島內(nèi)各政黨圍繞選舉展開激烈角逐

文| 楊晶華

2022 年，臺灣地區(qū)各政治勢力主要圍繞年底的“九合一”選舉展開激烈角逐。各方的力量將在2023 年以備戰(zhàn)2024 年“大選”為主目標(biāo)，進(jìn)行全面的部署。受“九合一”選舉的權(quán)力洗盤影響，臺灣政局將更加震蕩、復(fù)雜。

2022年5月10日，臺灣長榮航空hello Kitty彩繪飛機(jī)飛抵成都雙流機(jī)場

2022年，臺灣地區(qū)各政治勢力主要圍繞年底的“九合一”選舉展開激烈角逐，在民進(jìn)黨全面把持“立法權(quán)”“行政權(quán)”，利用“公權(quán)力”全力助選的態(tài)勢下，國民黨斬獲22席縣市長中的14席，民進(jìn)黨僅獲得5席，遭受創(chuàng)黨以來最為嚴(yán)重的挫折，其后在嘉義市長選舉中也接連落敗。“第三勢力”民眾黨在民進(jìn)黨瘋狂打壓的“戰(zhàn)情”下贏下新竹市的關(guān)鍵一席。各方的力量盤整與權(quán)力博弈不斷升溫加碼，將在2023年以備戰(zhàn)2024年“大選”為主目標(biāo)，進(jìn)行全面的部署。受“九合一”選舉的權(quán)力洗盤影響，臺灣政局將更加震蕩、復(fù)雜。

島內(nèi)政治版圖出現(xiàn)“綠降藍(lán)升白漸起”的總體態(tài)勢

一是民進(jìn)黨地方執(zhí)政版圖退守西南一隅，在野黨形成“地方包圍中央”之勢。在具有重要政治意義與指標(biāo)意義的“九合一”選舉中，盡管民進(jìn)黨攜執(zhí)政優(yōu)勢，傾全黨之力，施渾身解數(shù)，全面開啟“潑墨”“洗白”“偽裝”“清算”戰(zhàn)術(shù)并配合“反中抗中”戰(zhàn)術(shù)，對國民黨候選人與民眾黨候選人進(jìn)行高強度打壓與封堵，仍然無法扭轉(zhuǎn)大敗的頹勢?！爸陛犑虚L”及縣市長選舉層面，民進(jìn)黨僅保住綠營鐵票區(qū)臺南、高雄和嘉義、屏東與澎湖縣。在備受關(guān)注的激戰(zhàn)區(qū)臺北、桃園與新竹全部落敗，綠營勢力退至“北溪港以南”的臺灣南部地區(qū)，地方執(zhí)政的席次與人口僅占1/4，并且傳統(tǒng)綠營鐵票區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢也在縮小?？h市議員選舉層次，民進(jìn)黨獲277席低于國民黨的367席，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長選舉層次，民進(jìn)黨獲35席不足國民黨76席的一半。

2022年10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。圖為出席會議的臺灣省籍黨員代表團(tuán)部分代表會后合影

二是國民黨囊括3/4地方執(zhí)政版圖，徹底翻轉(zhuǎn)逆勢。不僅拿下6大“直轄市”中的4個重要的城市執(zhí)政權(quán)，穩(wěn)住新北市的大票倉，而且在時隔8年后重新拿回臺北市與桃園市的執(zhí)政權(quán)，收復(fù)重要的“失地”，達(dá)成“北北桃”勝選的目標(biāo)。在整個選戰(zhàn)過程中，“頭雁”參選人侯友宜、盧秀燕強勢領(lǐng)先對手，激戰(zhàn)區(qū)候選人蔣萬安、張善政都在膠著的選情中取得勝利，艱困區(qū)的柯志恩、謝龍介、蘇清泉都有亮眼的表現(xiàn)。此次選舉扭轉(zhuǎn)國民黨歷經(jīng)“大選”“罷韓”“四項公投”失利，不斷下墜的頹勢，大幅提升國民黨的整體氣勢與備戰(zhàn)2024“大選”的信心。

三是民眾黨贏得關(guān)鍵席次，繼續(xù)充當(dāng)關(guān)鍵少數(shù)。盡管民眾黨失去臺北市的執(zhí)政權(quán)，但贏得新竹市長，并且相較于2014年臺北市長的選舉中民進(jìn)黨以不提名方式“支持”柯文哲打贏國民黨候選人連勝文，此次是民眾黨完全依靠自己政黨的影響力贏得的一場重要的選舉。同時，新竹市具有重要的指標(biāo)意義，其一新竹市為臺灣地區(qū)的高科技重鎮(zhèn)，臺積電也將進(jìn)駐新竹市，發(fā)展前景光明；其二新竹市為柯文哲家鄉(xiāng)，勝選與否關(guān)系柯下一步部署的籌碼；其三民眾黨新竹市參選人高虹安有郭臺銘的背景，是“柯與郭”合作的一次試煉。由此，民進(jìn)黨及其側(cè)翼對高虹安實施“大選”規(guī)格的打壓，選后仍不放棄，妄圖利用對“公權(quán)力”的掌控力使高難以就職。此外，民眾黨在市議員選舉也獲得14席，不再完全依靠空氣票打選戰(zhàn)，而逐步強化地方實力。

民進(jìn)黨執(zhí)政乏力引發(fā)“討厭民進(jìn)黨”的民意不斷發(fā)酵

蔡英文2020年以817萬票成功連任，民進(jìn)黨拿下61席民意代表，以過半席次掌控臺灣地區(qū)立法主管部門，在接下來的“公投”及民意代表補選中“一路高歌”，連連重挫國民黨，并肆無忌憚利用“立法”“行政”權(quán)力強勢通過各種決策并加大力度打壓政敵，引發(fā)強大的反抗民意。在此次選舉中，有關(guān)民進(jìn)黨執(zhí)政爭議的政治話題，防疫政策、經(jīng)濟(jì)情勢、人事適用議題重傷民進(jìn)黨選情。

一是政治力控制防疫政策方向引爆不滿民意。疫情蔓延至今，各種重大防疫政策都是在政治利益的考慮下出臺的。在“反中抗中”路線指導(dǎo)下，拒絕大陸為臺灣同胞提供的防疫物資與疫苗試劑，甚至污蔑大陸阻撓其采購海外疫苗。在采購無力，疫苗緊缺情況下，“特權(quán)政治”成為疫苗分配與接種次序的“指揮棒”。在巨大利益考量下，枉顧臺灣民眾的生命安全，吹捧高端疫苗為“臺灣驕傲”，護(hù)航其未做完整試驗就上市接種，并借機(jī)炒作股價。民進(jìn)黨“黨政商”聯(lián)合圈錢的把戲已破功，美日等國家均不承認(rèn)高端疫苗，臺灣地區(qū)審計機(jī)構(gòu)認(rèn)定衛(wèi)生事務(wù)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)采購高端有5大缺失，前衛(wèi)福機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳時中為掩蓋真相稱高端資料“封存30年”。對防疫不滿的民意在此次選舉中發(fā)酵不僅沖擊到陳時中選情也嚴(yán)重影響到其他選區(qū)。

二是“反中抗中”牌失效甚至產(chǎn)生反噬效果。民進(jìn)黨執(zhí)政后，不厭其煩強打“反中抗中”牌，將其視為掩蓋執(zhí)政不利不公的“特效藥”，并借助側(cè)翼與豢養(yǎng)的“網(wǎng)軍”通過媒體平臺煽動并營造“亡國感”的氛圍，同時在烏克蘭危機(jī)的影響傳導(dǎo)之下，強化“以武拒統(tǒng)謀獨”牌的操作，鼓噪研制外購大量武器，提升戰(zhàn)力，積極備戰(zhàn)，使兵役制改革等議題的討論甚囂塵上。民進(jìn)黨自編自導(dǎo)自演的“被迫害妄想劇”引發(fā)島內(nèi)求和平民意的強烈不滿與反彈。

2022年10月4日，農(nóng)歷九月初九，“媽祖故里”福建省湄洲島舉行盛大的媽祖羽化升天1035周年秋祭活動，來自美國、加拿大、越南、智利、菲律賓、柬埔寨、澳大利亞等23國，以及中國臺灣、港澳地區(qū)的多家媽祖文化機(jī)構(gòu)代表相聚湄洲共襄盛舉。圖為航拍在湄洲島下山村深澳底媽祖福船舉行的海祭媽祖大典

三是用人唯親亂象成為壓垮選舉的最后稻草。民進(jìn)黨向來用人唯親已在島內(nèi)形成共識，包括此前的前臺灣地區(qū)立法主管部門蘇嘉全、前民進(jìn)黨民意代表蘇震清、前北農(nóng)總經(jīng)理吳音寧、“口譯哥”趙怡翔、無黨籍前民意代表洪慈庸等。在“九合一”選舉中，民進(jìn)黨用人問題爆發(fā)成災(zāi)?！靶∮⒛泻ⅰ毙轮袷星笆虚L林智堅、“中生代明星”桃園市長鄭文燦接連陷入“論文門”，民進(jìn)黨執(zhí)政的新竹市、桃園市接連出現(xiàn)重大工程問題成為選情一落千丈關(guān)鍵。

“九合一”選舉引發(fā)國、民兩黨內(nèi)部的“茶壺風(fēng)暴”

無論是大獲全勝的國民黨還是敗至低點的民進(jìn)黨都在選舉后掀起新一輪的權(quán)力盤整與博弈。對于國民黨來說，發(fā)展前景被看好，在選舉中有上佳表現(xiàn)或是借此席卷一波人氣的都希望能夠占據(jù)有力的位置，穩(wěn)住或升溫?zé)岫?，希冀登上更高臺階。據(jù)悉，目前黨內(nèi)出現(xiàn)一股要求世代交替的聲音。臺北市國民黨籍市議員戴錫欽搭配陳炳甫參選正、副議長喊出“世代交替”已沖出黨內(nèi)初選。國民黨北市議員徐巧芯要與68歲國民黨籍民意代表費鴻泰競爭2024年民意代表選舉黨內(nèi)提名，國民黨臺北市議員徐弘庭也表態(tài)挑戰(zhàn)71歲國民黨籍民意代表賴士葆。這波“世代交替”已逐漸燒旺。

選舉嚴(yán)重受挫的民進(jìn)黨首要任務(wù)自然是黨內(nèi)檢討，權(quán)力重新洗牌以及下一步的改革舉措。蔡英文引咎辭去民進(jìn)黨主席之位后，民進(jìn)黨推選陳其邁任代理黨主席，成立“九合一”敗選檢討小組，由“罪責(zé)之臣”鄭文燦擔(dān)任小組召集人。目前檢討的敗選主要集中在“延長兵役”“疫情影響”“青年選民返鄉(xiāng)投票率低”“抖音”等表面議題與“欲加之罪”，并沒有深切黨內(nèi)“黑金色彩”“扼殺黨內(nèi)民主”“政治掛帥執(zhí)政失民心”等致命癥結(jié)，黨內(nèi)各派系將重心放在推責(zé)及權(quán)力保衛(wèi)戰(zhàn)與爭取戰(zhàn)上。下一步民進(jìn)黨內(nèi)的權(quán)力爭奪將圍繞幾個重要的人事安排展開。一是黨主席的人選，目前臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人賴清德已委托鄭麗君領(lǐng)表參選黨主席，已明確表露站到第一線為2024年的參選之路掃除障礙的企圖心。二是臺灣地區(qū)行政主管的人選。敗選后，民進(jìn)黨已多次傳出“內(nèi)閣改組”。最受蔡英文重視與屬意的鄭文燦已經(jīng)因為“論文門”而宣告出局了。目前被各界討論最多的“口袋人物”是前臺灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人陳建仁與臺灣地區(qū)安全主管部門秘書長顧立雄。陳建仁屬英系，受蔡英文器重，或會對賴下一步的部署形成一定的威脅，而顧立雄被外界定位為蔡英文的“萬能工具人”，不會引發(fā)部署2024“大選”的遐想。盡管蔡英文卸任黨魁，權(quán)力洗盤也已經(jīng)啟動，但英系仍然占據(jù)中常會、中執(zhí)會多數(shù)，行政權(quán)仍由蔡英文掌控。

2022年6月2日，臺灣勞動人權(quán)協(xié)會、臺灣新移民勞動權(quán)益促進(jìn)會、臺灣中華兩岸和平發(fā)展聯(lián)合會等十余個民間社團(tuán)至臺當(dāng)局“流行疫情指揮中心”前舉行記者會，宣布聯(lián)合發(fā)起“愛心快篩連線”活動，協(xié)助將島外捐贈的愛心快篩試劑寄送給民眾

各方政治勢力全面布局2024加劇臺灣政局震蕩

“九合一”選舉被視為執(zhí)政黨的中期考核，也是執(zhí)政黨的一次重要的實力檢驗。選后各政黨將投入到2024年“大選”的布局中。民進(jìn)黨選舉的大敗使其2024年“大選”的提名走向更趨明朗。賴清德是在這場敗選中受負(fù)面影響最小的一位潛在“大選”爭奪者，并且其最大的競爭對手鄭文燦幾乎失去入場券。目前已有民進(jìn)黨2024年“大選”參選人“定于一尊（賴清德）”的說法。鄭文燦已表態(tài)支持賴參選黨主席，“涌言會”“綠色正義連線”等派系也表態(tài)“挺賴”，“新潮流系”內(nèi)部已成功整合。另據(jù)悉，“正國會”已與賴清德所屬的“新潮流系”達(dá)成政治合作的共識，未來會支持賴2024年參選。賴在此問題應(yīng)對上展現(xiàn)出審慎的態(tài)度，對蔡英文可能的技術(shù)性攔阻不放手不放心，擔(dān)心上一屆黨內(nèi)初選被做掉的故事重演。因此，他選擇沖到第一線為自己鋪路，但未來若當(dāng)選黨主席，也要處理好與英系、蘇系的關(guān)系及“球員兼裁判”的問題。此次選舉結(jié)果讓外界看到國民黨可能會在2024年東山再起的希望，黨主席朱立倫在黨內(nèi)的權(quán)威得到穩(wěn)固與提升。黨內(nèi)幾位“政治大佬”如新北市長侯友宜、臺中市長盧秀燕在選戰(zhàn)中冒起，韓國瑜也在輔選中持續(xù)顯露人氣。但目前“大選”參選人選呼聲最高的要數(shù)侯友宜，另外也不能完全排除朱立倫、郭臺銘等大佬的可能性。未來對于國民黨最緊迫的任務(wù)，仍然是黨內(nèi)團(tuán)結(jié)與整合以及與民眾黨的合作問題。島內(nèi)的政治版圖已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，傳統(tǒng)的藍(lán)綠板塊中間出現(xiàn)了屬于民眾黨的位置，民眾黨不僅贏下新竹市，在臺北市受到藍(lán)綠夾擊的情況下，也獲得亮眼的投票率，并且民眾黨比民進(jìn)黨更受到青年世代的支持。在2024年“大選”中，柯文哲的參選將會是大概率事件，并將扮演關(guān)鍵少數(shù)的角色。未來，“藍(lán)白合”能不能成形，以什么樣的方式成形將是2024年選舉中的重要看點，甚至是決定性看點。