采購時,采用紙質文件層層審批,人工創(chuàng)建收貨和錄入發(fā)票信息。日常管理過程中,資產運行狀況、維護保養(yǎng)等相關信息傳遞不暢,信息交流不及時。資產盤點時,人工編制盤點表、制定盤點計劃、手錄盤點結果、人工編制盤點報告,容易造成固定資產盤點結果無法反映真實的資產運行狀況,無法對盤盈、盤虧以及固定資產閑置等情況進行有效的分析,最終導致管理層無法進行科學決策。資產報損處置時,資產使用部門提交紙質版報損單報資產歸口管理部門審核,資產歸口管理部門匯總資產報損清單并提交給財務部門完成層層審批;資產實物處置環(huán)節(jié),時間周期長,出現財務已經下賬實物還在走流程,導致賬實不相符引發(fā)內控風險。
隨著數字技術的發(fā)展,數字技術已成為經濟發(fā)展的新動能和企業(yè)轉型的重要驅動力,數字化轉型已成為新時代經濟發(fā)展不可逆的趨勢。國務院國資委印發(fā)《關于加快推進國有企業(yè)數字化轉型工作的通知》《關于中央企業(yè)加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》,強調國有企業(yè)在大智移云背景下,聚焦技術賦能,強化運用大數據、人工智能、移動互聯網、云計算、區(qū)塊鏈等新技術,將“數字化、集成化、高效化、網絡化”融入資產管理中,形成全方位多功能的資產數字化管理模式。
運用資產全生命周期理論,建立從進廠、安裝、驗收交付、運行維護、轉固、流轉、報廢處置的全流程管理體系,加強精細化管理,提高使用效率,實現資產管理的“管理完善、縱橫貫通、運轉高效、信息共享”,為資產管理注智賦能,提高國有資產信息化管理水平。資產數字化轉型既是順應時代潮流、搶抓歷史機遇、踐行責任擔當的必要之舉,也是支撐企業(yè)更高程度的戰(zhàn)略運營一體化運行的有效手段,更是賦能高質量發(fā)展、推進高效能治理、建立高素質隊伍建設的重要抓手。
要堅決貫徹習近平總書記網絡強國戰(zhàn)略思想,落實行業(yè)堅定不移實施數字化轉型戰(zhàn)略,搶抓數字經濟發(fā)展機遇,把握數字化轉型“新動能、新手段、新支撐”的工作定位和“四轉三大”的工作思路,牢固樹立“一盤棋”思想,持續(xù)加快推動數字技術與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的深度融合,走出一條符合中央要求、契合行業(yè)實際的湖北中煙數字化轉型之路,為推動高質量發(fā)展提供新動能,為推進高效能治理提供新手段,為造就高素質隊伍提供新支撐。
首先,在管理方面。資產全生命周期數字化管理對業(yè)財深度融合提出了更高的要求,需加強黨建引領作用,積極宣傳業(yè)財融合對于企業(yè)高質量發(fā)展的必要性和時代發(fā)展趨勢,貫徹落實“財務支撐業(yè)務效益經營、業(yè)務牽引財務價值創(chuàng)造”的經營理念,營造良好的業(yè)財融合的氛圍,使業(yè)財融合經營理念深入人心。資產全生命周期數字化管理強調全員參與到資產過程管理中,通過合理分類,形成定額標準、采購流程標準、驗收管理、使用過程管理、實物管理、檔案管理等流程管理,做到誰使用誰負責。堅持發(fā)揮黨的政治引領力,加強教育培訓,形成以“精益管理”為核心的企業(yè)文化,引導管理人員加快形成資產全生命周期管理理念,積極推動資產數字化建設,引領國有企業(yè)高質量發(fā)展,保證企業(yè)發(fā)展之路行穩(wěn)致遠。
其次,在數據方面。為保證資產全生命周期數字化管理平臺初始化準確性,需決策層在人力和物力等方面給予大力支持,對以往資產進行全面清查,確保一物一碼。但現有資產系統信息化管理對資產的運行狀況、收益情況、使用效果等方面的信息少之又少,未實現全鏈條、全覆蓋、系統化管理,導致初始化數據的準確性得不到保障。
最后,在技術方面。雖然射頻識別(RFID)、大數據、5G、云計算等新技術發(fā)展迅速,但要結合煙草行業(yè)實際情況,研究如何將新技術運用到資產全生命周期數字化管理中,滿足當前企業(yè)管理實際需求,實現對資產進行全流程跟蹤管理,全面提升資產管理精細化、智能化水平,形成“采購、領用、歸還、變更、維修、處置”資產全生命周期、全鏈條、全業(yè)務、全專業(yè)覆蓋的閉環(huán)管理,搭建對資產管理具有推動和提高作用的資產管理系統是一項基礎性、長期性、系統性工作。
針對企業(yè)資產管理現狀,結合資產數字化管理痛難點,構建資產數字化管理平臺前提在于建立完善的資產數字化全生命周期管控體系。本文從管控目標、管控維度、管控體系以及管控體系KPI 指標四個方面進一步完善資產數字化生命周期管控體系。
在資產數字化全生命周期體系的管控目標上,綜合運用射頻識別(RFID)、大數據、5G 、云計算等新技術,聚焦企業(yè)資產數字化管理痛難點,改善企業(yè)資產管理現狀,形成以“精益管理”為核心的企業(yè)文化,建立健全資產全要素數據庫,搭建資產數字化管控體系,積極推動資產數字化建設,實現對資產管理的事前預警、事中控制、事后反饋,建立事前、事中及事后一體化綜合管控體系,實現對資產管理的動態(tài)監(jiān)控分析,引領國有企業(yè)高質量發(fā)展,保證企業(yè)發(fā)展之路行穩(wěn)致遠。
企業(yè)在傳統的資產管控維度上,對資產管理停留在賬實相符即可,局限于資產卡片、臺賬、標簽等日常管理處置,缺乏資產養(yǎng)護和維修等方面的信息,呈現“條塊化”“分段式”管理,導致資產實物管理與財務核算脫節(jié)。隨著企業(yè)快速發(fā)展,傳統的資產管理維度已無法滿足企業(yè)綜合經營的管控需求,需建立經營性、服務型、產權股權和其他類型資產管控維度。
其中,經營性資產管理包括房屋出租、倉庫租賃管理等,服務型資產管理主要包括生產設備、輔助設備的大修、維保管理等,產權股權管理包括對子公司、參股企業(yè)的股權登記 、變動、注銷等,其他類型管理主要包括遞延資產管理、其他流動資產、非流動資產管理等。
以企業(yè)各類資產為管控對象,以“無預算不列支”的指導思想,以資產全生命周期管理為理論基礎,建立資產建設(采購)期、資產運營期、資產處置期三階段全生命周期管控體系。通過管控體系實現資產的全面、全程和全價值管理,實現財務部門與業(yè)務部門緊密銜接,有效推動業(yè)財一體化。資產數字化全生命周期管控體系的架構如圖1 所示。
圖1 資產數字化全生命周期管控體系的架構
資產建設(采購)期要按照“無預算不開支、無預算不投資”原則,嚴控預算外經濟行為。強化預算執(zhí)行結果考核評價,增強預算剛性約束,實現閉環(huán)管理。
資產運營期要根據拓展管理維度,實行分類管理,在固定資產表面張貼RFID 標簽,通過物聯網硬件設備識別標簽并獲取資產使用部門、存放位置等相關信息,與資產當前位置信息進行比對,從而監(jiān)測資產是否存在異動實現資產動態(tài)監(jiān)測,強化實物控制。梳理資產盤點流程,通過手持設備進行固定資產盤點以及資產信息查看,實現資產盤點無紙化,同時支持企業(yè)微信掃碼二維碼查看資產信息。在資產處置期,借助資產數字化,審批由線下改為線上,有效縮短處置時間。
在構建資產管控體系的基礎上,需要進一步建立KPI 指標,從而力爭實現對資產的多級管控、優(yōu)化配置,國有資產的保值增值。本文構建的KPI 指標體系如表1 所示。
表1 KPI指標體系
通過建立資產數字化全生命周期管控體系,借助數字技術,實現對資產的全流程動態(tài)監(jiān)測。
利用Web3D 技術構建廠區(qū)模型圖,將固定資產的存放位置與3D 模型中的建筑、存放區(qū)域進行關聯,點擊建筑物可分樓層、分區(qū)域顯示資產存放位置,選擇具體存放位置可展示全部資產清單,點擊任意資產可查看其詳細信息,資產全生命周期信息。
通過資產分布地圖可直觀展示全廠、各區(qū)域的資產總數、資產構成情況等數據,快速、實時掌握各類資產的變化情況,同時對資產的資源配置和決策提供數據支撐。
開發(fā)移動端App 與RFID 手持設備對接,使用部門管理員通過App 執(zhí)行盤點任務,分為聯網盤點和脫機盤點兩種情況。聯網情況下執(zhí)行盤點任務后保存、提交,盤點結果上傳至后臺系統;脫機情況下盤點,需先在網絡環(huán)境下獲取盤點任務清單,然后進入無網絡區(qū)域執(zhí)行盤點,待盤點完成重新進入網絡環(huán)境后點擊保存、提交即可將結果上傳。
RFID 手持設備的散步式盤點,在省時省力的同時確保盤點結果的準確性,支持無網絡環(huán)境下的脫機盤點,真正實現了資產盤點全流程的信息化。
資產數字化管理系統對固定資產的異動監(jiān)測分為資產存放位置異動和資產使用人員異動兩個方面。
借助資產分布地圖,在固定資產存放區(qū)域出入口安裝遠距離讀卡器,當有本區(qū)域的資產離開或者其他區(qū)域的資產進入時,系統自動生成資產異動記錄并通過企業(yè)微信通知相關部門資產管理員,資產管理員現場核實情況后進行處理,并在系統中回復處置情況,實現對資產存放位置動態(tài)管理。
通過對接主數據管理系統,根據主數據管理系統推送的人員信息變更情況,生成人員異動記錄并企業(yè)微信通知相關部門的資產管理員,提醒資產管理員核實人員變更是否影響到資產使用部門的異動,并及時進行處理。
資產數字化轉型不是建信息系統,而是業(yè)務轉型和管理變革,是涉及企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務、流程、組織、人才的一場系統變革,進而推動高質量發(fā)展。要以業(yè)務重構為核心,以構建數字能力為基礎,形成轉型所必要的組織能力,通過數字化轉型重構用戶體驗、重構業(yè)務作業(yè)模式、重構運營模式,實現業(yè)務對象、業(yè)務活動、業(yè)務規(guī)則的數字化,提升企業(yè)數字化環(huán)境下的核心競爭力。
結合企業(yè)具有資產規(guī)模大、種類多、單項資產價值高、資產運行周期長的特點,需對資產使用部門、資產歸口管理部門、財務部門全面調研的基礎上,在充分滿足各部門管理需求的基礎上,對現有資產進行全面整合、分類優(yōu)化和重構,全方位深入分析資產管理現狀和痛難點,樹立資產管理流程,對資產實行標簽化、痕跡化和透明化管理。
以資產全生命周期管理為理論基礎,建立資產建設(采購)期、資產運營期、資產處置期三階段全生命周期管控體系。設計并優(yōu)化資產在三個不同階段的管理流程與審核表單,明確各個崗位審核權限和管理職責,保障資產管理制度的落地實施。
理念是行動的先導,各級領導干部要克服思維定式、擺脫路徑依賴,加強對數字化轉型本質、主體、目的深刻認識。資產數字化轉型不是簡單把業(yè)務或管理活動線下變線上,而是要實現資產管理轉型升級,進而推動治理體系和治理能力現代化建設。
企業(yè)加強跨部門、跨板塊協同合作,建立智慧、敏捷、系統、深入、前瞻的資產數字化管理平臺,建立全生命周期治理體系,積極探索適合行業(yè)特點的資產保值增值新路徑,在穩(wěn)健的前提下逐步挖掘資產收益潛力。
同時,企業(yè)還需要對現有資產管理標準體系加以定期總結,依托“資產管理辦法”,并按“一把手工程”標準設立組織框架,堅決做到“所有資產均要落實到人頭管理”的目標,抓住資產管理員承上啟下這一主線,并賦予其權利,不定期對資產使用人所使用的資產進行檢查核對,并監(jiān)督資產使用人在崗位變換時對資產進行完整交接,上報財務部門,變更調整固定資產卡片信息。
提高對閑置資產的有效管理水平,建立動態(tài)監(jiān)測預警機制,實現閑置資產“早發(fā)現、早預警、早處置”,開展資產價值跟蹤分析,準確反映價值結果,深入揭示價值成因,主動創(chuàng)造財務價值,促進提升企業(yè)價值。
完善面向未來的人才隊伍建設體系,成立資產數字化服務團隊。資產數字化服務團隊專職保障資產數字化管理平臺的開發(fā)、運作、維護和監(jiān)管工作,通過資產數字化全生命周期管控體系,對資產采購、資產運營、資產處置實現全流程閉環(huán)管理。堅持“走出去,請進來”的原則,增加資產數字化服務團隊成員外出考察頻率,加大培訓力度,通過崗位培訓,崗位交流等方式,實現能力更多元、結構更優(yōu)化,提高人員專業(yè)能力。強化黨建引領和文化建設,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,完善資產管理員崗位任職資格要求和科學評價體系,強化正向引導激勵,暢通職業(yè)發(fā)展通道,充分調動員工的創(chuàng)新能力。
明確資產管理員的職責權限,加強監(jiān)督考評激勵機制。根據“統一領導、歸口管理、分工負責”的原則,明確資產管理崗位職責,建立企業(yè)管理人員之間相互約束、密切協調、分工責任的監(jiān)督,明確界定資產管理的使用與歸口,確保資產管理責任具體到人,并不定期對相關人員工作狀況實施監(jiān)督考評。另外,企業(yè)應提升對資產管理崗位的認可度,提高獎勵力度,建立忠誠度高、責任心強、專業(yè)水平高的資產管理隊伍,從而最大限度發(fā)揮資產使用效能。